Отказ от заключения контракта в электронном магазине московской области

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

• Принцип работы электронного магазина по 44-ФЗ
• Преимущества агрегаторов торговли
• О работе с электронным магазином
• Особенности закупок через электронный магазин по 44-ФЗ
• 3 примера электронных магазинов
• Мнение ФАС о закупках в электронном магазине

По какому принципу работает электронный магазин по 44-ФЗ и в чем смысл его создания, интересует многих предпринимателей. Прежде всего, он нужен для того, чтобы все закупки стали как можно более прозрачными. Это снизит количество злоупотреблений при осуществлении процедур. Но главное, наверное, все же в другом.

Данные агрегаторы торговли в каком-то смысле уравнивают шансы всех участников вне зависимости от масштабов их деятельности – это самым благоприятным образом сказывается на развитии малого и среднего бизнеса в стране. Остается лишь не упустить открывшиеся возможности, а для этого нужно разобраться в особенностях работы электронного магазина.

• Причины отказа от заключения контракта по 44-ФЗ в 2020 году для поставщика
• Ответственность поставщика при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ
• Порядок отказа от заключения контракта по 44-ФЗ для поставщика-победителя
• Основания для отказа от заключения контракта заказчиком по 44-ФЗ
• Алгоритм действий при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ по решению заказчика
• Об обжаловании отказа от заключения контракта по 44-ФЗ со стороны госзаказчика
• О последствиях для заказчика при неправомерном отказе от заключения контракта по 44-ФЗ

Отказ от заключения контракта по 44-ФЗ может инициироваться и поставщиком, и заказчиком. Необходимо отметить, что эта возможность является более выгодной для заказчика, который поддерживается целым списком веских оснований для отказа. В то время как поставщику отказаться от заключения контракта почти всегда означает попасть в реестр недобросовестных партнеров.

Согласно закону 44-ФЗ, возможность отказа предоставляется заказчику даже после окончания конкурсной процедуры, объявления победителя и внесения протокола в ЕИС. Однако и в этом случае есть нюансы. Обо всех особенностях отказа и для заказчика, и для поставщика мы расскажем в этой статье.

Травкин заключил договор подряда с директором СТО Ремонт авто Пузиковым

Травкин заключил договор подряда с директором СТО «Ремонт авто»

Пузиковым на выполнение кузовных работ. Лако-красочные материалы для работы он предоставил свои. Пузиков после выполнения работы остатки лакокрасочного материала продал на сторону, а вырученные деньги потратил. Все это произошло на виду у других работников. Узнав об этом, Травкин уменьшил цену работы на величину стоимости похищенного материала и пригрозил Пузикову, что может подать на него в суд за воровство. Правомерны ли действия Травкина?

Выберете из предлагаемого перечня ПО ГРУППАМ:

a) недвижимые и движимые вещи:

б) делимые и неделимые вещи: Государственное унитарное предприятие, земельный участок с произрастающей на нем пшеницей, ружье, арбалет, часы, пристройка к жилому дому, квартира, автомашина, шкаф, договор залога, теплоход «Айвазовский», ТОО, ЗАО, ООО, картинна художника Айвазовского, ноу-хау, программа ЭВМ, музей, книга, упряжь верховой лошади, пшеница, снятая с вышеназванного земельного участка, товарный знак, акция, договор мены, замок и ключ.

Задача № 2

Чернышев купил у Колесова легковой автомобиль «Лада». В соответствии с действовавшим на момент совершения сделки порядком они оформили ее через комиссионный магазин. Чтобы снизить размер комиссионного вознаграждения, стороны условились, что часть продажной цены покупатель уплатит продавцу из рук в руки, минуя магазин. После оформления сделки покупатель отказался от уплаты продавцу денег сверх тех, которые он внес в кассу комиссионного магазина. В ответ на это продавец забрал автомобиль у покупателя. Покупатель предъявил иск о возврате автомобиля. Возражая против иска, продавец ссылался на то, что покупатель не успел зарегистрировать автомашину в органах ГАИ на свое имя, а потому право собственности на нее к покупателю не перешло. Что же касается самой сделки, то она должна считаться несостоявшейся, поскольку стороны не пришли к соглашению о цене.

Вчера в 05:54, вопрос №3619594, Вадим, г. Сургут

Стоит ли подавать на Билайн в суд?

Здравствуйтк!

Произошла очень неприятная ситуация при покупке Смартфона через офис Билайн в Хабаровске.

Покупал смартфон Самсунг. При проверке комплоектации товара убедился, что руководство пользователя есть. Но придя домой, обнаружил, что в этом руководстве нет русского языка даже близко — только англйский и арабский. В результате чего я не смог полностью воспользоваться функционалом смартфона и понять его.

На следующий днь я в устной форме сотрудникам офиса, где покупал смартфон выдвинул просьбу заменить этот смартфон на аналогичный и по такой же стоимости, но с руководством на руссклм языке. Отказали.

Изучив Закон «О защите прав потребителей!, узнал, что вообще могу в этом случае отказаться от договора покупки или продажи и потребовать возврат денежных средств как за несвоевременную передачу документов к данному товару, в том числе руководства пользователя.

Но согласно ст 10 Закона о защите прав потребителей продавец ОБЯЗАН продать товар со следующей информацией:

наименование технического регламента; сведения о потребительских свойствах товара; стоимость товара и условия его покупки; гарантийные сроки и сроки службы; инструкцию – правила безопасного использования; адрес уполномоченной инстанции; сведения о соответствии товаров и услуг информацию о правилах продажи.

п.1 ст.10 Закона о защите прав потребителей, согласно которой продавец обязан своевременно предоставить достоверную информацию о товарах в наглядной и доступной форме. п.2 ст.8 Закона о защите прав потребителей, по которой надлежащая информация о товаре передается на русском языке (дополнительно – на языке субъекта РФ и народностей). Если продавец отказывается возвращать деньги,

отсутствие сведений о товаре на русском языке считается ненадлежащей информацией о товаре, что позволяет потребителю отказаться от договора купли-продажи и потребовать возврата денег. Сослаться он может на п. 1 ст. 12 Закона о защите прав потребителя.

Написал письменную претензию. Сначала принимать её не хотели, потом приняли. Ответ пришёл отказной.

Стоит ли подавать на Билайн в суд?

Вчера в 03:33, вопрос №3619531, Константин, г. Москва

Заключил договор на покупку квартиры в недостроенном доме в рассрочку под эскроу счет, платежи 30-40-40, второй

Заключил договор на покупку квартиры в недостроенном доме в рассрочку под эскроу счет, платежи 30-40-40, второй платеж должен был совершить 30 декабря, но, из-за политической нестабильности, решили, что вносить сейчас не стоит, и попросили разорвать договор, но застройщик отказал. По договору в случае неуплаты больше двух месяцев застройщик сам можем разорвать договор и начислить пени. Как можно легально и с минимальными потерями рассторгнуться и получить деньги с эскроу счета, избежав судов с застройщиком.

27 февраля, 23:30, вопрос №3619487, Максим Королев, г. Москва

Преимущества агрегаторов торговли

Электронные магазины по 44-ФЗ создавались постановлением правительства, чтобы обеспечить и упростить налаживание связи государственных заказчиков с поставщиками, готовыми выставлять свои предложения в системе закупок. В результате малый и средний бизнес получает равные права с крупными организациями, а значит, больше шансов на работу с госзаказом.

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) позволяет:

• размещать предложения заказчиков на равных условиях без учета организационно-правовой формы, размеров компании;
• настроить взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы;
• обеспечить доминирование в интернете реестра закупок, осуществляемых через федеральный электронный магазин по 44-ФЗ;
• всем исполнителям, прошедшим регистрацию в ЕИС, пользоваться данным единым информационным пространством.

Особенности закупок через электронный магазин по 44-ФЗ

Электронные магазины редко считаются самостоятельными площадками. Обычно они представляют собой часть региональных/муниципальных информационных систем в сфере закупок, для интеграции с которыми могут использоваться специальные продукты. В прошлом году 19 региональных электронных магазинов прошли интеграцию с Порталом поставщиков Москвы. В результате НМЦК снизилась в среднем на 10 %.

Электронный магазин по 44-ФЗ оставляет заказчику возможность выбирать форму заключения контракта с поставщиком, то есть допускается соглашение в электронном или традиционном виде на бумажном носителе.

В магазине большой выбор товаров широкого потребления, таких как хозтовары, канцелярская продукция, офисная техника. Нередко проводятся закупки на поставку продуктов питания.

При отсутствии предложений с необходимыми ТРУ либо при уклонении исполнителя от заключения контракта заказчик может провести торги за пределами данной площадки. Закупка без использования электронного магазина может также быть обоснована статьей 34 БК РФ, если заказчику без помощи данного ресурса удалось найти поставщика, предложившего более низкую цену. Поясним: в данной статье говорится, что закупка должна быть эффективной и экономной.

Работа через «Березку» предполагает выплату победителем закупки комиссионного сбора. Тогда как во многих региональных электронных магазинах такого условия нет, отсутствует обеспечительный платеж, что делает применение подобной площадки более привлекательным.

Заказчикам такой формат работы также выгоден. В первую очередь, таким образом обеспечивается прозрачность процедуры, поэтому надзорные инстанции не смогут предъявить претензию за заключение контракта по завышенной цене либо увидеть в действиях поставщика нарушение антикоррупционного и антимонопольного законодательства.

Правомерны ли такие действия Заказчика?

В Электронном магазине Московской области предложил минимальную цену на оказание услуг. В итоге статус сначала был На согласовании. Далее статус стал Отменено по согласованию с вышестоящей организацией. Правомерны ли такие действия Заказчика?

27 декабря 2022, 12:21, Алексей, г. Москва

Вы являетесь исполнителем?

Ваше предложение об услугах заказчик изначально не принял?

27 декабря 2022, 12:23

Юрист, г. Москва

Если услуга заказана заказчиком для личных нужд не связанных с веденим предпринимательской деятельности, то по ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1  «О защите прав потребителей», заказчик вправе от них отказаться.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Видимо данным правом и воспользовался заказчик. Если у вас дополнительные уточнения, укажите их

27 декабря 2022, 12:30

Юрист, г. Петрозаводск

Контракт заключается на основании ст. 93 закона 44-ФЗ, как с единственным поставщиком, в электронном магазине Московской области, который работает в соответствии с утвержденным регламентом.

Этот регламент размещен на сайте и в частности предусматривает возможность заказчика отменить закупку до направления проекта контракта на подписание.

Заказчику доступна отмена закупки на любом этапе до направления проекта контракта на подписание поставщику т.е. в следующих статусах: «Прием предложений», «Согласование», «Нет предложений», «Договор не заключен».

Вам проект контракта на подписание, как я понимаю, не направлялся. Поэтому заказчик был вправе принять такое решение.

В этом же регламенте указано:

ВАЖНО!!! Отмена закупки согласовывается с вышестоящей организацией, информация о согласовании находится в разделе «Согласование закупки»

То есть чтобы отменить закупку, заказчик должен получить согласие вышестоящей организации.

27 декабря 2022, 13:05

Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?

Исполняя решение суда, судебный пристав-исполнитель установил, что часть имущества должника находится у его родителей, проживающих в другом городе, на территорию которого не распространяются функции судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель частично исполнил требования исполнительного листа, а исполнительное производство окончил в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание.

Вместе с тем судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящееся у его родителей, и обратиться в подразделение судебных приставов по месту жительства родителей должника.

Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?

Вчера в 15:49, вопрос №3620486, Валерия, мкр. Омский

Правомерны ли требования риэлтора?

Через риэлтора одобрили ипотечный кредит на супругу. По некоторым причинам решили сменить риэлтора. И теперь первый риэлтор требует за свои услуги 50 000 тыс рублей, грозя подать в суд. Договор был оформлены в одном экземпляре на супруга. Качество фото плохое, такое прислала риэлтор.

В нем не нашёл такой расценки.

Правомерны ли требования риэлтора?

Вчера в 12:13, вопрос №3620181, Наталья, г. Москва

Правомерны ли их действия и как побороть эту несправедливость?

Здравствуйте, я учусь в институте на 1 курсе, получаю степень бакалавра. Мы сдавали сессию в январе, я сдала на отлично и должна была получать стипендию в категории «Б», что составляла на время сессии 5520. Стипендия приходит в последний день месяца. В конце января мы получили 2300 (это стандартная стипендия 1 курса до сессии, после сессии она делится по категориям). В этом месяце за день до долгожданной стипендии в размере 5520, они выпустили приказ об урезанной стипендии и выплатили 3820. Правомерны ли их действия и как побороть эту несправедливость?

Вчера в 06:33, вопрос №3619686, Анастасия, г. Москва

Правомерно ли поступил сотрудник полиции?

Находясь в состоянии алкогольного опьянения, гражданин

Свириненко приставал на улице к прохожим, выражался нецензурной бранью, на требование сотрудника полиции прекратить такое поведение не реагировал, пытался ударить сотрудника. При задержании оказал физическое сопротивление. К нарушителю были применены приемы самбо.

Правомерно ли поступил сотрудник полиции?

Вчера в 02:21, вопрос №3619509, Александра, г. Курск

ФАС о закупках в электронном магазине

Согласно письму ФАС РФ № МЕ/4930/20, в актуальных законах о контрактной системе нет норм, по которым покупатели государственного, муниципального уровня и исполнители должны осуществлять закупки малого объема только через электронный магазин.

По мнению антимонопольной службы, осуществление закупок малого объема через подобную площадку считается правом, а не обязанностью. Пункт 5 ч. 1 ст. 15 закона 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещает принимать акты и осуществлять действия, которые способны стать причиной для ограничения или полного отсутствия конкуренции. Поэтому не могут быть установлены правила для покупателей по выбору поставщиков ТРУ.

Субъект РФ может принять нормативно-правовой акт, по которому заказчики обязаны закупать товары и услуги через электронный магазин на конкретной ЭТП. Но если в законодательстве РФ нет порядка выбора ЭТП, появляется вероятность несоблюдения норм антимонопольного законодательства, а именно – предоставления преимущества оператору одной из ЭТП.

Работа с электронным магазином

Для использования электронного магазина по 44-ФЗ, то есть размещения извещений, подачи ценовых предложений, заключения договоров, нужно иметь электронную цифровую подпись. Сразу скажем, что не требуется покупать или оформлять ее дополнительно – вы вполне можете продолжать работать с ЭЦП, которую изготовили для ЕИС и ЭТП.

Для начала деятельности через электронный магазин заказчику и исполнителю нужно провести регистрацию организации. Далее необходимо зарегистрировать конкретное лицо, которое будет пользоваться площадкой от имени компании, и сохранить его электронную подпись. После этого заказчик получает возможность формировать извещения о закупке. Отметим, что задача сильно упрощается, так как нет необходимости создавать сам документ извещения – все данные сформируются через магазин. Остается только прикрепить техническое задание, проект договора с поставщиком, после чего можно размещать закупку.

Исполнитель находит интересующие его торги и только обозначает сумму, за которую он согласен предоставить ТРУ. В установленный срок заказчик выбирает победителя, выполнившего требования извещения и предложившего наименьшую стоимость работ.

Далее в проект контракта вносятся сведения победителя, названная им цена, после чего документы передаются исполнителю. У последнего есть возможность по 44-ФЗ подписать договор прямо в электронном магазине или сделать это вживую, после чего отправить бумаги почтой. Теперь заказчик, со своей стороны, должен подписать соглашение, после чего оно получает юридическую силу. От

Каталог товаров электронного магазина больше всего напоминает любую торговую интернет-площадку. С той лишь разницей, что в данный список любой поставщик может внести свою продукцию. Это облегчает задачу покупателя, ведь ему необязательно публиковать извещение о закупке, если удалось найти нужную продукцию среди предложенного ассортимента.

Когда заказчик заинтересовался товаром, он направляет все необходимые документы, в том числе проект контракта, исполнителю. Тот знакомится с условиями возможной сделки и либо соглашается их принять, либо отказывается. Кроме того, сведения о размещенных товарах могут использоваться покупателем для установления НМЦК.

Принцип работы электронного магазина по 44-ФЗ

После выхода Распоряжения Правительства РФ N 824-р от 28.04.2018 г. в нашей стране начал работать интернет-агрегатор госзакупок. С ноября 2018 года его использование стало обязательным.

Электронный магазин представляет собой площадку для проведения малых закупок. При этом используется формат выбора наилучшего варианта среди полученных от исполнителей предложений. Все подобные процедуры проходят как мини-запрос котировок, иными словами, теперь даже малые закупки являются конкурентными. Чтобы получить возможность пользоваться агрегатором торговли, ИП или юридическому лицу нужно пройти авторизацию в ЕИС.

Считается, что благодаря новой площадке удалось избавиться от барьеров, из-за которых не все потенциальные поставщики имели возможность участвовать в госзакупках.

В рамках электронного магазина закупки осуществляются по упрощенной схеме без необходимости использования процедур по закону 44-ФЗ. А именно допускается заключение договоров на 100–200 тысяч рублей либо на сумму до 400 тысяч рублей – все зависит от предмета торгов.

Сегодня разные регионы используют свои электронные магазины, за счет чего последних стало достаточно много. Кроме того, работает единая площадка федерального уровня, известная как «Березка». Она предназначена для размещения закупок всеми федеральными заказчиками либо последние могут выбирать среди ТРУ, уже предложенных исполнителями.

Принцип работы всех электронных магазинов по 44-ФЗ и инструкция к их использованию одинаковы. У покупателя есть возможность зайти на площадку, выбрать нужный ему товар и приобрести его. Если не удалось найти подходящий продукт, он размещает извещение о закупке, после чего исполнители подают свои предложения по цене. Заказчику остается только остановиться на самом выгодном варианте.

При работе с электронным магазином малых закупок по закону 44-ФЗ важно понимать разницу между этим форматом и запросом котировок. Главное отличие состоит во временных рамках. Электронный магазин по 44-ФЗ более свободен в сроках, позволяет выбирать между срочной и обычной закупкой. Если заказчику необходимо получить определенный товар в кратчайшее время, он составляет документ, в котором поясняет причины такой спешки, после чего осуществляет процедуру за два рабочих дня. На простую закупку уходит неделя, если считать от публикации извещения до заключения соглашения с исполнителем.

3 примера электронных магазинов

• Корпоративный интернет-магазин.

  Корпоративный интернет-магазин (КИМ – www.roseltorg.ru/kim) открыт для проведения закупок малого объема госкорпораций и органов власти. Регистрация и работа исполнителей является бесплатной. Открыв личный кабинет на этом портале, компания может размещать свои прайсы, искать покупателей, продавать ТРУ государственным заказчикам. Немаловажно, что подобная деятельность не требует участия посредников. Если заказчик размещает запрос, поставщик изучает его и дает ответ. Далее может быть подписан договор.

• Корпоративный магазин Росатома.
• Электронный магазин ОАО «РЖД».

  Данный портал можно найти по ссылке eshoprzd.ru. Речь идет об автоматизированной информационной системе электронной торговли, в рамках которой РЖД проводит закупки малого объема для обеспечения своих потребностей. Компания расходует свыше 100 миллиардов рублей на приобретение ТРУ у малых и средних предпринимателей – от поставок питьевой воды в офисы до проведения серьезных строительных работ.

  Этот электронный магазин (по 44-ФЗ) функционирует в режиме реального времени. Исполнители проходят бесплатную регистрацию, сразу получая возможность разместить свои предложения сотрудничества еще до направления запроса заказчиком. Далее их цена отображается у всех участников системы. Таким образом, шансы найти покупателя и заключить сделку серьезно возрастают.

  Данная площадка обеспечивает прозрачное проведение процедуры. Сам формат не позволяет организовывать фальшивые конкурсы для победы заранее выбранного контрагента. Все участники знают регламент, поэтому имеют возможность отслеживать ход торгов.

  Работа на площадке выгодна РЖД, так как позволяет сократить расходы на проведение тендеров. Полезна площадка и для исполнителей, представляющих малый и средний бизнес, ведь они могут без участия третьих лиц выйти на новые, ранее недоступные каналы сбыта.

Отказ от заключения контракта

Добрый день, вопрос по закупке. Участвовали в закупке, цена оказалась самой низкой. позвонил заказчик, сообщил об этом. Затем выяснилось, что они изменили техзадание, а второй редакции не было. то что теперь в тех задании мы не можем выполнить т.к. не проходим в цене. Заказчик понимает, не выложил документы с изменениями. Надо заключать контракт, но соответственно мы не сможем выполнить его. Заказчик готов пойти на встречу, но как правильно все оформить чтоб не попасть РНП?

13 мая 2020, 13:26, Вакулина Александра Сергеевна, г. Саратов

Здравствуйте, Александра Сергеевна!

Уточните, пожалуйста, на какой стадии заказчик изменил тех задание и в чем было изменение? На этапе до торгов или на этапе заключения контракта?

Вы сейчас что конкретно хотите? Изменить цену контракта или что? На какой стадии контракт? Заказчик уже направил проект? Закупка была в форме аукциона? по 44-фЗ?

Только после ваших уточнений можно будет верно и точно ответить на вопрос.

13 мая 2020, 13:36

Добрый день! Вы вправе расторгнуть контракт после его заключения по соглашению сторон на основании ч. 8 ст. 95  Федерального закона №44-ФЗ. В этом случае оснований для включения вас в РНП не будет.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

При расторжении по иным основаниям ( односторонний отказ, по решению суда) либо в случае отказа от подписания заказчик должен будет направить материалы в УФАС для рассмотрения вопроса о включении Вас в РНП. Однако надо иметь ввиду, что «хотелки» заказчика Вы не обязаны выполнять если в конкурсной документации предмет договора был иным нежели сейчас требуется заказчику

13 мая 2020, 13:40

Здравствуйте, Александра Сергеевна.

Так как у Вас закупка малого объема, то в случае отказа от заключения контракта в РНП Вас включить не могут. В РНП включают на основании ст. 104 закона № 44-ФЗ при уклонении от заключения контрактов победителей конкурентных закупок. У Вас же закупка у единственного поставщика.

При этом, если Вы откажетесь от заключения контракта с заказчиком, то возможно другие последствия, а именно Вам может быть заблокирована возможность участия в закупках в этом электронном магазине. Здесь нужно смотреть регламент этой площадки.

Если заказчик лояльный, то Вы можете пойти на такой вариант. Заключить с ним контракт, а после расторгнуть по соглашению сторон на основании ст. 95 закона 44-ФЗ. Но этот вариант возможен только при согласии заказчика.

13 мая 2020, 15:38

Я служу 20 лет и подписала контракт на год 21 сентября?

Добрый вечер, согласно указа президента 787, от ноября 2022 года, выплата 195 тысяч положена военнослужащим, которые подписали контракт на год и более с 21 сентября. Вопрос. В нашей части Эти деньги получили военные, с призыва подписавшие контракт, женщина, призванная в декабре с гражданки. а почему их не платят мне? Я служу 20 лет и подписала контракт на год 21 сентября? Непонятно, если их выплатили вновь призывавшимся с гражданки, не служившим, почему их на платят мне?

25 февраля, 16:12, вопрос №3617039, Sveta, г. Нижний Новгород

И еще один вопрос он хочет подписать еще на 1 год контракт, а он сейчас за ленточкой, должны ли его отпустить в россию чтоб он продлил службу?

Муж находится в зоне сво, в марте у него заканчивается контракт, говорят что его продлят автоматически, нужно ли ему писать рапорт ?

И еще один вопрос он хочет подписать еще на 1 год контракт, а он сейчас за ленточкой, должны ли его отпустить в россию чтоб он продлил службу ?

25 февраля, 11:44, вопрос №3616790, Юлия, г. Иркутск

Подскажите пожалуйста, у мужа есть государственный долг, за разрыв контракта после армии, сейчас он подписал контракт с частной военной компанией «Вагнер» на определенный срок

Добрый день!

Подскажите пожалуйста , у мужа есть государственный долг, за разрыв контракта после армии , сейчас он подписал контракт с частной военной компанией «Вагнер» на определенный срок . За участие в СВО гос.долги списывают ?

25 февраля, 11:14, вопрос №3616754, Надежда, г. Самара

Я краткосрочник, контракт закончился 22 января, ранение получил 30 января получу ли я компенсацию, (не получал

Я краткосрочник ,контракт закончился 22 января ,ранение получил 30 января получу ли я компенсацию,(не получал боевые за всё сво ,и кажется что компенсацию не получу тоже) заставляют продлить контракт на год ,можно ли уволиться по истечению контракта? Либо по несоблюдению условий контракта МО РФ

25 февраля, 01:10, вопрос №3616448, Дмитрий, г. Иркутск

Насколько законно меня зачисляют в состав войсковой части, при том что: контракт не подписывал, военкоматом

Военнослужащий армии днр. с 2021г по нынешнее время проходил службу без подписания контракта. Сейчас перешли в состав ВС РФ. Насколько законно меня зачисляют в состав войсковой части, при том что: контракт не подписывал, военкоматом призван не был, в декабре писал рапорт о том, что отказываюсь подписать контракт с мо рф, присягу в рф не давал.? насколько законно будет меня привлечь к ответственности в случае моего самовольного оставления части?

24 февраля, 10:29, вопрос №3615904, Иван, г. Москва

Ответственность поставщика при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ

Победивший в тендере поставщик обязан подписать договор на предоставление ТРУ, даже если у него нет товаров или финансов для предоставления обеспечения либо не функционирует оборудование, используемое в процессе производства.

К серьезным причинам для выхода из сделки не относят изменение изначально запланированных условий. Под последним понимается резкий скачок курса валюты, лишающей исполнителя выгоды при закупке зарубежной продукции. Также это может быть ситуация, когда у продавца нет ресурсов для выполнения условий.

Покупатель не станет заставлять вторую сторону соглашения закрепить сделку в случае отказа последнего от заключения контракта по 44-ФЗ после проведения, например, аукциона. Однако продавцу нужно понимать, что за подобным его решением последует наказание:

• Присвоение организатором тендера обеспечения поданной на торги заявки.
• Включение компании исполнителя в РНП. В таком случае она не сможет участвовать в государственных и муниципальных закупках. Дело в том, что организаторы торгов подобного уровня обычно работают только с претендентами, отсутствующими в данном реестре.

Если исполнитель не собирается осложнять свою дальнейшую профессиональную деятельность, он должен контролировать ход закупки, а также корректировки, вносимые в документацию по тендеру, чтобы успеть отозвать свою заявку.

Санкции действуют на поставщиков, решившихся на отказ от заключения контракта по 44-ФЗ. Также наказываются исполнители, которые не успели подписать бумаги до конца выделенного на это срока, не передали покупателю сумму обеспечения, документы, необходимые для корректировки изначального договора в соответствии с предложенными победителем условиями.

При подобном стечении обстоятельств заказчик предлагает место исполнителя участнику, занявшему вторую позицию. Отметим, что нового поставщика не могут наказать при отказе от сделки.

При использовании формата запроса котировок договор заключается с победителем или с исполнителем, которому было присвоено второе место. Этот участник получает возможность заключить сделку, если зафиксирован отказ от заключения контракта по 44-ФЗ от выигравшего поставщика. При этом последнего заносят в реестр недобросовестных исполнителей.

При проведении тендеров обязанность подписать контракт ложится исключительно на победителя, остальные поставщики вправе по своему усмотрению решать свою судьбу при поступлении от организатора торгов подобного предложения. При запросе котировок используется иной подход, по которому на второго участника возлагается такое же обязательство, что и на победителя.

Отказ от заключения контракта по 44-ФЗ не всегда влечет за собой наказание для поставщика. Чтобы не попасть в РНП, необходимо действовать в соответствии с установленными законом основаниями. Так, причинами для того, чтобы не подписывать документы, могут быть судебные разбирательства, обстоятельства непреодолимой силы, а именно стихийные бедствия, вооруженные конфликты, пр.

Обжалование отказа от заключения контракта по 44-ФЗ со стороны госзаказчика

Поставщик может обжаловать отказ заказчика от сделки, о чем говорится в ч. 12 ст. 31 закона 44-ФЗ. Порядок для таких действий победителя тендера установлен в 6 главе этого закона.

Подать жалобу в суд на незаконные действия, имеющие отношение к отказу от заключения контракта по 44-ФЗ, можно до завершения срока такого контракта.

При составлении жалобы исполнитель должен учитывать ряд требований интересующего нас ФЗ:

• Жалоба обязательно подается в письменном виде, но может иметь произвольную форму. При этом в ней необходимо зафиксировать все сведения, которые требует закон 44-ФЗ.
• В направляемом в суд документе обязательно прописывается информация о компаниях участника и заказчика, а именно фирменное наименование, место нахождения, контактные данные. Необходимо подробно, с указанием всех деталей, изложить суть действий стороны-нарушителя. Также важно зафиксировать все реквизиты закупки, во время осуществления которой возникли проблемы.
• Жалобу передают проверяющей инстанции вместе с бумагами, способными подтвердить ее обоснованность. Все подобные документы не только прикладывают к претензии, но и перечисляют в тексте.

После того как весь необходимый пакет собран, уполномоченный представитель исполнителя ставит подпись под жалобой. Чтобы подтвердить полномочия этого лица, нужно прикрепить копию соответствующего документа.

Если при подготовке жалобы были соблюдены не все требования закона 44-ФЗ, проверяющие имеют право отказать в ее рассмотрении. Еще одна причина для отказа – наличие подписи под документом лица, не имеющего законного права на подобные действия. Жалоба не будет рассматриваться, если была подана позже отведенного на это периода времени.

Документы возвращают без рассмотрения в течение двух рабочих дней с момента подачи. При этом исполнитель получает отказ в письменной форме с причинами возврата.

Поставщик может обжаловать, опираясь на закон 44-ФЗ, любые действия государственного или муниципального заказчика, являющиеся незаконными, необоснованными, в основе которых лежат требования, неподкрепленные законодательными актами, а также бездействие. Как показывает судебная практика, при обжаловании действий заказчика судебные инстанции и органы, регламентирующие госзакупки, часто становятся на сторону продавца. Но если для отказа от заключения контракта по 44-ФЗ существовала серьезная причина, не стоит даже тратить время на обжалование. Иными словами, для наиболее плодотворной деятельности сторонам соглашения нужно знать все требования законов в области госзакупок и не нарушать их.

Причины отказа от заключения контракта по 44-ФЗ в 2020 году для поставщика

Иногда потенциальные исполнители, принимающие участие в торгах в рамках закона 44-ФЗ, не хотят подписывать соглашение на предоставление ТРУ. Обычно подобные действия объясняются следующими причинами:

• Во время заключения договора поставщик понимает, что не сможет выполнить условия, указанные в документации, либо что такая работа не принесет ему желаемого дохода. В подобном случае все проблемы связаны с его недостаточной внимательностью при подготовке к тендеру, то есть при ознакомлении с ТЗ, контрактом, извещением. Также причина отказа от заключения контракта по 44-ФЗ может быть связана с техническими ошибками, допущенными во время расчета рентабельности и суммы, до которой исполнитель готов снизить свою цену в процессе торгов. Либо могут быть виноваты технические специалисты, допустившие ошибки во время аукциона.
• Наблюдается резкий и внезапный рост цен на продукцию или материалы, что может быть связано с изменением курса американской валюты, общей ситуацией в сфере экономики. В результате работа по контракту становится невыгодной.
• Приложения к основному договору дополнены новыми требованиями покупателя. Такие действия могут привести к непредсказуемым и очень долгим судебным тяжбам. В приложениях к контракту, допустим, заказчик решил не обозначать некоторую часть технического задания, в результате чего критерии оценки выполненных работ теряют однозначность.
• Продавец неожиданно для себя выиграл сразу несколько торгов, но не имеет финансовых и технических возможностей, чтобы выполнить все необходимые заказы. Нередко неопытные исполнители только учатся работать в системе госзакупок и вдруг становятся победителями тендера. Причина в том, что никто из остальных участников не был готов работать на подобных условиях.
• Заказчик не хочет работать с конкретным исполнителем и всеми силами дает ему понять, что такое партнерство не приведет к нормальному завершению работ и подписанию приемочных бумаг.
• Невозможно производство товара в единственной компании, что связано с пожаром, банкротством и иными серьезными обстоятельствами.

В итоге исполнитель может прибегнуть к отказу от заключения контракта по 44-ФЗ.

Порядок отказа от заключения контракта по 44-ФЗ для поставщика-победителя

Нежелание продавца подписывать соглашение с заказчиком может выражаться активными действиями или полным бездействием. Во втором случае он не подписывает документы за выделенное на это время либо задерживает обеспечение.

Принцип действия исполнителя зависит от причины для отказа:

• При появлении обстоятельств непреодолимой силы поставщику необходимо передать покупателю информацию о случившемся не позже, чем в течение дня. Уведомление отправляется в письменном виде. В нем отмечается причина отказа от заключения контракта по 44-ФЗ, реквизиты закупки. Разрешается передать документ заказчику либо прибегнуть к почтовым услугам.
• Можно договориться с покупателем, чтобы отказ от сделки не привел к крайне неприятным для исполнителя последствиям. В этом случае контракт изначально подписывается, а после расторгается по соглашению сторон.
• Если отказ от заключения договора вызван неточностями в тексте документа, то заказчику отправляется протокол разногласий. При этом поставщик должен соблюсти сроки подписания документов. Далее покупатель может скорректировать текст.

В обязанности заказчика входит передача в ФАС данных продавца, решившего избежать сделки по результатам тендера. В противном случае первого ждет административная ответственность в виде штрафа. Когда информация направлена в антимонопольную службу, поставщик может быть внесен в РНП – через два года его удалят из данного списка.

Исполнитель может постараться доказать, что невиновен в произошедшем, направив жалобу в ФАС либо иск в суд. Если ему повезет, то фирму удалят из указанного выше списка.

Основания для отказа от заключения контракта заказчиком по 44-ФЗ

Отказ от заключения контракта по 44-ФЗ со стороны заказчика допускается в установленных законом случаях:

• Победителем были предоставлены ложные сведения о ТРУ либо о соответствии товара техническим и другим характеристикам, прописанным в извещении по тендеру (ч. 9 и ч. 10 ст. 31). Если заказчик понял, что ему дали неверные данные после размещения в ЕИС итогового протокола с результатами закупки, он может отказаться от заключения контракта с исполнителем.
• Если победитель не успел передать обеспечение до окончания срока подписания бумаг, заказчик должен отказать ему в сделке. Далее поставщик получает статус уклонившегося по ч. 5 ст. 96. Если во время тендера цена снизилась минимум на четверть от НМЦК, продавец должен предоставить ОИК сопроводительную информацию (ч. 2 ст. 37), расчеты, на которых он основывался, когда соглашался на данную оплату ТРУ (ч. 9 ст. 37).

Неправомерный отказ от заключения контракта по 44-ФЗ

Организатору торгов не стоит волноваться о последствиях внеплановой проверки антимонопольной службы, если закон 44-ФЗ дает ему возможность отказаться от заключения контракта. В противном случае наказание будет выбрано по ст. 7.32 КоАП.

Отсутствие в ЕИС проекта соглашения после отведенного для размещения срока определяется как незаконное уклонение покупателя от сделки. Подобным образом проверяющие рассматривают и пропуск сроков подписания бумаг.

Для должностных лиц указанная выше статья КоАП фиксирует штрафные санкции размером 50 000 рублей. Тогда как для юридических лиц они находятся на уровне 200 000 рублей.

Покупатель имеет право на отказ от заключения контракта в случаях, установленных законом 44-ФЗ. Также подобное решение необходимо подтвердить, указав конкретные причины.

Для исполнителя все сложнее – в большинстве случаев нежелание победителя подписывать документы по сделке приводит к его включению в РНП, после чего не способен участвовать в закупках. Существует только два случая, когда поставщик законно может отказаться от предложения заказчика, не опасаясь последствий: при возникновении обстоятельств непреодолимой силы либо после вынесения судом соответствующего решения.

Алгоритм действий при отказе от заключения контракта по 44-ФЗ по решению заказчика

Для отказа от заключения контракта по 44-ФЗ покупатель должен:

• За три дня подготовить, передать информацию в УФАС. В противном случае ему грозит штраф 15 000 рублей, если речь идет о должностном лице, и от 100 000 до 500 000 рублей для юридического лица по ст. 19.7.2 КоАП.
• Опубликовать протокол отказа от контракта в ЕИС, заверенный каждый участником комиссии, – на это дается день. В бумагах необходимо отметить время, дату составления, реквизиты победившего поставщика и обоснование такого решения заказчика (ч. 11 ст. 31 закона 44-ФЗ).
• Не позже, чем через два дня передать поставщику его экземпляр.
• Возвратить обеспечение не дольше, чем за 5 рабочих дней.