Участки от государства купить московская область

Кому доступна бесплатная земля

Получить землю от государства бесплатно могут несколько категорий граждан.

1. На федеральном уровне:

Участок для ИЖС и ведения ЛПХ дают без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,20 га в пределах города и 0,40 га в сельской местности.

Участок для ИЖС и ведения ЛПХ предоставляют без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,08 га в пределах города и 0,25 га в сельской местности.

2. Многодетные семьи: ст. 39.5 ЗК РФ.

Условия предоставления земли для семьи с тремя и более детьми регламентируются законами на уровне региона. В некоторых субъектах, чтобы получить землю, многодетные должны состоять на учете как нуждающиеся в жилом помещении (например, в Тюменской области).

Участки выдают в порядке очереди. Иногда бесплатную землю с согласия семьи заменяют денежной компенсацией, которую можно вложить в покупку жилья (например, в Вологодской области).

На федеральном уровне есть общие условия для получения земли:

• все члены семьи должны быть гражданами РФ;
• землю можно получить один раз;
• участок оформляется как общая собственность.

3. Молодые специалисты, работающие в сельской местности: ст. 39.5, ст. 39.10 ЗК РФ.

Участок выдают для ИЖС или ведения ЛПХ специалистам, работающим в муниципальном образовании. Условия и список специальностей регламентируются региональными законами. Например, в Карелии право на землю есть у работников образования и здравоохранения, социально-культурной сферы, специалистов лесного, сельского хозяйства, пожарных и т. д.

По условиям Земельного кодекса, землю дают в безвозмездное пользование не более чем на шесть лет. После пяти лет работы в сельской местности специалист оформляет участок в собственность. Если до момента оформления он уволится, землю придется вернуть.

4. Другие льготники. Для каждого региона есть перечень льготников и условия получения бесплатной земли. Часто в региональный список входят инвалиды, ликвидаторы аварии в Чернобыле, сироты. Уточнить льготный статус можно в МФЦ или администрации по месту жительства.

Как получить

Чтобы получить бесплатную землю, льготнику нужно:

1. Уточнить льготный статус в МФЦ или администрации по месту жительства.

2. Подать заявление на получение бесплатного участка через МФЦ, администрацию по месту жительства или «Госуслуги».

Для подачи заявления на землю на «Госуслугах» есть специальный раздел

3. Вместе с заявлением предоставить документы. Комплект зависит от льготной категории. Один из основных документов ― подтверждающий право на льготу. Например, для многодетной семьи ― соответствующее удостоверение, для молодых специалистов ― копия трудового договора и диплом об образовании.

4. Встать в очередь на получение участка. Обычно это занимает до 30 рабочих дней. Льготники на федеральном уровне получают землю без очереди. Остальные ― по условиям региональных документов.

5. Получить уведомление о предоставлении участка и оформить право собственности.

Земельный участок можно получить и без очереди. Для этого предстоит:

• Самому найти землю на карте Росреестра.
• Если участок стоит на кадастровом учете, получить выписку из ЕГРН, что землей никто не владеет. Бумажная выписка стоит 400 ₽, электронная ― 250 ₽. Если участок не стоит на учете, надо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы.
• Подать заявление на предоставление земли в администрацию или МФЦ: с выпиской из ЕГРН или схемой участка.

Федеральные и региональные программы

Бесплатную землю могут получить не только льготники. Для других россиян она доступна по условиям специальных программ, например, «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар».

Программу «Дальневосточный гектар» запустили в 2016 году, «Арктический гектар» ― в 2021 с опорой на ФЗ № 119 от 01.05.2016. Условия участия одинаковые, но по арктической программе землю выделяют и в городах.

Где можно получить гектар

Регионы Дальнего Востока:

• Приморский, Хабаровский, Камчатский и Забайкальский края;
• Еврейская автономная область;
• Амурская, Магаданская и Сахалинская области;
• Республики Саха (Якутия) и Бурятия;
• Чукотский АО.

• Мурманская и Архангельская области (города Архангельск и Новодвинск, городские округа Новая Земля и Северодвинск, районы Мезенский, Онежский, Приморский, Лешуконский, Пинежский);
• Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО (территория Приморско-Куйского сельсовета и прилегающие земли);
• Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Сегежский, Лоухский районы) и Коми (городские округа Воркута, Инта и Усинск, Усть-Цилемский район).

Кому дают и на каких условиях

Бесплатную землю на Дальнем Востоке или в Арктике может получить любой россиянин независимо от возраста и места жительства, а также участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Землю дают для строительства дома, предпринимательства, занятий сельским хозяйством. Сначала участок предоставляют в безвозмездное пользование на пять лет.

За это время надо построить дом или организовать производство, чтобы подтвердить, что земля используется по назначению, и сохранить право на владение. Дальше участок можно оформить в собственность или аренду на долгий срок (49 лет).

Если подать заявление от семьи или группы людей, не состоящих в родстве (не более 10 человек), можно получить участок максимум 10 га — в расчете 1 га на человека.

Как получить землю

• С помощью учетной записи на «Госуслугах» авторизоваться на сайте надальнийвосток.рф.
• Выбрать участок на публичной кадастровой карте.
• Подать заявление на сайте или лично в администрации по месту жительства. Рассмотрят за 33 рабочих дня.
• В течение 30 суток подписать договор на право безвозмездного пользования участком. Договор получают электронный или в администрации по месту жительства, регистрируют его в Росреестре. Если запрошенный участок выделить не смогут, предложат другой вариант.

Владельцев гектаров государство поддерживает такими мерами:

• грант на развитие семейной животноводческой фермы;
• грант «Начинающий фермер»;
• микрозаймы и льготные кредиты;
• грант на поддержку создания и ведения хозяйства;
• субсидии на содержание коров и свиноматок: для ведущих личное подсобное хозяйство.

В зависимости от субъекта РФ меры поддержки отличаются. Посмотреть их полный список можно на сайте региональной программы.

Оформление бесхозных земель и домов

Владельцем участка россиянин может стать, когда оформит в собственность заброшенную землю. Даже если на ней находятся дома. Но это процедура обычно долгая и стоит денег.

Для начала нужно установить, есть ли у бесхозного участка владелец. Эти данные можно получить в местной администрации, у председателя садового товарищества (СНТ), через выписку из ЕГРН или на публичной кадастровой карте. Если хозяин земли найдется, можно приобрести участок по договору купли-продажи.

Если собственника найти не удалось, нужно обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением для оформления заброшенного участка в собственность или аренду. Землю поставят на кадастровый учет. Дальше нужно подождать 12 месяцев, чтобы предполагаемые собственники смогли заявить о правах на участок.

Если владелец не появляется, сотрудники администрации обращаются в суд, чтобы признать землю муниципальной собственностью. Если суд принимает положительное решение, участок выставят на торги. Как правило, землю предлагают приобрести по стоимости ниже рыночной.

Иногда в аукционе принимает участие один человек, который и запрашивал оформление участка. По итогам торгов оформляется право собственности на землю, а новому хозяину предоставляют выписку из ЕГРН.

Можно стать владельцем бесхозной земли и по «приобретательной давности». То есть участок можно оформить в собственность, если его законные владельцы не появляются. Здесь важно выполнить три условия:

• владеть добросовестно: оплачивать коммуналку, ухаживать за участком, ремонтировать дом;
• владеть открыто: не скрывать, что настоящий собственник имущества неизвестен;
• жить на участке непрерывно в течение 15 лет.

Передавать ли право собственности новому владельцу участка, определяет суд. После вынесения утвердительного решения можно заняться оформлением документов.

Пакет документов для регистрации права собственности на бесхозную землю включает в себя:

• документ, удостоверяющий личность;
• межевой план;
• выписку из ЕГРН о правах собственности на дом (если на участке он есть);
• квитанцию об оплате госпошлины;
• договор купли-продажи участка.

Подать документы можно через МФЦ или местную администрацию.

За что придется платить

Даже если участок достается бесплатно, за определенные услуги все равно придется платить.

1. Когда хотите получить участок без очереди и сами нашли его на карте Росреестра, а он не стоит на кадастровом учете, понадобятся услуги кадастрового инженера. Специалист измерит участок и подготовит схему. Стоимость его услуг зависит от региона и сложности задачи.

Прайс компании «Кадуслуги.рф» в Череповце. Минимальная стоимость услуги ― от 2 000 ₽

2. 

Чтобы получить любой участок в собственность, нужно зарегистрировать его в Росреестре. Госпошлина составит 350 ₽.

3. Для регистрации бесхозной земли в ряде случаев придется заплатить госпошлины за судебные издержки. Сумма зависит от вида заявления.

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Получить от государства участок в собственность или аренду стало проще

Без проведения торгов человек может приобрести в собственность ранее арендованный участок. По такой же упрощенной процедуре граждане РФ и российские юрлица могут получить в аренду земельные участки с целью производства продукции для обеспечения импортозамещения

Правительство РФ упростило процедуру предоставления в собственность и аренду земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена. До конца 2022 г. в определенных ситуациях предоставлять их будут без проведения торгов (Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629 (далее – Постановление № 629)).

Приобретение гражданами РФ земельных участков в собственность

Земельный участок может быть передан в собственность без проведения торгов, если он находится у гражданина на праве аренды. При этом участок должен быть предназначен для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд либо для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта (т.е. в строке «Категория земель» в описании участка не должна быть указана категория «Земли населенных пунктов (поселений)»).

Как получить земельный участок в собственность бесплатно?В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока
10 января 2022

Но воспользоваться таким правом не получится, если были выявлены и не устранены нарушения использования земельного участка. Например, нарушением может считаться обнаруженное в рамках государственного земельного надзора нецелевое использование участка, т.е. не в соответствии с видом разрешенного использования.

Приобретение земельного участка осуществляется за плату согласно п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ. На территории Московской области цена продажи участка регулируется ст. 12 закона Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ и постановлением правительства Московской области от 2 мая 2012 г. № 639/16. А именно цена продажи составит 3% от кадастровой стоимости участка (если заявитель является собственником расположенного на нем здания, сооружения или помещения в них) либо будет равна рыночной стоимости, которая определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Приобретение гражданами РФ и российскими юрлицами земельных участков в аренду

Гражданам РФ и российским юридическим лицам земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов в целях осуществления ими деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Перечень такой продукции устанавливается решением органа государственной власти субъекта РФ. Например, в законе Московской области от 25 марта 2022 г. № 32/2022-ОЗ определен перечень из 21 вида экономической деятельности (выращивание зерновых культур, производство яиц сельскохозяйственной птицы, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов и т.д.). При желании получить земельный участок в аренду в упрощенном порядке целесообразно ознакомиться с перечнем видов деятельности или продукции для обеспечения импортозамещения, установленным решением органа госвласти конкретного субъекта РФ.

Расторжение договора аренды земельного участка по инициативе администрации муниципального образованияУчастились случаи обращения администраций муниципальных образований в суды с исками к арендаторам-физлицам для расторжения долгосрочных договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности04 апреля 2022

Земельные участки могут предоставляться независимо от содержания документации по планировке территории и документов территориального планирования или градостроительного зонирования (за исключением документации по планировке территории с размещением объектов федерального значения и документов территориального планирования РФ). Но это не касается случаев, когда осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для импортозамещения, не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом. Иными словами, если согласно правилам землепользования и застройки территории предоставление в аренду земельного участка для осуществления деятельности по производству продукции из установленного перечня не предусмотрено, то заявитель все равно сможет его получить. При этом документы градостроительного зонирования в течение шести месяцев приводятся в соответствие с целями предоставления земельного участка.

Срок действия договора аренды земельного участка

Вопрос о сроке действия договора аренды Постановлением № 629 не урегулирован. Значит, должны применяться общие правила, установленные в Земельном кодексе РФ. Так, договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка заключается на срок до 49 лет по выбору арендатора (подп. 17 п. 8, п. 12 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).

Также в Постановлении № 629 отсутствует указание на право заключения нового договора аренды участка без проведения торгов после истечения срока действия первого договора. Согласно подп. 4 п. 4 ст. 39.6, п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ такое право арендатора, в том числе преимущественное право, не предусмотрено.

Вместе с тем в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких участках. Поэтому если арендатор построил здание или сооружение для использования участка согласно виду разрешенного использования, то он имеет исключительное (преимущественное) право на приобретение этого участка в собственность или аренду даже после истечения срока действия договора аренды.

Последствия несоблюдения условий договора аренды

Постановлением № 629 установлено, что договор аренды должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка, а также условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования участка в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Значит, если арендатор допустит нецелевое использование земельного участка, то уполномоченный государственный орган откажется от договора аренды в одностороннем порядке. Он направит в адрес арендатора соответствующее уведомление, после чего договор будет считаться прекращенным.

Кратко о процедуре приобретения земельного участка

На территории Московской области полномочия на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в большинстве случаев приобретаются именно такие участки), переданы органам местного самоуправления, потому предоставляют землю они. Обратиться за получением участка можно как через региональный портал государственных услуг – mosreg.ru (потребуются личный кабинет и регистрация в ЕСИА), так и через территориальные МФЦ.

Если земельный участок не сформирован и не имеет границ (когда государственная собственность на землю не разграничена), необходимо обратиться за получением услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка с приложением схемы расположения участка, которая изготавливается кадастровым инженером (ст. 39.15 Земельного кодекса РФ). После проведения необходимых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка нужно подать заявление о предоставлении участка с приложением требуемых документов.

Как получить земельный участок в собственность бесплатно?

Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.

Земли для многодетных семей

Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

Цели предоставления земельного участка:

• индивидуальное жилищное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
• ведение садоводства для собственных нужд.

• земельный участок предоставляется семье однократно;
• участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
• в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.

Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з). Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз). Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.

В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):

• члены семьи должны быть гражданами РФ;
• родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
• трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
• члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
• члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
• члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
• члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.

Законным препятствием для приобретения участка может стать отсутствие свободных земель в границах муниципального образования, региона3 (такая проблема существует, например, в Москве). В таком случае вместо земли семья может получить деньги.

Порядок и нюансы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законами субъектов РФ, но общий план действий следующий:

1. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка.

2. Дождаться своей очереди. После формирования уполномоченным органом перечня земель и получения уведомления о предоставлении вам участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

3. Оформить участок в общую долевую собственность.

Земли для отдельных категорий граждан

В качестве социальной поддержки земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества могут быть предоставлены бесплатно следующим гражданам:

• Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалеры Ордена Славы (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1). Размеры возможного земельного участка: не менее 0,20 га – в границах городских населенных пунктов; не менее 0,40 га – в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;
• Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы (ст. 3 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ). Размеры возможного земельного участка: не менее 0,08 га – в границах городских населенных пунктов; не менее 0,25 га – в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий.

Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, устанавливаются также региональным законодательством. Например, в Ярославской области получить участок для индивидуального жилищного строительства вправе граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, а также граждане, имеющие почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР» и др. (закон Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з). В Курской области таким правом обладают граждане, лишившиеся единственной квартиры в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида (закон Курской области от 21 сентября 2011 г. № 74-ЗКО). Таким образом, в зависимости от субъекта РФ правом бесплатного получения в собственность земельного участка могут быть наделены и другие лица.

Земли, которыми граждане фактически владеют

1. На земельном участке расположен жилой дом.

В случае если право собственности на жилой дом возникло до 30 октября 2001 г., а земельный участок под ним государственный, граждане (собственники дома) вправе бесплатно приобрести его в свою собственность. Такая возможность есть и у тех, кто получил жилой дом позднее по наследству (главное, чтобы право собственности наследодателя на здание возникло до 30 октября 2001 г.) (п. 4 ст. 3 Закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).

2. Земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование.

По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности данный участок может быть предоставлен в собственность (п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ). Важное условие: в течение этого времени гражданин должен был использовать земельный участок в соответствии с его назначением и целью предоставления.

Аналогичная возможность имеется у ряда специалистов (например, врачей), не менее пяти лет владеющих на праве безвозмездного пользования участками, которые были предоставлены им для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ). Перечни специалистов, имеющих право на получение земельного участка, устанавливаются законами субъектов РФ (например, в Московской области – законом от 8 июля 2021 г. № 144/2021-ОЗ).

3. Земельный участок, которым граждане фактически владеют, изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если ранее 30 октября 2001 г. земельный участок был предоставлен гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, но теперь изымается для государственных или муниципальных нужд, граждане вправе взамен него получить бесплатно в собственность другой земельный участок (п. 27 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).

4. Земли под гаражом.

С 1 сентября 2021 г. действует гаражная амнистия, позволяющая гражданам в упрощенном порядке до 1 сентября 2026 г. оформить право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.

Требования для оформления земельного участка в собственность следующие:

• земля должна быть государственной или муниципальной;
• участок не ограничен в обороте;
• участок был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией для размещения гаража; либо право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения); либо участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, и гараж, участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.

Если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать.

(Подробнее об этом читайте в статье «Как воспользоваться гаражной амнистией?» и «Почему не дают воспользоваться гаражной амнистией?»)

«Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар»

В целях освоения свободных территорий государство разработало программу «Дальневосточный гектар», позволяющую гражданам получить земельные участки площадью до 1 га, расположенные на территории Севера, Сибири и Дальнего Востока. Позднее такая возможность была распространена на Арктическую зону.

Перечень регионов, на территории которых предоставляются земельные участки, указан в ст. 1 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ. В него входят Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край и другие субъекты РФ.

Гектар земли может быть предоставлен гражданам РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Земельный участок сперва передается в безвозмездное пользование на 5 лет, а затем может быть оформлен в собственность или в аренду на 49 лет (при освоении лесных участков). Важное условие: граждане должны переселиться на эту территорию и использовать участок в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1459. На нем разрешено возвести жилой дом, заниматься сельским хозяйством и предпринимательской деятельностью.

(Подробнее об этом читайте в статье «Государство дарит земли на Дальнем Востоке»).

1 Использовано законодательство, действовавшее по состоянию на 28 декабря 2021 г.

2 Пример из судебной практики: уполномоченный орган отказал в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка на том основании, что у родителя отсутствовала регистрация, подтверждающая его место жительства на территории Московской области более пяти лет. Суд встал на сторону родителя, подчеркнув, что прописка необязательна (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 апреля 2021 г. № 88-8191/2021, 2-3529/2020).

3 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 18 сентября 2017 г. № 53-АПГ17-33.

В некоторых регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, существуют программы по предоставлению земли под строительство и сельское хозяйство. Рассказываем, какие еще есть возможности

Земельный участок в России можно получить бесплатно, но не всем

Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.

Эксперты в этой статье

• Марина Толстик, председатель совета директоров сети «Миэль»
• Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk
• Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР)

Наличие льгот

Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. «В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.

Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. «К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья. Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы. «Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок. Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.

Региональные гектары

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

Бесхозные земли и дома

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Аукционы

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

В России многодетные семьи имеют право на получение земельных участков от властей региона или денежной компенсации

В большинстве российских регионов одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Эта федеральная норма регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки, уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельных участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или действовать на свое усмотрение.

В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли. Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формированию очереди и т. д. Поэтому нормы, которыми регулируется выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций. Правила подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает Закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Кто может получить землю бесплатно

Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

• все члены семьи должны быть гражданами России;
• родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
• трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
• члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
• члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Какие документы подготовить

Список документов устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке (разводе), если потребуется — смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

Сколько рассматривают документы

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Какие участки можно получить бесплатно

Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае если размер участка меньше минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, размер земельного участка считается предельно минимальным», — говорится в документе.

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодно выкладываются на официальном портале Подмосковья.

Выдачи бесплатной земли в Подмосковье

Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили их с момента действия этой программы около 26 тыс. человек. Таким образом, обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом — чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс. участков.

Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округах. Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и с наличием в них какой-либо инфраструктуры. Таким образом, участок может оказаться вдали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т. д.) и инфраструктуры. Возможно, что такой участок непригоден не только для жизни, но и для садоводства, а вложения в его развитие могут оказаться огромными, и в некоторых случаях больше, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

Что дальше

Если спустя много лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она оформляется в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Как получить выплату вместо земли

В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, и в первую очередь — с созданием необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию. Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб. В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

Город 

04 дек 2020, 12:34

Рассказываем, как купить у города земельный участок под индивидуальное жилищное строительство за 40% кадастровой стоимости

С апреля 2020 года жители Москвы могут приобрести землю под индивидуальное жилищное строительство за 40% кадастровой стоимости. Благодаря льготе жители столицы стали чаще выкупать у города землю. По словам вице-мэра Владимира Ефимова, за восемь месяцев — с апреля по ноябрь — горожане выкупили со скидкой 30 участков общей площадью 2,7 га на 46,4 млн руб. и сэкономили 69,6 млн руб. Рассказываем, как воспользоваться льготой.

Как это работает

Сначала городские власти выставляют на аукцион земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Затем назначаются торги. Победитель получает участок в аренду по стоимости, которая будет определена на аукционе. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в течение полутора лет построить на участке дом и оформить его в собственность. Землю разрешается использовать для ИЖС, ведение личного подсобного хозяйства и садоводства.

Где искать участки

Земельные участки под ИЖС выставляются в разных административных округах. Посмотреть варианты можно на инвестиционном портале столицы investmoscow.ru. (раздел «Имущество города», рубрика — «для жителей»). Там же можно узнать информацию по срокам приема заявок на участие в торгах и дате их проведения.

Сейчас в базе торгов московского правительства 14 участков для строительства индивидуальных домов. Самый дорогой — с начальной ставкой аукциона в 688,6 тыс. руб. расположен в Восточном округе на улице Златоустовская. Самый дешевый, за 165,8 тыс. руб., — в поселении Кленовское Троицкого округа.

Проданные участки расположены на востоке, северо-востоке, юго-востоке и западе города, а также в Новой Москве. Самый большой —площадью 1,9 тыс. кв. м за 4,6 млн руб. — купили в ВАО, а самый маленький расположен в ЮВАО — новый владелец заплатил за 391 кв. м земли 671 тыс. руб., рассказал руководитель департамента городского имущества Максим Гаман.

Как воспользоваться льготой

Чтобы приобрести участок под ИЖС по льготной цене, нужно воспользоваться услугой «Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, сооружений» в любом из подразделений службы одного окна департамента городского имущества или на сайте mos.ru. Услуга бесплатна, по ее итогам с заявителем будет заключен договор купли-продажи. Если заявитель выбирает цифровой вариант подачи, то договор подписывается электронной цифровой подписью.

Стоимость выкупа

Льготная цена (40% кадастровой стоимости) при выкупе земельного участка устанавливается для тех арендаторов, которые за полтора года построили на нем капитальные объекты и оформили на них собственность. Рассчитать выкупную стоимость участка можно заранее, ознакомившись с кадастровой стоимостью земельного участка на официальном портале Росреестра.