Обновление ЭЦП в ЕИС остается актуальной проблемой как для новичков госзаказа, так и для старожилов. Постоянно меняются правила настройки, программы, и каждый раз специалисты сталкиваются с рядом новых для себя проблем. Мы разобрались и рассказываем, как обновить ЭЦП в ЕИС в 2022 году.
- Последние изменения в правилах работы с электронной подписью
- Зачем обновлять электронную подпись
- Регистрация новой подписи
- Возможные проблемы
- Заказчик/Исполнитель для регистрации в системе ПИК ЕАСУЗ должен выполнить ряд действий
- Порядок действий по регистрации организации в ПИК ЕАСУЗ
- Как зарегистрироваться и работать в ПИК ЕАСУЗ – портал исполнения контрактов
Последние изменения в правилах работы с электронной подписью
Использование ЭП регулируется Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ. С 2022 года вступили в силу поправки в закон, которые изменили правила работы с электронной подписью. Теперь функции по выпуску квалифицированной электронной подписи (КЭП) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов возложены на ФНС России. С 01.01.2022 сотрудники вправе подписывать и личные, и рабочие документы собственной ЭЦП (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ). С 1 января 2022 года сотрудникам, руководители которых получили электронную подпись ФНС, стали необходимы личные электронные подписи. Получают подписи сотрудники в аккредитованных УЦ. Помимо ЭП, им понадобится машиночитаемая доверенность. Использование машиночитаемой доверенности стало обязательным с начала этого года.
Для получения КЭП понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- USB-носитель ключевой информации (токен) для записи квалифицированного сертификата ключа электронной подписи, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. Покупают такой носитель обычно у дистрибьюторов-производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, допустимо использовать уже имеющиеся носители, если они соответствуют требованиям. Один токен может использоваться для хранения нескольких КЭП и сертификатов к ним.
Зачем обновлять электронную подпись
Цифровая подпись применяется заказчиками и поставщиками для совершения действий в Единой информационной системе и для работы на торговых площадках. Публикация извещения, определение победителя процедуры закупки, заключение контракта, размещение информации об исполнении контракта и другие действия заказчика осуществляются посредством электронного документооборота, в котором все документы утверждаются цифровой подписью руководителя или сотрудника, которого уполномочил на эти действия руководитель организации. А вот действия исполнителя госзаказа, которые невозможно выполнить без ЭЦП: подача заявок на участие в конкурентных процедурах, подача запросов разъяснений на положения документации и на результаты определения победителя, заключение контрактов и т.д. Без входа в личный кабинет ЕИС по сертификату для исполнителя невозможно размещение документа об исполнении контракта.
Если не провести регистрацию новой ЭЦП в ЕИС ни заказчик, ни исполнитель не смогут осуществлять никакие действия в информационной системе.
Всем известно, что уникальный токен-ключ в ЕИС — это секретный набор символов, доступ к которому имеет только собственник. После получения токен-ключа внешняя система использует его для запроса своих данных из ЕИС и для загрузки данных в ЕИС от имени такого пользователя. Если какая-либо из внешних систем выдает ошибку: «отсутствует уникальный токен-ключ для ЕИС», то это означает, что эта система не интегрирована с ЕИС, то есть обмен данными между системами невозможен. Решается это крайне просто: в регистрационных данных надо заполнить поле «Идентификатор токен-ключа». Обычно вопрос, где посмотреть уникальный токен-ключ в ЕИС, возникает при регистрации пользователя в системе оперативного контроля исполнения контрактов по Московской области ПИК ЕАСУЗ. Действия следующие:
Шаг 1. Заходим в личный кабинет ЕИС.
ШАГ 2. Переходим во вкладку «Профиль участника».
ШАГ 3. Там копируем токен-ключ.
Пользователю необходимо заполнить уникальный токен-ключ исполнителя в ЕИС после получения нового сертификата электронной подписи. В функционале Единой информационной системы доступна кнопка «Обновить уникальный токен-ключ (идентификатор GUID)». При ее нажатии обновляются значение параметра и срок действия токен-ключа. Срок действия уникального токен-ключа по умолчанию равен 1 году с момента его создания.
Вот как это выглядит в профиле участника:
Регистрация новой подписи
Вот краткая инструкция, как в ЕИС добавить новый сертификат:
- зайти в личный кабинет ЕИС;
- загрузить новую подпись;
- проверить, все ли работает корректно.
Схема смены старого ключа на новый не поменялась. Есть возможность смены подписи с помощью функционала сайта Госуслуг. Ниже приведен алгоритм, как обновить электронную подпись на Госуслугах:
- зайти в ЕСИА под ЭЦП руководителя. При входе в ЕСИА в личном кабинете организации выбрать «Вход с помощью электронной подписи» и зайти под ЭЦП руководителя;
- зайти в ЕИС под новым сертификатом. Роль руководителя обновится.
В случае смены руководителя или увольнения сотрудника, который занимался закупками, его ЭЦП необходимо исключить, зарегистрировав подпись нового ответственного лица.
Вот инструкция, как сменить пользователя в ЕИС:
- зайти в личный кабинет Единой информационной системы;
- на вкладке «Зарегистрированные пользователи организации» выбрать пользователя с полномочиями — «Руководитель организации», «Администратор организации»;
- нажимаем правую кнопку мыши и вызываем контекстное меню. У пользователя, ЭЦП которого собираемся отвязать, выбрать пункт «Отвязать сертификат». При нажатии «Продолжить» система автоматически отвязывает ключ от учетной записи;
- затем необходимо перейти в личный кабинет в раздел «Зарегистрированные пользователи организации» и нажать кнопку «Зарегистрировать пользователя».
Предъявленный вами сертификат не закреплен за учетной записью уполномоченного лица организации в ЕИС — частично означает, что есть несовпадения по ФИО, СНИЛС, ИНН и других регистрационных данных в сертификате.
Возможные проблемы
Вот список основных проблем, с которыми сталкиваются пользователи при регистрации ЭЦП:
- сбои в функционировании сайта. Когда на сайте Единой информационной системы проводятся регламентные работы, не следует регистрировать новую электронную подпись. Либо привязка пройдет некорректно и впоследствии будут возникать проблемы, либо привязка окажется просто невозможна. Дождитесь завершения работ и корректной работы сайта;
- всплывающие окна неактивны. Этот момент обычно решается путем добавления сайта в список доверенных;
- система блокирует любые действия. Проверьте свои права администратора. В случае их отсутствия данное действие невозможно;
- сведения в личном кабинете не воспроизводятся, отображаются неточно или в неполном объеме. Тут присутствуют проблемы в браузере или его настройках. Вам поможет программа настройки в ЕИС либо звонок в службу техподдержки.
Заказчик/Исполнитель для регистрации в системе ПИК ЕАСУЗ должен выполнить ряд действий
- Назначить должностное лицо, ответственное за администрирование пользователей организации в ПИК ЕАСУЗ (далее Администратор организации);
- Получить ЭЦП для сотрудников организации, которые будут совершать юридически-значимые действия в ПИК. ЭЦП должна быть выдана одним из доверенных Удостоверяющих центров (УЦ);
Примечание: ЭЦП, выданная Казначейством, не подходит для работы. Данный сертификат имеет ИНН физического лица, а требуется ИНН организации.
- Пройти процедуру регистрации и аккредитации в системе ПИК ЕАСУЗ по адресу http://pik.mosreg.ru;
- Администратору организации зарегистрировать пользователей в ПИК ЕАСУЗ. Для пользователей с правом подписи после регистрации в ПИК ЕАСУЗ пройти регистрацию в системе ЭДО.
Обратите внимание! Регистрация в ПИК ЕАСУЗ возможна только после аккредитации у оператора ЭДО. Успешность аккредитации подтверждается тем, что статус организации у оператора ЭДО меняется на «Актуально» (без восклицательного знака).
Порядок действий по регистрации организации в ПИК ЕАСУЗ
1. Перейти по адресу http://pik.mosreg.ru.
2. Нажать кнопку «Регистрация организации», после чего вам будет отображаться информационное письмо с просьбой пройти регистрацию и аккредитацию у Оператора ЭДО. Если данные действия выполнены, то нажать на кнопку «К регистрации».
3. Открывается регистрационная форма «Регистрация организации». Где вы указываете Роль организации Заказчик или Исполнитель, данные о компании, контактные данные, сведения о банковских реквизитах, дополнительно указываете информацию о первом пользователе в организации, которому присваиваются автоматически права Администратор организации (всех остальных сотрудников организации будет заводить данный пользователь или другой сотрудник назначенный им в системе).
4. Установить флаг «Подтверждаю достаточный объем полномочий на совершение юридических и фактических действий, связанных с регистрацией в Портале Исполнения Контрактов, в т.ч. право подписать подтверждение регистрации в ПИК», подтверждающий, что указанные данные верны.
5. Нажать кнопку «Подтвердить регистрацию». Система создаст профиль организации и первого пользователя в системе ПИК ЕАСУЗ и предложит сформировать и подписать регистрационную анкету у Оператора ЭДО, для предоставления полного доступа для работы с системой.
ВАЖНО! Учетная запись организации и данного пользователя, не подтвержденная подписанием регистрационных данных у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ (Аккредитация организации в ПИК ЕАСУЗ) действительна в течение суток, после чего будет удалена из системы.
Аккредитацию организации вы проводите во временном личном кабинете первого пользователя, в разделе «Сведения об организации», путем нажатия на кнопку «Подписать заявку». Система отобразит информационное сообщение о том, что подписание будет проходить у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ. После нажатия на кнопку «Подтвердить» открывается отдельная вкладка на данном документе у Оператора ЭДО ПИК ЕАСУЗ, если в настройках браузера не установлено блокирование всплывающих окон. В этой вкладке требуется нажать на кнопку «Подписать и отправить».
После подписания документа, в течение 2-3 минут, в систему ПИК ЕАСУЗ загрузится информация о подписанном документе.
Для полноценного доступа в ПИК ЕАСУЗ, вам требуется выйти из личного кабинета ПИК и повторно ввести данные для входа в систему.
Как зарегистрироваться и работать в ПИК ЕАСУЗ – портал исполнения контрактов
Итак, портал исполнения контрактов имеет адрес pik.mosreg.ru. Забиваете данный адрес в поисковую строку, при переходе по ссылке должно появиться следующее окно.
Левой кнопкой мыши нажимаем на «РЕГИСТРАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ», далее «ПОДТВЕРДИТЬ».
После этого появляется окно с порядком регистрации в ПИК ЕАСУЗ. Ставим галочку в первом квадрате.
Сразу же обращаем вниманием, что для успешной работы также требуется аккредитоваться у оператора ЭДО. Без аккредитации у оператора ЭДО процесс регистрации невозможен. Переходим по ссылке на оператора ЭДО, увидим следующее поле.
На указанный адрес электронной почты придет письмо с подтверждением введенного e-mail. Необходимо перейти по данной ссылке.
После этого появляется окошко для входа в кабинет ЭДО.
Вбиваем введенные данные e-mail и пароль и переходим в личный кабинет. Появляется следующее окно, нажимаем левой кнопкой мыши «Перейти».
На следующем этапе происходит привязка электронной подписи (рисунок 6), нажимаем на «Заполнить из сертификата» и выбираем действующий сертификат электронной подписи.
В появившуюся форму «Добавление данных организации» необходимо добавить незаполненные поля, такие как адрес организации и банковские реквизиты. После добавления банковских реквизитов обязательно нажать на кнопку «Добавить банковские реквизиты».
В поле Сервис FINTENDER-EDS Отчетность галочки можно не ставить. На ваше усмотрение. Для работы с заказчиками это не требуется.
Подписать и отправит заявку на аккредитацию не получится, если не поставить галочку в конце формы.
После этого система даст возможность подписать и отправить заявку.
После этого на указанную почту при регистрации придет письмо «Успешное выполнение запроса на добавление абонента».
После этого возвращаемся на незаконченную процедуру регистрации в ПИК ЕАСУЗ и проставляем галочки в следующих квадратах.
После этого заполняем Основные сведения об организации в каждом поле. В конце регистрационного поля в ПИК ЕАСУЗ необходимо поставить галочку и нажать на кнопку «Подтвердить регистрацию» (рисунок 10) и еще раз.
После этого будет выполнен процесс перехода для подтверждения регистрации организации в системе ПИК. В появившемся окне документа в самом низу необходимо «Подписать заявку».
После этого ожидаем подтверждения регистрации от оператора системы в течение 3-х часов.
Поздравляем. Регистрация завершена.