- Что такое ПИК ЕАСУЗ
- Стоимость услуги
- Вопрос — ответ
- Нам доверяют
- Наша команда
- Оставить заявку на услугу
- У вас остались вопросы или нужна консультация?
- Зачем регистрироваться на ПИК ЕАСУЗ
- Цели ПИК
- Электронная подпись
- Как зарегистрироваться поставщику
- Как работать поставщику в ПИК
- Как зарегистрироваться заказчику
- Как работать в ПИК заказчику
- Об авторе этой статьи
- Как используют ПИК
- Какая нужна ЭП
- Как искать контракты в ПИК
- Как приступить к исполнению контракта в ПИК
- Как загружать документы в ПИК
- Как зарегистрироваться в ПИК заказчику
- Как создать новую закупку в ПИК
- Как опубликовать контракт в ПИК
- Как закрыть контракт в ПИК
- Какие штрафные санкции вправе применить Заказчик к Поставщику за отказ Поставщика регистрироваться на ПИК ЕАСУЗ?
Что такое ПИК ЕАСУЗ
Портал исполнения контрактов ЕАСУЗ (ПИК ЕАСУЗ) – система, которая обеспечивает оперативный контроль исполнения государственных и муниципальных контрактов по Москве и Московской области в соответствии с требованиями 44-ФЗ.
Заказчики и исполнители фиксируют в системе все этапы исполнения заключенного контракта. Электронный документооборот избавляет участников от необходимости готовить бумажные документы. На портале аккумулируется основная информация о контрактах и сторонах-участниках.
Стоимость услуги
от 4 000 руб.
Оставьте заявку и мы вам перезвоним!
Вопрос — ответ
- Сверка документов.Загрузка в систему документов об исполнении контракта, платежных и иных документов, связанных с исполнением.Заполнение карточек документов.Отправка документов в ЭДО.Подписание документов в ЭДО.
Может потребоваться дополнительно: - Сверка документов.
- Загрузка в систему документов об исполнении контракта, платежных и иных документов, связанных с исполнением.
- Заполнение карточек документов.
- Отправка документов в ЭДО.
- Подписание документов в ЭДО.
- Можно ли работать с заказчиком как раньше: без ПИК ЕАСУЗ?Если в контракте есть условие по использованию ПИК ЕАСУЗ, отказаться предоставить документы через нее нельзя. Зарегистрируйтесь в системе и работайте в ней, поскольку документооборот по контракту ведется в электронной форме. Некоторые заказчики просят предоставлять документы и в бумажном виде. Учитывайте, что данные в них (дата, номер, суммы и перечень товаров/услуг) должны совпадать с информацией в документах в ПИК ЕАСУЗ.
- В каком формате предоставляется услуга?Есть два варианта взаимодействия:
полное сопровождение. Берем на себя загрузку всех документов в рамках исполнения одного или нескольких контрактов;выполнение отдельных операций. По запросу выполняем конкретные действия, например, направляем заказчику счет или акт. - полное сопровождение. Берем на себя загрузку всех документов в рамках исполнения одного или нескольких контрактов;
- выполнение отдельных операций. По запросу выполняем конкретные действия, например, направляем заказчику счет или акт.
- Предусмотрены ли штрафы за нарушение документооборота в системе ПИК ЕАСУЗ?За нарушение документооборота предусмотрена ответственность как для поставщика, так и для заказчика в соответствии с условиями заключенного контракта. Это может быть штраф или пени.
- Взаимодействуем с ПИК ЕАСУЗ с момента запуска в 2018 году, знаем тонкости и нюансы выполнения всех операций.
Нам доверяют
Мы работаем на рынке услуг, связанных с организацией и юридическим сопровождением торгов, с 2005 года.
Среди наших клиентов представители крупного, среднего и малого бизнеса, частные и государственные структуры,
в том числе российские корпорации, министерства и ведомства.
Помимо бизнеса, наша компания занимается общественной деятельностью и является членом Московской торгово-промышленной палаты.
Мы также открыли первую в стране Общественную приемную при бизнес-омбудсмене Москвы, специализирующуюся на госзакупках.
Ее возглавляет наш генеральный директор С. С. Маковеев.
Наша команда
Оставить заявку на услугу
Проконсультируем и ответим на вопросы
У вас остались вопросы или нужна консультация?
Наши специалисты проконсультируют вас и ответят на все ваши вопросы.
Спасибо за обращение!
Наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время
Зачем регистрироваться на ПИК ЕАСУЗ
ПИК ЕАСУЗ — система для контроля исполнения контрактов (44-ФЗ) по Московской области. Если вы участвуете в закупках, которые проводят заказчики Московской области, будьте готовы работать в ней, так как действия, связанные с подписанием актов, дополнительных соглашений, направлением счетов, проводятся в электронном виде через систему ПИК ЕАСУЗ.
Портал исполнения контрактов ПИК ЕАСУЗ используют для электронного документооборота между заказчиками и поставщиками Москвы и Московской области. Система обеспечивает оперативный и эффективный закупочный процесс.
Цели ПИК
Любая электронная система предназначена для автоматизации и упрощения работы пользователей. Портал ЕАСУЗ создан с аналогичной целью — для ведения электронного документооборота по государственным и муниципальным заказам для заказчиков и поставщиков, работающих в Москве и Московской области.
Портал функционирует с 2018 года. Суть работы системы проста: поставщики и заказчики отслеживают заявки и предложения друг друга, заключают контракты и проводят их исполнение (каждый этап исполнения) онлайн. Все документы формируются, направляются и подписываются сторонами исключительно в электронном формате. Уникальная система ПИК — это не только площадка для проведения закупок, но и сервис, позволяющий полностью проконтролировать исполнение каждого соглашения через инструменты электронного документооборота.
Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!
Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!
Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня
Если вы заключили контракт в ЕАСУЗ, то нет необходимости готовить бумажные документы: весь документооборот на ПИК происходит онлайн. Процедура взаимодействия не особо отличается от обычного процесса заключения соглашения. Заказчики государственного и муниципального уровней разрабатывают проект контракта и направляют его поставщикам на согласование. Соглашаясь с предложенными условиями, исполнитель подписывает договор. Все дальнейшие действия (поставка, сдача-приемка, подписание актов) проходят в ПИК ЕАСУЗ. Портал — это аккумулятор ключевой информации о сторонах и закупках. Все действия заказчики и поставщики осуществляют на смежной платформе — у операторов электронного документооборота ФТ-Крипто, Финтендер.
Электронная подпись
Без ЭЦП невозможно провести ни одну закупку. Пользователи организаций-заказчиков и поставщиков обязаны получать усиленную квалифицированную электронную подпись для ПИК ЕАСУЗ по новым правилам: руководитель — в ФНС, сотрудники — в аккредитованных удостоверяющих центрах. Непрерывный электронный документооборот в ПИК осуществляется только при наличии актуальной электронной подписи. Документы, подписанные ЭЦП, имеют полную юридическую силу и являются полноценной заменой подписанных бумажных экземпляров.
Для работы в системе ЕCУЗ надлежит получать абсолютно новую электронную подпись. Та подпись, которую выдает Федеральное казначейство для работы в Единой информационной системе закупок, не подходит, — она формируется для физического лица и привязывается к его ИНН. Здесь же необходима пользовательская подпись с привязкой к организации и ее налоговому идентификатору. Средняя цена на ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ — 2000 рублей. С 2022 года руководителям организаций выдают электронную подпись бесплатно — в любой налоговой инспекции.
Как зарегистрироваться поставщику
Работу на портале ведут только зарегистрированные пользователи. Знакомство с системой проходит и без регистрации (изучение вкладок и частичного функционала), а вот ЭДО в ПИК ЕАСУЗ возможен только после обязательной регистрации. Для заказчиков и поставщиков доступен вход в ПИК ЕАСУЗ по нескольким направлениям:
- 44-ФЗ;
- 223-ФЗ;
- электронный магазин;
- АРИП (подсистема автоматизированной реализации имущественных прав);
- ПИК (портал исполнения контрактов);
- аналитический портал.
Алгоритм для регистрации пользователей таков:
1. Получаем ЭЦП.
2. Настраиваем рабочее место. Приводим все параметры персонального компьютера к следующим значениям:
После получения подписи и настройки рабочего места начинаем авторизацию. Электронная регистрация на ПИК ЕАСУЗ для поставщиков начинается с отправки официального письма в Комитет по конкурентной политике Московской области. В письме укажите наименование организации, ее реквизиты, ФИО и контактные данные всех будущих пользователей.
Теперь пошагово разберем сам процесс регистрации. Схема такова: сначала авторизуемся на сайте оператора ЭДО, затем на портале исполнения контрактов.
Шаг 1. На официальном сайте находим кнопку ПИК. Переходим в раздел.
Шаг 2. Система автоматически перенаправит пользователя на сайт оператора ЭДО. Проходим аккредитацию на этом ресурсе.
Шаг 3. Регистрируем всех пользователей и саму организацию.
Шаг 4. Регистрируем пользователей. Для этого переходим на сайт Финтендера. Откроется регистрационная форма.
Шаг 5. Теперь регистрируем организацию.
Заходим в личный кабинет, выбираем раздел «Организации». Нажимаем «Добавить организацию».
Заполняем все необходимые поля. Часть информации автоматически заполняется из сертификата.
Всё, организация аккредитована в Финтендере.
Шаг 6. Регистрируемся на портале исполнения контрактов: переходим на официальный сайт, нажимаем кнопку «Регистрация».
Заполняем и отправляем регистрационную форму.
В инструкции пользователя указано, что писать в наименовании экономического субъекта в ПИК — название в соответствии с уставом или регистрационными документами (ИП, ООО). Обязательно установите галочку в пункте «Подтверждаю достаточный объем полномочий на совершение юридических и фактических действий, связанных с регистрацией на портале исполнения контрактов, в том числе права подписать подтверждение регистрации в ПИК». Регистрационные процедуры завершены. В ПИК ЕАСУЗ создается профиль организации и первого пользователя.
Шаг 7. Проводим аккредитацию организации. Делается это во временном личном кабинете первого пользователя в разделе «Сведения об организации».
Как работать поставщику в ПИК
Вся работа ведется после регистрации в личном кабинете. Для поставщиков активно несколько разделов:
- исполнение контрактов и информация о ходе исполнения соглашений;
- документы;
- статистика;
- организация;
- пользователи и их роли.
Исполнители ищут контракты в системе и направляют предложения заказчикам. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ поставщику:
Шаг 1. Ищем контракты.
Информация о заключенных контрактах обновляется ежедневно. Чтобы найти контракт, перейдите в раздел соглашений и запустите поиск. Программа ищет по нескольким позициям: наименованию заказчика, году планирования, позиции в плане, номеру или предмету контракта и др.
Как только система завершит поиск, отобразятся все найденные соглашения по указанным поисковым параметрам.
Аналогичным образом ищем и обязательства. Для контроля за исполнением обязательств предусмотрен отдельный раздел.
Обратите внимание на индикатор исполнения обязательств. Цвета обозначают стадию реализации конкретного соглашения:
- без цвета — исполнение не началось;
- красный — завершено, отсчитывается срок для формирования документации;
- оранжевый — исполнение завершается через 3 дня;
- желтый — сроки нарушены;
- зеленый — исполнение завершено вовремя.
Шаг 2. Переходим к исполнению обязательства.
Перейдите в раздел «Исполнение обязательств» и выберите необходимое обязательство.
Прикрепите подтверждающий документ и направьте его заказчику. Для пользователей доступен конструктор актов на ПИК: воспользуйтесь специальным функционалом системы для отправки документации по контракту.
Получите от заказчика подписанную документацию.
Когда обе стороны подпишут все документы, обязательству автоматически присвоится статус исполненного.
Все операции с соглашениями регистрируются через специальную карточку документа исполнения. Есть три типа исполнительных карточек:
- структурированные — готовятся в формате XML (накладные ТОРГ-12, передаточные акты);
- неструктурированные — неотформатированные тексты, эскизы, рисунки и таблицы;
- частично структурированные — промежуточный тип приемочной документации, для которой указываются фактические объемы в разделе «Сведения о товарах, работах, услугах».
Вот как выглядит карточка неструктурированного документа.
Шаг 3. Загружаем документы.
Подписанные документы подтверждают исполнение соглашения. Автоматизированная программа ПИК подразумевает электронный документооборот: сопроводительная документация формируется, верифицируется и визируется непосредственно в системе ЕАСУЗ.
Функционал поиска аналогичен: задаете необходимое значение и запускаете операцию.
Загрузка документов ничем не отличается от загрузки сопроводительных регистров в ЕИС. В карточке документа переходим в раздел «Добавление файла». Находим действие «Выберите файл», подгружаем надлежащий бланк, прикрепляем его и сохраняем электронную форму.
Как зарегистрироваться заказчику
На портале вправе работать только зарегистрированные пользователи. Это касается как поставщиков, так и заказчиков. Первичная авторизация и регистрация в ПИК ЕАСУЗ для заказчика точно такая же, как и для исполнителя. Сначала регистрируется пользователь, после чего он авторизует свою организацию на Финтендере. Следующий шаг — регистрация организации и всех ее пользователей в ПИК.
Не забудьте подготовить специальную регистрационную анкету. Анкеты отличаются для государственных и муниципальных заказчиков и для тех организаций, которые используют 223-ФЗ.
Для всех пользователей действует техподдержка ПИК ЕАСУЗ — отдельный портал, в котором поставщики и заказчики находят ответы на часто задаваемые вопросы и проверяют необходимые документы.
Вот видеоинструкция, как сформировать ТОРГ-12 в ПИК ЕАСУЗ.
Как работать в ПИК заказчику
Заказчики получают специальную ЭЦП, регистрируются в системе и начинают вести электронный документооборот. Вот какие функции доступны пользователям-заказчикам:
- ведение карточки контрактов;
- исполнение соглашений;
- статистика (отчетность, электронные графики, ведение заключенных контрактов);
- уведомления;
- сведения об организации и о пользовательской учетной записи.
Заказчики формируют два типа карточек: для публикации заказа и для заключения соглашения. Карточка контракта в ЕАСУЗ по 44-ФЗ создается по инструкции.
Шаг 1. Заходим в личный кабинет и выбираем блок «Карточка контракта». Чтобы опубликовать закупку, необходимо учитывать все нормы и правила, предусмотренные 44-ФЗ. Находим в актуальном плане-графике позицию, по которой проводится закупка. Создаем извещение.
Большая часть информации подгружается из позиции плана-графика. Добавляем в извещение специфические условия и недостающие сведения. Возможна детализация объектов закупки.
Шаг 2. Готовим карточку к публикации. Этот шаг подразумевает создание условий соглашения. Требования формируются на основании позиции плана-графика.
Шаг 3. Заполняем раздел «Объекты закупки».
Шаг 4. Формируем сведения для раздела «Обязательства».
Шаг 5. Добавляем необходимые документы.
Шаг 6. Заполняем блок сведений о порядке оплаты по контракту.
Шаг 7. Вносим обязательство по оплате.
Шаг 8. Указываем информацию о штрафах и пенях.
Шаг 9. Прикрепляем все необходимые документы.
Всё, карточка готова к публикации. Теперь переходим к исполнению контракта. Схема исполнения аналогична работе поставщика. В обязательствах по соглашению загружаются исполнительные документы, заказчик согласовывает и подписывает их, направляет исполнителю. Вот пошаговая инструкция исполнения обязательств:
Шаг 1. Заходим в карточку соглашения, выбираем действие «Исполнение обязательств». Вносим всю необходимую информацию.
Шаг 2. Проверяем и подписываем исполнительные документы.
Шаг 3. Готовим карточку исполнительного документа. Документы бывают структурированными (акты, счета-фактуры, ТОРГ-12), неструктурированными (любые типы файлов и картинок) и частично структурированными (неструктурированные документы приемки). Структурированная карточка выглядит так:
После того как заказчик и поставщик подпишут все документы, контракт автоматически получит статус «Исполнен».
Об авторе этой статьи
Бухгалтер, эксперт проекта
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Другие публикации автора
Система ПИК для организации разработана для взаимодействия поставщиков и заказчиков Московской области. ПИК ЕАСУЗ применяется для исполнения контрактов и поэтапного контроля заключенных соглашений.
Как используют ПИК
С 2018 года в Москве и Московской области новая информационная система зарегистрирована как ПИК ЕАСУЗ — портал исполнения контрактов единой автоматизированной системы управления закупками. Официальный адрес сервиса — https://easuz.mosreg.ru/.
На платформе поставщики и заказчики отслеживают контракт и проверяют ход его исполнения, знакомятся с плановой документацией. Главная цель ПИК — это уход от классической «бумажной» формы взаимоотношений. По сути, это сервис для электронного документооборота. И для заказчиков, и для поставщиков доступна в ПИК погрузка документов об обучении, о заключении и исполнении контрактов. Все формируется онлайн, шифруется инструментами криптозащиты и передается контрагенту по сети. Нет необходимости дублировать контракты и исполнительные документы на бумажном носителе. Сформированные в ПИК и подписанные электронной подписью, они имеют полную юридическую силу.
Основываясь на инструментарии системы, заказчики готовят проект контракта, согласовывают его с исполнителем и контролируют в процессе исполнения условий соглашения. Пользуются функционалом системы организации-заказчики государственного и муниципального уровней.
На платформе исполнения контрактов формируются сведения, но работа ведется на сервисе оператора электронного документооборота ФТ-Крипто, известном как Финтендер. Документы выгружаются в ФТ, подписываются электронной подписью и передаются контрагенту.
Какая нужна ЭП
Первое, что надо для регистрации в ПИК ЕАСУЗ, — получить усиленную квалифицированную электронную почту. И заказчикам, и поставщикам нужна новая ЭЦП; подпись, полученная в Казначействе для работы с ЕИС и торговыми площадками, для ПИК не подойдет. Казначейская подпись оформляется на конкретное физическое лицо с привязкой к его ИНН, тогда как ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ формируется на исполнителя с ИНН учреждения. Получать такую подпись надо только в авторизованных удостоверяющих центрах.
А вот поставщикам проще: они смогут использовать электронную подпись от ФНС.
Для работы в ПИК ЕАСУЗ получите усиленную квалифицированную подпись!
Инструкция, как работать в программе ПИК для бюджетников и для коммерции, ничем не отличается от верификации в других программах:
- Зарегистрировать в системе всех исполнителей с правом подписи.
- Активировать учетную запись в трехдневный период после получения уведомления о регистрации.
- Добавить учетную запись в данные аккредитованной организации.
- Выбрать нужный файл и действие «Подписать».
- Согласиться с условиями или вернуться и внести исправления.
Сервис сформирует пакет подписываемых данных и направит оператору электронного документооборота на подписание.
Перед началом работы надо пройти регистрацию для поставщиков в ПИК ЕАСУЗ. До запуска сервиса выполните два условия: получите электронные подписи для будущих пользователей и настройте рабочее место.
- Определить ответственного пользователя или нескольких пользователей.
- Пройти процедуру аккредитации по всем пользователям в Финтендере (операторе ЭДО).
- Ввести пользователей в систему.
- Зарегистрировать пользователей с правом подписи.
Самый важный шаг на этапе регистрации — аккредитация в ЭДО ПИК ЕАСУЗ. Зарегистрировать надлежит и саму организацию, и всех пользователей — физических лиц. Чтобы зарегистрировать пользователя, на главной странице выбираем действие «Бизнес». В открывшемся окне нажимаем «Начать зарабатывать».
Откроется электронный магазин Московской области. Выбираем «Регистрация».
Откроется регистрационный бланк: инструкция ПИК для поставщика подразумевает заполнение всех обязательных полей. Надо указать:
- тип: организацию, ИП или физлицо;
- ФИО руководителя;
- должность;
- наименование поставщика;
- ИНН, КПП, ОГРН;
- адрес — почтовый, место нахождения, электронную почту;
- принадлежность к СМП;
- рабочий и мобильный телефоны.
После этого необходимо ввести и снова подтвердить пароль, прикрепить учредительные документы, выписку из ЕГРЮЛ и подтверждение полномочий руководителя. Еще надо согласиться на обработку персональных данных по 152-ФЗ от 27.07.2006. После этого отправляйте заявку на регистрацию.
Для работы на портале исполнения контрактов необходимо пройти регистрацию на Финтендере.
Заполняем форму регистрации и вводим:
- электронную почту;
- номер телефона;
- пароль и его подтверждение.
После этого выполняется ряд действий, подтверждающих, что вы не робот. Регистрация пользователя завершена. Осталось авторизоваться в личном кабинете оператора ЭДО.
Через личный кабинет пользователя производится регистрация организации.
Без ЭЦП заполнение регистрационной формы на организацию невозможно. Если ЭЦП актуальна, то пользователь выбирает команду «Зарегистрировать организацию» и заполняет все требуемые поля.
Большинство полей подтягивается автоматически после выбора действия «Заполнить из сертификата». Чтобы сервис работал корректно, необходимо установить отметку «Сервисы FT. Обмен документами». Перед верификацией исполнитель соглашается с пользовательским соглашением, а затем подписывает и отправляет регистрационную форму.
После того как все пользователи и организации будут аккредитованы у оператора ЭДО, начинается регистрация в ПИК ЕАСУЗ. Разберем процесс пошагово:
Шаг 1. Переходим на официальный сайт ПИК и выбираем команду «Регистрация организации».
Шаг 2. Пишем письмо на имя главы Комитета по конкурентной политике Московской области. В обращении приводятся все пользователи, реквизиты предприятия и контакты для связи.
Шаг 4. Пользователь и организация уже аккредитованы, переходим к действию «К регистрации». В открывшейся форме указываем роль — «Исполнитель», тип закупок и заполняем все обязательные поля.
Необходимо подтвердить полномочия организации и само действие регистрации и подписать регистрационные данные у оператора ЭДО в течение суток, иначе учетная запись станет недействительной и удалится из системы.
Шаг 5. После регистрации и подтверждения надо пройти аккредитацию в ПИК. Войдите в личный кабинет пользователя и перейдите в раздел «Сведения об организации».
Шаг 6. В контекстном меню выберите действие «Подписать заявку».
Шаг 7. Подтвердите подписание данных у оператора ЭДО, после подтверждения форма перенаправляется на сервис оператора, где и нажмите кнопку «Подписать и отправить».
Чтобы система ПИК окончательно заработала, перезапустите личный кабинет.
Как искать контракты в ПИК
Функционал личного кабинета исполнителя позволяет работать в следующих разделах:
- исполнение контрактов (контракты, исполнение обязательств, платежи);
- документация;
- статистика;
- моя организация (сведения об организации, пользователи, роли).
Разделы «Документы» и «Статистика» находятся в стадии разработки. Вот подробная инструкция по работе с ЕАСУЗ в разделе «Контракты».
Шаг 1. Чтобы просмотреть все заключенные контракты, надлежит перейти в одноименный раздел. Информация обновляется ежедневно. Поиск соглашения осуществляется по рядку критериев.
Шаг 2. Поиск дает несколько способов, как найти контракт в ПИК ЕАСУЗ, для этого предусмотрели параметры:
- по номеру позиции плана-графика в ЕИС или ЕАСУЗ;
- по наименованию заказчика;
- по названию исполнителя;
- по номеру закупки;
- по закупаемому объекту;
- по статусу соглашения;
- по году планирования.
Введите нужный и нажмите «Искать». Откроется табличная часть раздела «Контракты».
В таблице увидите основные характеристики и реквизиты контракта.
В разделе «Исполнение обязательств» приведен перечень обязанностей исполнителя по соглашениям.
В системе ПИК действует формат индицирования исполненных обязательств. Работают следующие индикаторы:
- без цвета — исполнение еще не началось;
- красный — срок исполнения завершен, требуется подготовить исполнительные документы;
- оранжевый — исполнение подходит к концу (осталось менее трех дней);
- желтый — срок исполнения нарушен;
- зеленый — обязательства исполнены в срок.
В разделе «Документы» отражаются все сформированные, загруженные, подписанные и находящиеся на исполнении регистры по соглашениям.
Как приступить к исполнению контракта в ПИК
Теперь разберем, как оформить контракт в ПИК ЕАСУЗ из электронного магазина: зайдите в раздел «Исполнение обязательств». Последовательность действий такова:
- Выбираем нужное обязательство.
- Прикрепляем отчетные документы.
- Подписываем регистры и передаем на подпись заказчику.
- Заказчик изучает документацию и принимает решение об их подписании или возврате. Если заказчик не согласен с условиями, то направляет исполнителю мотивированный отказ.
- Если условия удовлетворены, а документы подписаны, то ЕАСУЗ присваивает обязательству статус «Исполнено».
Подтверждением исполнения обязательств являются исполнительные документы. Это и те, которые подтверждают исполнение или отказ от исполнения и отражение фактического количества поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.
Чтобы создать исполнительный документ, пользователю надлежит выбрать опцию «Карточка документа исполнения». Исполнительная документация создается как:
- структурированные — которые загружаются в формате xml и фиксируются в определенных полях (ТОРГ-12, акт сдачи-приемки);
- неструктурированные — текстовые файлы, рисунки, таблицы в обычных форматах;
- частично структурированные — неструктурированные документы сдачи-приемки, для которых доступен раздел фактических объемов «Сведения о ТРУ».
Как загружать документы в ПИК
Чтобы прикрепить необходимые регистры, узнайте порядок загрузки. Это информация есть в «Карточке документа». Вот как поставщику загрузить документы в ПИК ЕАСУЗ:
- Перейти в раздел «Добавление файла».
- Кликнуть на команду «Выбрать файл».
- Выбрать нужный файл из списка представленных на ПК и нажать кнопку «Открыть».
После успешной загрузки в поле «Наименование файла» высветится название загруженного документа.
Все прикрепленные файлы подписываются ЭЦП. Инструкция, как удалить документ из ПИК ЕАСУЗ, не отличается от обычной:
- Нажать на загруженный документ правой кнопкой мыши.
- Из контекстного меню выбрать действие «Удалить».
- Подтвердить удаление.
Выбранный документ удалится.
Как зарегистрироваться в ПИК заказчику
Процедура регистрации заказчика аналогична порядку, который прописан для поставщика. Первый шаг — аккредитация у оператора ЭДО на Финтендере, затем — регистрация в ПИК. В форме регистрации организации указываем роль «Заказчик» и тип закупок.
Единственное отличие — заказчику требуется не только отправить регистрационное письмо в Комитет по конкурентной политике, но и подготовить регистрационные анкеты в зависимости от категории организации.
В остальном последовательность действий не отличается.
Функционал заказчика расширен по сравнению с возможностями поставщика. Основные разделы для заказчика таковы:
- карточки контрактов;
- исполнение контрактов (контракты, реестры заявок, исполнение обязательств, документация по исполнению, требования об уплате неустоек, электронный документооборот);
- статистика (формирование электронных графиков, отчеты об оплате и приемке, статистика по заключенным контрактам и по закупкам из планов-графиков);
- уведомления;
- данные об организации (сведения, пользователи, роли, шаблоны, подписанты);
- информация об учетной записи.
Перед началом взаимодействия с исполнителем заказчику надлежит сформировать карточку:
- для публикации закупки;
- для заключения соглашения.
В первоначальной карточке, формируемой для публикации, указываются:
- условия соглашения по нормам 44-ФЗ;
- объект закупки, его количество и НМЦК;
- условия и обязательства по договору;
- порядок приемки товаров, работ или услуг;
- правила оплаты;
- регламент взысканий (пени, штрафы, неустойки).
Вот инструкция, как создать карточку контракта в ПИК ЕАСУЗ до публикации извещения:
Шаг 1. Входим в личный кабинет, в раздел «Карточка контракта».
Шаг 2. Выбираем доступный план-график для заказчика. Когда заказчик работает в ПИК, вернуть в соответствии с графиком он сможет любой контракт, если обоснованно изменились условия закупки и позволяет срок процедуры.
Шаг 3. Переходим в позиции плана-графика, вводим название заказа и включаем поиск.
Шаг 4. Выбираем подходящую позицию по отображенным данным. Создаем электронную карточку нового контракта.
Шаг 5. Переходим к вводу сведений по позиции.
Шаг 6. Указываем основные условия будущего соглашения.
Шаг 7. Вводим количественные и ценовые данные предмета закупки. В этом разделе указываются и наименование объекта, и НМЦК, и объем поставки.
Шаг 8. Перечисляются все обязательства и возможные пени и штрафы.
Шаг 9. Подгружаются все сопроводительные файлы.
Когда контракт заключен, карточку придется скорректировать и включить фактические данные в разделы с ценой и исполнителем. Вместо проекта соглашения загружается реальный контракт между заказчиком и исполнителем.
Как создать новую закупку в ПИК
Чтобы создать первоначальную карточку, найдите актуальную позицию по объявляемой закупке в плане-графике.
Формирование карточки через план-график происходит так:
- Перейти в раздел «Подготовка извещения» в выбранной позиции.
- Во вкладке «Предмет, стороны, условия контракта и стороны контракта» информация автоматически подкрепляется из плана-графика.
- Вкладка «Объект закупки» доступна для уточнения.
- Вкладка «Обязательства» требует детализации в соответствии с условиями, определенными заказчиком. Здесь подробно расписываются сроки поставок и необходимые исполнительные документы.
Как опубликовать контракт в ПИК
Для подготовки контракта к публикации сформируйте новую карточку. Для этого в разделе «Подготовка извещения» предусмотрена опция «Создать сведения об условиях».
Система автоматически формирует карточку и вносит в нее условия из плана-графика.
Пользователь заполняет все разделы: предмет, стороны, условия контракта, объекты закупки, обязательства, штрафы и пени, файлы. В карточку вносятся фактические данные по закупке.
В разделе для документов есть функции добавить или редактировать документы. Чтобы добавить или скорректировать файл, пользователю надлежит поочередно заполнить все разделы:
- общие сведения о документе;
- документы для экспертизы для актов приемки;
- порядок формирования и подписания документа.
В разделе, определяющем порядок формирования и подписания, есть возможность переключать значения по документу. Там же установлена функция, как в ПИК ЕАСУЗ аннулировать документ:
- Проверить табличную часть.
- Найти возможность для отклонения или аннулирования.
- Воспользоваться правом отклонения.
- Отметить, необходима ли доработка.
- Указать срок для доработки.
Карточка для заключения контракта формируется после завершения закупочной процедуры и определения победителя. Для ее создания пользователь переходит во вкладку «Подготовка извещения» и выбирает открывшуюся функцию «Создать график исполнения».
По сравнению с первоначальной карточкой меняется цена контракта, добавляется исполнитель, а объект закупки разделяется в соответствии со спецификацией и будущими документами поставки.
Как закрыть контракт в ПИК
После формирования карточки контракта в заключении переходим к исполнению соглашения. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ с исполнением обязательств заказчику:
- Перейти в раздел исполнения обязательств.
- Выбрать нужный контракт.
- Просмотреть исполнительные документы от поставщика и подписать их в случае согласия.
- Подкрепить документы заказчика, свидетельствующие об исполнении контракта.
- Если заказчик подписал все исполнительные документы, согласившись с исполнением контракта, то система автоматически закроет соглашение.
А вот инструкция, как закрыть контракт в ПИК ЕАСУЗ:
Шаг 1. Выбрать нужное обязательство в разделе исполнения обязательств.
Шаг 2. Заполнить блок «Документы, подтверждающие исполнение обязательств». Состав исполнительных реестров прописывается в контракте.
Шаг 3. Ввести карточки по каждому типу исполнительного документа: структурированного, неструктурированного и частично структурированного. Любую введенную форму документа скорректируйте или удалите, кроме тех случаев, когда регистр находится на подписании.
Подписание обеими сторонами производится только в рамках ПИК через оператора электронного документооборота. Допускается другой способ подписания, если произошел технический сбой системы. После восстановления сервиса документы вводятся и подписываются в ПИК с указанием факта подписи вне системы.
Когда документы подписаны сторонами в положенный срок, контракт переводится в исполненные и автоматически закрывается в ПИК.
Какие штрафные санкции вправе применить Заказчик к Поставщику за отказ Поставщика регистрироваться на ПИК ЕАСУЗ?
Сторонами заключается контракт в рамках 44-ФЗ. В контракте существует пункт о том, что осуществляют обмен электронными документами посредством использования ПИК ЕАСУЗ в соответствии с Регламентом электронного документооборота Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области. Поставщик на данном Портале не зарегистрирован. Какие штрафные санкции вправе применить Заказчик Поставщику, в случае отказа Поставщика регистрироваться на данном Портале?
На наш взгляд, в данном случае заказчик вправе требовать уплаты штрафа за невыполнение) нестоимостного обязательства, предусмотренного контракте.
Пунктом 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. ПП РФ №от 30 августа 2017 г. N 1042) предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. Конкретный перечень нарушений, за которые контрактом может предусматриваться ответственность в виде штрафа, Правилами №1042 не предусмотрен, поэтому вопрос о наличии оснований для предъявления к контрагенту требований об уплате штрафа должен решаться исходя из условий контракта и существа допущенного нарушения. В судебной практике сформирована позиция, согласно которой из контракта должно четко следовать, за нарушение какого обязательства установлен штраф (например, постановления Тринадцатого ААС от 25.02.2019 № 13АП-32164/18, АС Дальневосточного округа от 09.06.2017 № Ф03-1764/17).
Если же в контракте отсутствует определение, что именно является фактом нарушения условий исполнения контракта для применения штрафа за нарушение неистоимостного обязательства, то следует исходить из самих формулировок обязательств, изложенных в контракте, и фактических обстоятельств их неисполнения/ненадлежащего исполнения. При этом самостоятельным отдельным основанием для начисления штрафа является каждый зафиксированный факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В письме Минфина России от 31 октября 2017 г. N 24-03-07/71731 приводятся примеры обязательств, которые не имеют стоимостного выражения: например, за пересортицу товара, непредставление в срок, предусмотренный условиями контракта, документов и т.п.