Что такое срочная закупка в ЕАУЗ и работа с мелкими закупками в ЕАУЗ 2.0

Ниже описаны типовые проблемы и вопросы по теме “Общие вопросы и ответы”

Ниже описаны типовые проблемы и вопросы по теме “Вопросы правового характера”

Пользователь начал регистрацию в ПИК ЕАСУЗ до завершения аккредитации у Оператора ЭДО

После успешной аккредитации у оператора ЭДО необходимо попробовать подписать заявку в ПИК ЕАСУЗ.

Для получения более подробной информации о порядке регистрации в ПИК ЕАСУЗ посетите раздел базы знаний «Регистрация и вход в систему «

Остались вопросы?
Оставьте заявку в службу технической поддержки.

ПИК ЕАСУЗ — московский портал исполнения контрактов, который предназначен для обмена электронными документами между контрагентами, заключившими контракт в рамках 44-ФЗ. Система позволяет контролировать этапы исполнения условий контракта и отправлять (получать) электронные документы. Официальный адрес сервиса — http://easuz.mosreg.ru/. Рассмотрим, какие задачи выполняет ПИК и кто может с его помощью безопасно взаимодействовать с контрагентами.

Как начать работу в ПИК ЕАСУЗ

Чтобы получить доступ к порталу исполнения контрактов, нужно:

ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ

Для работы подойдет только квалифицированная электронная подпись. Чтобы получить ЭЦП для ПИК, обратитесь в офис Тензора или оставьте онлайн-заявку. Подпись сделают в течение часа.

Забрать можно самому или заказать доставку.

Регистрация в системе ЭДО ПИК ЕАСУЗ

Регистрация проходит в два этапа:

• Регистрация физлица с правом подписи. Заполните форму и войдите в личный кабинет.
• Регистрация организации. Из личного кабинета пользователя создайте учетную запись организации («Организации» — «Добавить организацию»). Часть полей заполнится автоматически из сертификата электронной подписи.

Регистрация на ПИК ЕАСУЗ

После регистрации в системе ЭДО можно переходить к регистрации на портале:

Неаккредитованные профили удаляются из системы через 24 часа.

Создание планируемой процедуры ПГ
Планируемая процедура в ПГ создается на основе объекта закупки
с типом закупки п. 4-5 ч. 1 ст. 93

Порядок действий сторон контракта при сбоях в ПИК ЕАСУЗ

Вопрос:
Каков порядок действий сторон контракта при наличии сбоев в работе ПИК ЕАСУЗ, а также при невозможности соблюдения сроков предоставления документов при исполнении контракта в случае таких сбоев?

Ответ:
В целях исключения возможных нарушений сроков предоставления документов в случае возможного технического сбоя в работе ПИК ЕАСУЗ разделом «Особые условия» контакта, а также Регламентом ЭДО (приложение к контракту) установлено, что в случае сбоя в работе ПИК ЕАСУЗ и (или) ЭДО ПИК ЕАСУЗ, не позволяющего осуществлять обмен электронными документами при исполнении Контракта (описание сбоя содержится в Регламенте), Стороны осуществляют оформление и подписание документов на бумажных носителях информации в сроки, предусмотренные контрактом.
Сбоем признается нарушение работы ПИК ЕАСУЗ либо ЭДО ПИК ЕАСУЗ, при котором невозможно обеспечить электронный документооборот в течение срока, указанного в таблице «Перечень сбоев в работе ПИК ЕАСУЗ и (или) ЭДО ПИК ЕАСУЗ» в Регламенте ЭДО.
После возобновления работы ПИК ЕАСУЗ и (или) ЭДО ПИК ЕАСУЗ Сторона, ответственная за составление (оформление) документа, направляет с использованием ПИК ЕАСУЗ Стороне, в адрес которой должен быть направлен соответствующий документ, сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с приложением копии в электронной форме (скан-образа) документа, подписанного Сторонами на бумажном носителе информации.
Сторона, получившая в ПИК ЕАСУЗ указанное сопроводительное письмо, осуществляет проверку сведений, содержащихся в сопроводительном письме и приложенной к нему копии в электронной форме (скан-образа) документа, на предмет их соответствия подписанному документу на бумажном носителе информации и по результатам проверки подписывает данное сопроводительное письмо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица либо отказывается от его подписания в порядке, предусмотренном Регламентом ЭДО.

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ

• Все регионы России
• Дистанционная форма обучения
• Доступ 24/7
• Удостоверение или Диплом установленного образца
• Доставка по Почте России бесплатно
• Регистрация всех выданных документов в ФИС ФРДО

От 3 360р           Подробнее о курсе!

Основные задачи ПИК ЕАСУЗ

Портал исполнения контрактов был запущен в 2018 году.

Приоритетными задачами, которые он решает, являются:

• Повышение прозрачности исполнения контрактов и взаимоотношений между контрагентами.
• Получение достоверной информации об исполнении условий контракта.
• Сокращение нарушений при отправке документов и сведений об исполнении контракта.
• Электронное архивирование документов, их безопасное хранение.
• Сокращение финансовых и временных издержек при документообороте.
• Контроль за сроками исполнения контракта.

В целом, ПИК позволяет не только комфортно взаимодействовать заказчикам и поставщикам, но и исключить нарушения законодательства в части необоснованного изменений условий контракта и размещений сведений и документов в ЕИС.

Как и кто работает на ПИК

Функционал системы доступен организациям-заказчикам государственного и муниципального уровней. На платформе исполнения контрактов формируются сведения, но работа ведется на сервисе оператора электронного документооборота ФТ-Крипто, известном как Финтендер. Документы выгружаются в ФТ, подписываются электронной подписью и передаются контрагенту.

С помощью портала исполнения контрактов поставщики и заказчики отслеживают контракт и проверяют ход его исполнения, знакомятся с плановой документацией. Главная цель ПИК — это уход от классической «бумажной» формы взаимоотношений.

По сути, это сервис для электронного документооборота сторон. Все формируется онлайн, шифруются инструментами криптозащиты и передаются контрагенту по сети. Нет необходимости дублировать контракты и исполнительные документы на бумажном носителе.

Документы, сформированные в ПИК и подписанные электронной подписью, имеют полную юридическую силу. Пользуясь инструментами системы, заказчики готовят проект контракта, согласовывают его с исполнителем и контролируют в процессе исполнения условий соглашения.

Как работать в ПИК заказчику

Функционал заказчика включает следующие разделы:

• карточки контрактов;
• исполнение контрактов (контракты, реестры заявок, исполнения обязательств, документацию по исполнению, требования об уплате неустоек, электронный документооборот);
• статистика (формирование электронных графиков, отчеты об оплате и о приемке, статистика по заключенным контрактам и по закупкам из планов-графиков);
• уведомления;
• данные об организации (сведения, пользователи, роли, шаблоны, подписанты);
• информации об учетной записи.

Подробная информация о работе на платформе, регистрации и аккредитации заказчика размещена на сайте ПИК ЕАСУЗ.

Отправка закупки в ЭМ
После размещения ПГ в ЕИС, в ЕАСУЗ будет изменен статус процедур малого объема на
«Опубликован». В данном статусе осуществляется отправка закупок в ЭМ. (в данном
статусе доступна для редактирования планируемая дата заключения)
После отправки в течении 10-15 мин, закупка будет отображаться в личном кабинете
заказчика ЭМ. Процедура ПГ изменит статус на «Опубликована в электронном магазине»

Появляется сообщение “Не определен порядок отчетности для некоторых из обязательств”.

Для получения более подробной информации о работе с обязательствами в ЭКК ПИК посетите раздел базы знаний «Исполнение контрактов «

Подготовка планируемой процедуры ПГ
к отправке в ЭМ

Присутствует ли при использовании ПИК ЕАСУЗ ограничение конкуренции?

Вопрос:
Присутствует ли при использовании ПИК ЕАСУЗ ограничение конкуренции, поскольку пользователями ПИК ЕАСУЗ являются как заказчики, так и поставщики (подрядчики, исполнители)?

Ответ:
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее- Постановление № 1184/57) Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее — ЕАСУЗ) является региональной информационной системой в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок.

ПИК ЕАСУЗ создан во исполнение пункта 2 постановления Правительства Московской области от 20.07.2017 г. № 610/24 «О подсистеме Портал исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 №1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 610/24 ) и является подсистемой ЕАСУЗ, что не противоречит положениям частей 7 и 8 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), а также постановлению Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В процессе создания указанной подсистемы ЕАСУЗ Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий» с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации приобретены неисключительные права на использование программного обеспечения.
Обеспечение эксплуатации, а также технической поддержки использования ПИК ЕАСУЗ осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области совместно с Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий».

Организация – Оператор ЭДО привлечен для осуществления электронного документооборота в ПИК ЕАСУЗ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
При этом для всех пользователей ПИК ЕАСУЗ использование данной подсистемы ЕАСУЗ и осуществление в ней электронного документооборота при исполнении контрактов является бесплатным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 44-ФЗ в рамках отношений, указанных в ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 44-ФЗ, между участниками контрактной системы в сфере закупок допускается обмен электронными документами. С учетом данного положения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с п. 103 Постановления № 1184/57 определено, что государственные заказчики, бюджетные учреждения Московской области начиная с 01.11.2017 года должны осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения контрактов, заключенных для обеспечения нужд Московской области, с использованием ПИК ЕАСУЗ.
Таким образом, использование ПИК ЕАСУЗ государственными заказчиками, бюджетными учреждениями Московской области в ходе исполнения заключаемых ими контрактов является обязательным, и альтернатив не имеет.
В целях использования ПИК ЕАСУЗ при заключении контрактов заказчиками Московской области включается соответствующий раздел «Особые условия», не содержащий информации и указаний на предоставление заказчиками Московской области каким-либо хозяйствующим субъектам доминирующего положения.
Включение указанного раздела в контракты не противоречит Федеральному закону № 44-ФЗ и Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Таким образом, требования Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при создании и эксплуатации ПИК ЕАСУЗ не нарушаются.

Что необходимо для регистрации в ПИК ЕАСУЗ?

Заказчик/Исполнитель для регистрации в системе ПИК ЕАСУЗ должен выполнить следующие действия:
1. Назначить должностное лицо, ответственное за администрирование пользователей организации в ПИК ЕАСУЗ (далее Администратор организации).
2. Получить ЭЦП для сотрудников организации, которые будут совершать юридически-значимые действия в ПИК. ЭЦП должна быть выдана одним из доверенных Удостоверяющих центров (УЦ).
Примечание: ЭЦП выданная Казначейством подходит для работы в ПИК только в случае, если это ЭЦП, выданная на юридическое лицо. В противном случае данный сертификат имеет ИНН физического лица в то время, как требуется ИНН организации.
3. Пройти процедуру аккредитации у Оператора ЭДО ПИК, процедура аккредитации размещена по адресу https://eds-pro.fintender.ru/Account/Register. Обратите внимание! Регистрация в ПИК ЕАСУЗ возможна только после аккредитации у оператора ЭДО. Успешность аккредитации подтверждается тем, что статус организации у оператора ЭДО меняется на «Актуально» (без восклицательного знака)

4. Пройти процедуру регистрации и аккредитации в системе ПИК ЕАСУЗ по адресу http://pik.mosreg.ru.
5. Администратору организации зарегистрировать пользователей в ПИК ЕАСУЗ. Для пользователей с правом подписи после регистрации в ПИК ЕАСУЗ пройти регистрацию в ЭДО ПИК ЕАСУЗ.

Законность включения особых условий по применению электронного документооборота в проект конртакта

Вопрос:
Согласно положениям Гражданского кодекса РФ для каждого вида договора определены условия, которые считаются существенными.
Какова законность включения особых условий по применению электронного документооборота как существенных в проект контракта?

Ответ:
В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Федерального закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 44-ФЗ в рамках отношений, указанных в ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 44-ФЗ, между участниками контрактной системы в сфере закупок допускается обмен электронными документами. С учетом данного положения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с п. 103 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 определено, что государственные заказчики, бюджетные учреждения Московской области начиная с 01.11.2017 года должны осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения контрактов, заключенных для обеспечения нужд Московской области, с использованием ПИК ЕАСУЗ.
В целях использования ПИК ЕАСУЗ при заключении контрактов заказчиками Московской области включается соответствующий раздел «Особые условия».
Включение указанного раздела в контракты не противоречит Федеральному закону № 44-ФЗ и Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Служба технической поддержки оператора ЭДО

Работа с закупками в ЭМ

Как добавить банковские реквизиты?

Необходимо в личном кабинете ПИК ЕАСУЗ открыть :
-Моя организация
-Сведения об организации
-Добавить банковские реквизиты.

В личном кабинете у Оператора ЭДО в карточке организации есть восклицательные знаки

Оператор ЭДО отклонил заявку на добавление. Сертификат пользователя не соответствует требованиям ведомства ИРУД. Необходимо использовать другую ЭЦП.

Отображение новой закупки в ЭМ
Новые закупки располагаются в разделе «Закупки» в личном кабинете
заказчика, а также в открытой части Электронного магазина.

Что вы узнаете

Как поставщику работать в ПИК ЕАСУЗ

Что, если пользователь указал некорректный код налогового органа?

Алгоритм действий для решения данной проблемы:
1. После того, как Оператор ЭДО отклонил заявку на добавление, необходимо зайти в карточку организации.
2. Нажать на кнопку «редактировать».
3. Отредактировать код налогового органа.
4. Подписать пользовательские соглашения и нажать кнопку «подписать и отправить заявку».
5. После окончания аккредитации в ведомствах организация сможет работать с обменом.

Нужно ли создавать ЭКК для контрактов до 100 тысяч рублей?

Для всех закупок требуется создание ЭКК до публикации извещения.
Особые условия находятся в ЕАСУЗ в разделе Помощь ПИК

В открывшемся окне заполнить требуемые поля и нажать кнопку «Отправить на
подписание»

Продление плановой даты заключения.
Для продления срока подачи необходимо нажать кнопку
«Изменить даты закупки»

Прикрепление документации отображаемой
в ЭМ
Обязательным условием для отправки контракта в ЭМ является прикрепление документов в лоте процедуры
ПГ, с типами:
Контракт
Техническое задание
Приложения к проекту контракта (ПИК)

Портал исполнения контрактов — система, в которой заказчики и поставщики Москвы и МО обмениваются электронными документами и контролируют исполнение контракта. С 2018 года работать в ПИК ЕАСУЗ обязательно.

ПИК ЕАСУЗ помогает участникам закупки контролировать исполнение контракта:

• маркирует договорные обязательства и документы цветными индексами: исполнение еще не началось; срок нарушен; подготовьте исполнительные документы и так далее;
• напоминает, когда сроки подходят к концу;
• высчитывает, насколько исполнен контракт — в процентном и денежном выражении.

Личный кабинет Поставщик/Заказчик
В случае если Заказчик выступает в качестве Поставщика, и уже имеет личный кабинет Заказчика
необходимо в карточке организации в ЭМ нажать кнопку «Редактировать» и далее «Хочу работать как
поставщик»

Исключение особых условий по запросу исполнителя

Вопрос:
Что делать если исполнитель выиграл торги, после чего протоколом разногласий просит убрать особвые условия. Что в этом случае делать, заключать контракт без использования особых условий или не заключать контракт?

Ответ:
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Изменение указанных условий при заключении и исполнении контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Учитывая изложенное, оснований для заключения контракта на иных условиях не имеется.
Частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Заключение договора (Поставщик)
Возможные действия поставщика в ЭМ

Не удается войти в ПИК ЕАСУЗ.

Необходимо обратиться к Администратору Вашей организации в ПИК ЕАСУЗ.

Возможность организации архива первичных электронных документов

Вопрос:
В некоторых муниципальных образованиях Московской области создана единая бухгалтерия, которая производит оплату контрактов на основании документов, созданных на бумажном носителе и подписанных собственноручной подписью. Для организации архива, по мнению некоторых муниципальных образований Московской области, требуются документы, оформленные только на бумажном носителе. Как быть, если при исполнении контракта обмен первичными учетными документами происходит с помощью электронного документооборота в ПИК ЕАСУЗ?

Ответ:
Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
В соответствии с пунктом 14 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, при наличии технической возможности субъект учета вправе осуществлять хранение первичных электронных документов (электронных регистров) на машинных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации, регулирующего использование электронной подписи в электронных документах.
Таким образом, обязанность по хранению первичных учетных документов исключительно на бумажных носителях в законодательстве о бухгалтерском учете не установлена, при наличии технической возможности субъект учета вправе осуществлять хранение первичных электронных документов (электронных регистров) на машинных носителях.

Как поставщику работать в ПИК ЕАСУЗ

Поставщик формирует и подписывает в ПИК документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту.

Список заключенных контрактов, их основные характеристики и реквизиты находятся в разделе «Контракты и договоры». Если контрактов много, а нужно найти конкретный, задайте поисковый запрос с помощью фильтров.

Чтобы подтвердить в ПИК исполнение обязательства:

• Выберите нужное обязательство.
• Сформируйте по нему отчетный документ. Для того перейдите из карточки обязательства в «Карточку документа исполнения».
• Подпишите документы, после чего система автоматически отправит их на подпись заказчику.

Когда заказчик подпишет документы исполнения, система закроет обязательство.

Если заказчик просит сканы подписанных документов исполнения, прикрепите их к сформированным в ПИК документам через поле «Добавление файла». Данные бумажных и электронных документов должны совпадать.

• Как расторгнуть контрактПерейти во вкладку «Завершение и расторжение», нажать на кнопку «Создать расторжение контракта». Потребуется заполнить форму, выбрать документ-основание и указать его номер и дату.Сохраните данные — система сформирует печатную форму, которую нужно подписать.
• Что делать, если сайт ПИК ЕАСУЗ недоступенВ этом случае можно подписывать документы вне ПИК. Как только систему восстановят, потребуется выгрузить сканы подписанных документов в систему и указать факт подписания вне ПИК.
• Можно ли внести изменения в уже сформированную ЭККМожно. Для этого зайдите в карточку контракта по позиции плана-графика: «План-график» — «Позиция» — «Подготовка извещения» — «Предмет и стороны». Нажмите кнопку «Внести изменения».
• Можно ли создать ЭКК с оплатой каждый месяцМожно. Для этого создайте платежное обязательство с предоставлением результатов каждый месяц: в акте об оплате выберите «по указанному объему».
• Нужно ли создавать ЭКК для контрактов малых закупокДа, создание ЭКК до публикации извещения требуется для всех закупок.

Раздел электронного магазина (категории)
Заполнение блока «Раздел Электронного магазина» в спецификации лота процедуры Плана-графика.

Возможные действия заказчика в ЭМ
Удаление/Отмена закупки
Продление срока
Предложить участие в закупке

Суммы штрафов при просрочке подачи документов

Вопрос:
Каковы суммы штрафов при просрочке подачи документов, если это относится к этапу или к графику исполнения по контракту?

Ответ:
Неисполнение требований нормативных правовых актов может повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности в соответствии с требованиями законодательства о государственной (муниципальной) гражданской службе.
Размер ответственности определяется исходя из условий контракта.

Выбор из предложений о продаже
Заказчику доступна функциональная возможность выбора из предложений о
продаже кнопкой «Предложить участие»

Корректная установка даты для выгрузки в ЭМ, сведения выгружаются:
Для срочных закупок за 24 часа до планируемой даты публикации/заключения контракта с
ед. поставщиком (публикация в ЭМ 22.01.2019, дата должна быть 24.01.2019)
Для обычных закупок минимум за 6 (максимум 20) рабочих дней до планируемой даты
публикации/заключения контракта с ед. поставщиком (публикация в ЭМ 22.01.2019, дата
должна быть 31.01.2019)
В ЕАСУЗ включен производственный календарь

Сколько необходимо ЭЦП для работы в ПИК ЕАСУЗ?

ЭЦП требуется на этапе регистрации организации в системе ПИК ЕАСУЗ. Кроме того, ЭЦП требуется для всех сотрудников, которые подписывают документы исполнения по контракту. Если в Вашей организации руководитель подписывает все документы и в Вашей организации нет приёмочной комиссии, то будет достаточно и одной ЭЦП, если же у Вас предусмотрена приёмка с комиссией, то ЭЦП требуется на всех членов приёмочной комиссии.
Перечень документов формируемых в системе, которые требуют подписания:

-размещение экк до публикации извещения
-размещение экк до заключения контракта
-документы исполнения по контракту
-доп. соглашения
-мотивированный отказ
-заявка на исполнение (выполнения работ по заявке).

Требования к ЭЦП указаны в разделе базы знаний «Регистрация и вход в систему «

Действия в случае отсутствия технической возможности Исполнителя предоставления документов через ПИК

Вопрос: Что делать, если поставщик выиграл торги и в проекте контракта были прописаны особые условия, но Поставщик на данный момент не имеет технической возможности предоставлять документы через ПИК ЕАСУЗ. Может ли Заказчик принимать документы в бумажном виде или не заключать контракт с данным Поставщиком?

Ответ: Основания для не заключения контракта нет. Контракт заключается в любом случае, иначе поставщик будет признан уклонившимся от заключения контракта. В этой связи, контракт заключить необходимо. Однако исполнение (предоставление документов) исполнитель будет осуществлять на бумажном носителе. Это будет нарушать условия контракта, в части способа предоставления документов, но исполнять контракт он обязан.

За нарушение условий контракта, в том числе, в части способа предоставления документов предусмотрен штраф.

Как отредактировать данные организации в ПИК?

Изменить информацию организации возможно через ЕАСУЗ в разделе справочник «Заказчиков».

Статус закупки меняется на «Договор заключен»
Статус договора меняется на «Заключен»

Где получить ЭЦП?

Необходимо получить ЭЦП в любом удостоверяющем центре.Примечание: ЭЦП выданная Казначейством подходит для работы в ПИК только в случае, если это ЭЦП, выданная на юридическое лицо. В противном случае данный сертификат имеет ИНН физического лица в то время, как требуется ИНН организации.

Куда пропала ранее заполненная электронная карточка контракта?

Вам требуется в ПИК ЕАСУЗ подписать данную карточку. Необходимо нажать на позицию плана графика и перейти в раздел «Подготовка извещения» , ЭКК там присутствует, но находится в статусе «подписание заказчиком». Кнопка «подписать» находится на вкладке «Предмет и стороны контракта».

Для получения более подробной информации о работе с ЭКК в ПИК посетите раздел базы знаний «ЭКК до публикации извещения » и «ЭКК до заключения контракта «

Не появляется файл у Оператора ЭДО.

Необходимо проверить FT обмен у оператора ЭДО.
Для этого нужно:
1. Авторизоваться, как пользователь
2. Открыть карточку организации
3. Нажать кнопку «редактировать»
4. Включить чек-бокс «подключить сервис FT Обмен документами, совершаемый в рамках Портала исполнения контрактов Московской области Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ПИК ЕАСУЗ)»
5. Нажать на кнопку «Подписать и отправить заявку»

Как создать электронную карточку контракта с оплатой каждый месяц?

Вам необходимо создать обязательство с предоставлением результатов каждый месяц. В акте об оплате выбрать «по указанному объему».

«Организации с таким ИНН и КПП не существует

Необходимо внести изменения в реестре заказчиков ЕАСУЗ.
Импорт справочника заказчиков и исполнителей из ЕАСУЗ в ПИК происходит один раз в сутки.»

Необходима ли ЭЦП для экспертизы?

В случае, если экспертиза указана в виде акта о поставке товара или услуг, и если его подписывает отдельный человек, то необходима ЭЦП.
Если это отделенный документ, в основном применимо для внешней экспертизы, то документ может быть подписан на бумаге и прикреплен в систему ответственным сотрудником со стороны заказчика, который также подписывается его ЭЦП, сообщая о том, что документ верен.
Если это внутренняя экспертиза и подтверждается отдельным экспертным заключением, то Вам доступен (рекомендован) функционал подписания данного документа в системе ПИК ЕАСУЗ (создание, подписание данного документа всеми членами).
Однако не запрещается подписать данный документ на бумаге ответственным сотрудником.

«Не сформирован график исполнения» или «не опубликованы условия контракта»

Вам необходимо перейти:
План-график — Позиция — Подготовка извещения — Создать сведения об условиях:
-заполнить все поля
-подписать и разместить.
После определения победителя, Вам необходимо будет открыть ЭКК до публикации извещения — Подготовка извещения — Создать график исполнения — Заполнить карточку после определения победителя.

Как внести изменения в сформированную электронную карточку контракта?

Необходимо зайти в Карточку контракта по позиции плана-графика: План-график — Позиция — Подготовка извещения — Предмет и стороны-Нажать кнопку внести изменения-Заново разместить и подписать в ПИК и ЭДО.

Заключение договора (Заказчик)
В форме просмотра закупки, в списке предложений нажать кнопку
«Заключить договор»
В случае наличия поставщика в реестре РНП, Вы можете отказаться от заключения и перейти
к заключению договора со следующим по цене поставщиком.
Отказ от заключения контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае если
сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) отсутствуют в реестре недобросовестных
поставщиков (РНП), является нарушением пунктов регламента
Все договора с 01.01.2019 заключаются в «Электронной форме»

Как добавить нового пользователя в ЭДО?

Регистрация новых пользователей организации у Оператора ЭДО возможна только при наличии ЭЦП для пользователя. После добавления данных из сертификата Вам будет предложено присоединиться к уже существующей организации.

Отказ исполнителя предоставлять документы через ПИК ЕАСУЗ

Вопрос:
Если поставщик подписал контракт с особыми условиями, но отказывается предоставлять документы через ПИК, а привозит на бумаге, что в этом случае делать? Если поставщик часть документов направлял через ПИК, но потом стал привозить на бумаге, что в этом случае делать?

Ответ:
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Изменение указанных условий при заключении и исполнении контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание изложенное, поставщик (подрядчик, исполнитель), заключивший контракт, включающий условия об осуществлении электронного документооборота посредством ПИК ЕАСУЗ, должен исполнять взятые на себя обязательства по контракту в полном объеме, т.е. направлять документы заказчику в ходе исполнения контракта через ПИК ЕАСУЗ.
За неисполнение условий контракта к поставщику (подрядчику, исполнителю) может быть применена гражданско-правовая ответственность в соответствии с условиями контракта в виде штрафа.

Срочная закупка
Допускается проведение «Срочных» закупок посредством Электронного магазина
только при наличии обоснования, прикрепленного в позиции плана-графика в
ЕАСУЗ и подписанного:
— руководителем / заместителем руководителя ЦИОГВ, ответственным за
направление проведения закупочной деятельности;
— руководителем / заместителем руководителя центральных контрактных служб
муниципальных районов и городских округов Московской области.

Отмена закупки
В диалоговом указать причину отмены закупки и нажать кнопку «Сохранить».
Закупка перейдет в статус «Отменена».
Отмененная закупка удаляется из Витрины поставщика и отображается только в
Личном кабинете заказчика

Возможна ли работа нескольких человек с одной электронной подписью на портале ПИК ЕАСУЗ?

ЭЦП может быть использована только тем сотрудником, на которого она выдана. Передача своей ЭЦП для подписи другому лицу является нарушением требований электронного документооборота со всеми вытекающими последствиями юридического характера.

Работа с закупками малого
объема в ЕАСУЗ 2.0 и
Электронном магазине

Подтверждение готовности планируемой
процедуры ПГ
После заполнения всех данных, для подтверждения готовности
планируемой процедуры необходимо нажать кнопку «Подтвердить
готовность»
Далее необходимо согласовать ПГ и направить на публикацию в
ЕИС.

Как узнать код налогового органа?

Необходимо воспользоваться данным сервисом:
1. Открыть ссылку
2. Выбрать вид налогоплательщика: Юридическое Лицо
3. Нажать на поле Адрес
4. Заполнить Индекс
5. Заполнить Субъект РФ, если он не заполнился автоматически
6. Заполнить Адрес РФ: Улица, Населенный пункт
7. Выбрать номер Дома, если не находит уменьшить/увеличить на один.
8. Нажать кнопку Окей.
9. В поле Код ИФНС отображается код налогового органа.
Обратите внимание! Указывать необходимо юридический адрес организации, которую регистрируете.

Как заказчику работать в ПИК ЕАСУЗ

Заказчик создает электронную карточку контракта (ЭКК) и прописывает в ней все условия договора. После исполнения поставщиком договорного обязательства заказчик проверяет отчетные документы и заверяет их электронной подписью. Оплачивая контракт, вносит данные об оплате в ПИК.

Создание карточки контракта

Создать ЭКК нужно до публикации извещения о закупке:

• Откройте в разделе «Карточки контрактов» нужную позицию плана-графика закупок.
• На вкладке «Подготовка извещения» нажмите кнопку «Сведения об условиях». Откроется редактор ЭКК.

Заполните в карточке информацию об условиях контракта, возможности их изменения, список документов исполнения, требования по начислению штрафов и пеней.

Для стандартных контрактов есть функция «Умный контракт» — создание ЭКК по шаблону. Выберите шаблон и внесите данные по контракту. После заполнения шаблона ПИК сформирует ЭКК.

После заключения контракта внесите в ЭКК фактические данные о поставщике и цене контракта.

Работа с контрактом

Проверьте исполнительные документы, отправленные поставщиком. Если документы в порядке — подпишите их, если нет — отправьте мотивированный отказ.

Иногда поставщики задерживают выполнение обязательств или нарушают условия договора. В этих случаях создавайте требование об уплате неустойки. Система автоматически рассчитает размер штрафа или пеней.

Когда поставщик исполнит все обязательства по контракту, оплатите его. Сформируйте отчет об оплате и прикрепите к нему выписку из банка. Когда поставщик подпишет отчет, система закроет контракт.

Приложения к проекту Контракта из ПИК не появились в ЕАСУЗ.

В случае, если приложения не выгрузились в ЕАСУЗ в закупку, добавляйте данные файлы в ручном режиме.

Отказ заказчика Московской области от использования ПИК ЕАСУЗ

Вопрос: Каковы будут последствия для заказчиков Московской области в случае отказа от использования ПИК ЕАСУЗ, какие санкции к ним будут применяться?

Ответ:
В соответствии с п. 103 Постановления № 1184/57 определено, что государственные заказчики, бюджетные учреждения Московской области начиная с 01.11.2017 года должны осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения контрактов, заключенных для обеспечения нужд Московской области, с использованием ПИК ЕАСУЗ.
Таким образом, использование ПИК ЕАСУЗ государственными заказчиками, бюджетными учреждениями Московской области в ходе исполнения заключаемых ими контрактов является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан соблюдать нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Статус закупки меняется на «Заключение договора»
Статус договора меняется на «Направлен на подписание участнику»

Действия Заказчика при обращении участника с жалобой к регулятору на ограничения конкуренции

Вопрос:
Ст. 31 44-ФЗ определяет «единые требования к участникам закупки». Участник может быть не знаком с законодательством отдельного субъекта РФ — Московской области. Каковы действия Заказчика при обращении участника с жалобой к регулятору на ограничения конкуренции при применении требования использования ПИК ЕАСУЗ при проведении процедур исполнения контракта?

Ответ:
«Использование ПИК не приводит к установлению какого-либо дополнительного требования к участникам закупки. В этой части никаких изменений нет. Документация по закупке остается без изменений в части требований к участнику.
Единственной особенностью использования ПИК является наличие в проекте контракта особых условий применения электронного документооборота. Эти условия, соответственно, никак не влияют на требования к участникам, вступают в силу после подписания контракта, и, соответственно, никак не влияют на конкуренцию при определении поставщика.

Применение Особых условий по использованию электронного документооборота начинается после заключения контракта и определяет лишь способ предоставления документов по контракту. Если подрядчик не согласен на применение ПИК, то предоставление документов исполнения может быть осуществлено на бумажном носителе. При этом необходимо иметь ввиду, что за невыполнение условий подписанного сторонами контракта предусмотрен штраф.

Рассмотрение жалоб участников осуществляется в установленном порядке. При этом отмечаем, что действующее законодательство об электронной подписи предоставляет возможность осуществления электронного документооборота между сторонами. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе».