Информация для заказчиков.
Как рассчитать СГОЗ за 2022 год
Рассчитайте СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО по специальной формуле.
Формула. Как рассчитать СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО
СГОЗ состоит из трех элементов:
- первый элемент – сумма контрактов, которые заключили в прежние годы, а оплатили в отчетном году;
- второй элемент – сумма контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году;
- третий элемент – контракты, которые заключили в отчетном году, но исполнение будет и в последующих годах. В СГОЗ 2022 года войдет только та часть контракта, которую оплатили в 2022 году.
ПРИМЕР
Как рассчитать СГОЗ за 2022 год
Заказчик заключил контракт в 2021 году на сумму 500 тыс. руб. Исполнение продолжилось в 2022-м и составило 200 тыс. руб., оплату на сумму 200 тыс. руб. заказчик провел в 2022 году. В СГОЗ 2022 года войдет 200 тыс. руб. Эта цифра будет первым элементом СГОЗ.
Контракты, которые заказчик заключил, исполнил и оплатил в 2022 году, в сумме составляют 1 млн руб. Это второй элемент СГОЗ.
Третий элемент – контракты с переходящим исполнением с 2022-го на 2023 год, но только в той сумме, которую заказчик оплатил в 2022 году. В 2022-м заказчик заключил контрактов на 2,6 млн руб., из них оплатил в 2022 году только 2 млн руб.СГОЗ заказчика за 2022 год в итоге составил 3,2 млн руб.
Не включайте в расчет СГОЗ закупки (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ):
- для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- услуг по предоставлению кредитов;
- у единственного поставщика, в том числе по допоснованиям, которые установили органы власти субъектов РФ. Исключение – сделки по результатам несостоявшихся процедур у СМП и СОНО (письмо Минфина от 28.11.2022 № 24-06-06/115996);
- работ в области использования атомной энергии;
- закрытыми способами.
Для отчета о закупках у СМП и СОНО за 2022 и 2023 годы не учитывайте в СГОЗ еще один показатель: закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий. Это правило действует для закупок федеральных и региональных органов власти, подведомственных им учреждений и предприятий, а также муниципальных медорганизаций (ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина от 04.10.2022 № 24-06-07/95478).
Информация для заказчиков.
Как подготовить отчет о закупках у СМП и СОНО за 2020 год
До 1 апреля все заказчики, которые закупают по Закону № 44-ФЗ о контрактной системе, должны будут сдать отчет о закупках СМП и СОНО.
Что нужно знать об отчете по закупкам у СМП и СОНКО
Порядок составления данного отчета регламентируется постановлением Правительства от 17 марта 2015 № 238. Самое главное, что стоит помнить об этом отчете – сдать его нужно до 1 апреля текущего года (отчет составляется по данным предыдущего года). То есть в 2021 году сдается отчет за 2020 год, в 2022 за 2021 год и так далее. При этом объем закупок у организаций, относящихся к числу СМП и СОНКО, не может составлять менее, чем 15% от совокупного годового объема закупок (СГОЗа).
СГОЗ – это все финансирование, которое заказчик тратит на осуществление закупок за год. Однако не все закупки попадут в расчет такого СГОЗа. Заказчик не должен учитывать закупки:
● для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства;
● услуг по предоставлению кредитов;
● у единственного поставщика в соответствии с частью 1 статьи 93, кроме несостоявшихся закупок в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93;
● работ в области использования атомной энергии;
● где применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Все остальные закупки должны быть учтены при расчете СГОЗа.
Как правильно заполнить отчет по закупкам у СМП и СОНКО
Постановление Правительства от 17 марта 2015 № 238 также регламентирует правила подготовки, требования к заполнению формы и саму форму отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО. Когда отчеты делались вручную, было необходимо обращать внимание на всякие мелочи, сверять все данные с реестром контрактов в бумажной форме. Но на данный момент уже несколько лет у заказчика нет такой нужды. Дело в том, что такой отчет формируется в ЕИС автоматически.
Когда заказчик вносит сведения о контракте в реестр контрактов ЕИС, то в сведениях о контрагентах есть окошко, в которое нужно поставить галочку в случае, если закупка производилась среди субъектов малого предпринимательства. Такие контракты автоматически запоминаются системой, и номера этих контрактов подгружаются в отчет при его формировании, что освобождает заказчика от обязанности заносить такие контракты вручную. Почти все суммы из отчета, также считаются автоматически. Все, что остается заказчику – это заполнить вручную часть сумм. После этого отчет подписывается ЭЦП и направляется в ЕИС. Так что это было последним существенным изменением при подготовке отчета.
Ответственность заказчика, касающаяся отчета о закупках у СМП и СОНКО
Раз государство поддерживает развитие СМП и СОНКО, то оно также и наказывает заказчиков, которые осуществили закупок у организаций СМП и СОНКО в объеме менее, чем 15% от СГОЗа. Ответственность за осуществление таких закупок регламентируется частью 11 статьи 7.30 кодекса об административных правонарушениях РФ. В этом случае на должностных лиц накладывается административная ответственность — штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.
Информация для заказчиков.
Отчет СМП за 2019 год: как заполнить в 2020 году
Госзаказчики обязаны проводить закупки у СМП и СОНКО в размере не менее 15% от совокупного годового объема закупок (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:
• Провести торги, участниками которых могут быть только СМП. При этом начальная цена госконтракта не может быть более 20 млн. рублей;
• Провести тендеры, победители которых должны в обязательном порядке привлечь СМП в качестве субподрядчиков.
Кроме того к закупкам, проведенным среди СМП относится оформление госконтракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов. При условии, что торги были проведены указанными выше способами (ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).
Каких-либо исключения из этих правил нет, потому отчет по СМП в 2020 году за 2019 по 44-ФЗ должны сдавать все госзаказчики. Срок сдачи отчета по СМП по 44-ФЗ в 2020 году, как и ранее – до 1 апреля.
Разъяснения по форме 2019
Форма отчета образца 2020 года утверждена постановлением Правительства от 17.03.2015 № 238. В связи с тем, что оформление контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов, которые проводились среди СМП, учитывается в объеме закупок у СМП, разработана новая форма отчета. Нужно использовать форму, утв. постановлением Правительства № 238 в редакции ПП от 25.06.2019 № 809.
Заполнять документ на бумаге необходимости нет. Отчет по закупкам у СМП по 44-ФЗ за 2020 год можно сделать в электронной форме в ЕИС, подписать электронной подписью и опубликовать. Система дает возможность распечатать готовый отчет на бумаге.
Отчет содержит в себе следующую информацию:
• Сведения о госзаказчике, его адрес, телефон, ИНН, КПП, ОКПО и т.д.
• Данные об объемах закупок у СМП и СОНКО.
• Данные о размере доли заказов, размещенных среди СМП в соотношении с общим значением размещенных заказов.
• Информация о процедурах, проводимых среди СМП, которые не состоялись.
• Сведения об оформленных контрактах с разбивкой по категориям.
При формировании отчета необходимо учесть, что в расчет общего годового дохода для определения размера заказов, размещенных среди СМП, не включаются закупки:
• оборонного значения;
• по предоставленным кредитам;
• по итогам которых оформлен контракт с единственным поставщиком за исключением случаев, когда контракт оформлен с едпоставщиком по итогам несостоявшихся торгов, проводимых среди СМП;
• в области атомной энергетики;
• проведенные с помощью закрытых процедур.
Отчет по СМП в 2020 году делаем следующим образом:
1. В личном кабинете выбираем вкладку «Отчеты госзаказчика» и заходим на страницу «Формирование информации об отчете заказчика».
2. Выбираем тип отчета – «Отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО».
3. Во вкладке «Общая информация об отчете» проверяем данные заказчика, которые система заполнила автоматически, при необходимости заполняем пустые клетки, выбираем отчетный период и наживаем кнопку «далее».
4. Во вкладке «Информация о заключенных контрактах» через систему осуществляем поиск контрактов по нужным категориям. Из найденных контрактов отберите нужные, нажав кнопку «выбрать». Система дает возможность просмотреть карточки отобранных контрактов, а также удалить ненужные.
5. Нажимаем гиперссылку «Заполнить на основании данных из реестра контрактов», нажимаем кнопку «ок» на всплывающем окне информации.
6. Система внесет автоматически в отчет номера реестровых записей контрактов, данные об исполнителях, цены контрактов, номер и дату оформление контрактов. Нажимаем кнопку «далее».
7. Во вкладке «Информация об объеме закупок» указываем необходимые показатели вручную или нажмите гиперссылку «Заполнить на основании выбранных номеров реестровых записей из реестра контрактов и сведений о размещенных закупках», тогда система рассчитает значения сама.
8. Сохраняем проект отчета, нажав кнопку «Сохранить и закрыть».
9. При необходимости проект можно отредактировать.
10. Нажимаем кнопку «Разместить» для непосредственной публикации отчета в ЕИС.
11. Распечатываем готовый отчет на бумаге, подписываем у руководителя организации, сканируем и прикрепляем к отчету.
12. Нажимаем кнопку «Подписать и разместить» в отобразившемся окне подтверждаем размещение отчета.
Готовый отчет можно найти на странице с отчетами заказчика.
Кроме того, автоматически отчет можно сформировать в региональной системе закупок Ставропольского края (РИС) в разделе Исполнение обязательств по контрактам — Отчеты заказчиков.
