Как удалить договор из ЕАСУЗ и инструкция по удалению опубликованных документов из ЕИС

Портал исполнения контрактов ПИК ЕАСУЗ используют для электронного документооборота между заказчиками и поставщиками Москвы и Московской области. Система обеспечивает оперативный и эффективный закупочный процесс.

В ЕИС можно удалить отклоненные накладные и ряд других документов. А вот опубликованный план-график или извещение удалить не получится. Для них действует особый порядок корректировки.

Единая информационная система (ЕИС) — это система для реализации закупок, которая хранит базу данных по планированию покупок, размещению тендеров, заключению и исполнению контрактов.

Каждое действие в системе фиксируется и отображается в электронном журнале. Документы, которые уже опубликованы, не убирают из базы данных, а обновляют их версии или вносят коррективы.

В некоторых случаях документы аннулируют на сайте. К примеру, инструкция, как удалить с портала госзакупок неправильную ТТН, довольно проста:

• Выбираем документ.
• Вызываем контекстное меню правой кнопкой мыши.
• Нажимаем «Удалить» и указываем основание.

Цели ПИК

Любая электронная система предназначена для автоматизации и упрощения работы пользователей. Портал ЕАСУЗ создан с аналогичной целью — для ведения электронного документооборота по государственным и муниципальным заказам для заказчиков и поставщиков, работающих в Москве и Московской области.

Портал функционирует с 2018 года. Суть работы системы проста: поставщики и заказчики отслеживают заявки и предложения друг друга, заключают контракты и проводят их исполнение (каждый этап исполнения) онлайн. Все документы формируются, направляются и подписываются сторонами исключительно в электронном формате. Уникальная система ПИК — это не только площадка для проведения закупок, но и сервис, позволяющий полностью проконтролировать исполнение каждого соглашения через инструменты электронного документооборота.

Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!

Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Если вы заключили контракт в ЕАСУЗ, то нет необходимости готовить бумажные документы: весь документооборот на ПИК происходит онлайн. Процедура взаимодействия не особо отличается от обычного процесса заключения соглашения. Заказчики государственного и муниципального уровней разрабатывают проект контракта и направляют его поставщикам на согласование. Соглашаясь с предложенными условиями, исполнитель подписывает договор. Все дальнейшие действия (поставка, сдача-приемка, подписание актов) проходят в ПИК ЕАСУЗ. Портал — это аккумулятор ключевой информации о сторонах и закупках. Все действия заказчики и поставщики осуществляют на смежной платформе — у операторов электронного документооборота ФТ-Крипто, Финтендер.

Как начать работу в ПИК ЕАСУЗ

Чтобы получить доступ к порталу исполнения контрактов, нужно:

ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ

Для работы подойдет только квалифицированная электронная подпись. Чтобы получить ЭЦП для ПИК, обратитесь в офис Тензора или оставьте онлайн-заявку. Подпись сделают в течение часа.

Забрать можно самому или заказать доставку.

Регистрация в системе ЭДО ПИК ЕАСУЗ

Регистрация проходит в два этапа:

• Регистрация физлица с правом подписи. Заполните форму и войдите в личный кабинет.
• Регистрация организации. Из личного кабинета пользователя создайте учетную запись организации («Организации» — «Добавить организацию»). Часть полей заполнится автоматически из сертификата электронной подписи.

Регистрация на ПИК ЕАСУЗ

После регистрации в системе ЭДО можно переходить к регистрации на портале:

Неаккредитованные профили удаляются из системы через 24 часа.

Как зарегистрироваться заказчику

На портале вправе работать только зарегистрированные пользователи. Это касается как поставщиков, так и заказчиков. Первичная авторизация и регистрация в ПИК ЕАСУЗ для заказчика точно такая же, как и для исполнителя. Сначала регистрируется пользователь, после чего он авторизует свою организацию на Финтендере. Следующий шаг — регистрация организации и всех ее пользователей в ПИК.

Не забудьте подготовить специальную регистрационную анкету. Анкеты отличаются для государственных и муниципальных заказчиков и для тех организаций, которые используют 223-ФЗ.

Для всех пользователей действует техподдержка ПИК ЕАСУЗ — отдельный портал, в котором поставщики и заказчики находят ответы на часто задаваемые вопросы и проверяют необходимые документы.

Вот видеоинструкция, как сформировать ТОРГ-12 в ПИК ЕАСУЗ.

Как убрать из реестра контракт

По правилам, в ЕИС убрать старые контракты нельзя. Реестр контрактов хранит информацию обо всех действиях с договорами. Реестровые записи меняют статус («На исполнении», «Исполнение завершено», «Расторгнут» и т. п.) в зависимости от этапа выполнения обязательств поставщиком. Эти записи не подлежат удалению из базы данных — вот почему в ЕИС в реестре контрактов в документах не удалить проект контракта, который получил статус действующего соглашения. Убрать карту договора из реестра заказчик вправе в исключительном случае, к примеру, при возникновении технической ошибки.

Инструкция, как удалить договор из реестра договоров по 223-ФЗ и контракт из реестра контрактов по 44-ФЗ, общая:

Этап 1. Составить обращение в службу техподдержки системы, которое содержит обоснование для удаления.

Этап 2. Отправить обращение в техподдержку.

Этап 3. Дождаться ответа. При необходимости подтвердить действие ЭЦП.

Порядок, как удалить проект контракта из реестра контрактов в ЕИС, если он в статусе проекта и контроль не пройден, таков: если сведения о контракте еще не опубликованы, то их редактируют или аннулируют в личном кабинете.

Электронная подпись

Без ЭЦП невозможно провести ни одну закупку. Пользователи организаций-заказчиков и поставщиков обязаны получать усиленную квалифицированную электронную подпись для ПИК ЕАСУЗ по новым правилам: руководитель — в ФНС, сотрудники — в аккредитованных удостоверяющих центрах. Непрерывный электронный документооборот в ПИК осуществляется только при наличии актуальной электронной подписи. Документы, подписанные ЭЦП, имеют полную юридическую силу и являются полноценной заменой подписанных бумажных экземпляров.

Для работы в системе ЕCУЗ надлежит получать абсолютно новую электронную подпись. Та подпись, которую выдает Федеральное казначейство для работы в Единой информационной системе закупок, не подходит, — она формируется для физического лица и привязывается к его ИНН. Здесь же необходима пользовательская подпись с привязкой к организации и ее налоговому идентификатору. Средняя цена на ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ — 2000 рублей. С 2022 года руководителям организаций выдают электронную подпись бесплатно — в любой налоговой инспекции.

Как работать в ПИК заказчику

Заказчики получают специальную ЭЦП, регистрируются в системе и начинают вести электронный документооборот. Вот какие функции доступны пользователям-заказчикам:

• ведение карточки контрактов;
• исполнение соглашений;
• статистика (отчетность, электронные графики, ведение заключенных контрактов);
• уведомления;
• сведения об организации и о пользовательской учетной записи.

Заказчики формируют два типа карточек: для публикации заказа и для заключения соглашения. Карточка контракта в ЕАСУЗ по 44-ФЗ создается по инструкции.

Шаг 1. Заходим в личный кабинет и выбираем блок «Карточка контракта». Чтобы опубликовать закупку, необходимо учитывать все нормы и правила, предусмотренные 44-ФЗ. Находим в актуальном плане-графике позицию, по которой проводится закупка. Создаем извещение.

Большая часть информации подгружается из позиции плана-графика. Добавляем в извещение специфические условия и недостающие сведения. Возможна детализация объектов закупки.

Шаг 2. Готовим карточку к публикации. Этот шаг подразумевает создание условий соглашения. Требования формируются на основании позиции плана-графика.

Шаг 3. Заполняем раздел «Объекты закупки».

Шаг 4. Формируем сведения для раздела «Обязательства».

Шаг 5. Добавляем необходимые документы.

Шаг 6. Заполняем блок сведений о порядке оплаты по контракту.

Шаг 7. Вносим обязательство по оплате.

Шаг 8. Указываем информацию о штрафах и пенях.

Шаг 9. Прикрепляем все необходимые документы.

Всё, карточка готова к публикации. Теперь переходим к исполнению контракта. Схема исполнения аналогична работе поставщика. В обязательствах по соглашению загружаются исполнительные документы, заказчик согласовывает и подписывает их, направляет исполнителю. Вот пошаговая инструкция исполнения обязательств:

Шаг 1. Заходим в карточку соглашения, выбираем действие «Исполнение обязательств». Вносим всю необходимую информацию.

Шаг 2. Проверяем и подписываем исполнительные документы.

Шаг 3. Готовим карточку исполнительного документа. Документы бывают структурированными (акты, счета-фактуры, ТОРГ-12), неструктурированными (любые типы файлов и картинок) и частично структурированными (неструктурированные документы приемки). Структурированная карточка выглядит так:

После того как заказчик и поставщик подпишут все документы, контракт автоматически получит статус «Исполнен».

Об авторе этой статьи

Бухгалтер, эксперт проекта

Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Другие публикации автора

• внесение изменений в закупку, если позволяет срок подачи заявок;
• отмена тендера.

В 44-ФЗ разъясняется, можно ли удалить извещение в ЕИС, — да, но его убирают из системы при наличии веских оснований:

• по решению УФАС или суда;
• если оно еще не размещено на сайте для всеобщего ознакомления.

Пошаговая инструкция, как удалить документ из ЕИС (извещение) заказчику:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет.

Шаг 2. Найти нужное извещение.

Шаг 3. Нажать кнопку «Удалить».

Если невозможно удалить или отредактировать извещение в ЕИС — документ прошел проверку и опубликован. В этом случае обратитесь в техподдержку ЕИС.

При отмене заказа по решению УФАС извещение убирают с сайта через функцию «Отмена определения поставщика».

Протоколы рассмотрения заявок (первых, вторых частей, итогового протокола) тоже не удаляют, а отменяют — по решению заказчика, контролирующего или судебного органа. Вот как удалить лишний протокол из закупок (отменить):

• Выбрать ошибочно добавленный файл.
• Внести в него необходимые изменения (указать об отмене).
• Прописать основание для отмены.

Как зарегистрироваться поставщику

Работу на портале ведут только зарегистрированные пользователи. Знакомство с системой проходит и без регистрации (изучение вкладок и частичного функционала), а вот ЭДО в ПИК ЕАСУЗ возможен только после обязательной регистрации. Для заказчиков и поставщиков доступен вход в ПИК ЕАСУЗ по нескольким направлениям:

• 44-ФЗ;
• 223-ФЗ;
• электронный магазин;
• АРИП (подсистема автоматизированной реализации имущественных прав);
• ПИК (портал исполнения контрактов);
• аналитический портал.

Алгоритм для регистрации пользователей таков:

1. Получаем ЭЦП.

2. Настраиваем рабочее место. Приводим все параметры персонального компьютера к следующим значениям:

После получения подписи и настройки рабочего места начинаем авторизацию. Электронная регистрация на ПИК ЕАСУЗ для поставщиков начинается с отправки официального письма в Комитет по конкурентной политике Московской области. В письме укажите наименование организации, ее реквизиты, ФИО и контактные данные всех будущих пользователей.

Теперь пошагово разберем сам процесс регистрации. Схема такова: сначала авторизуемся на сайте оператора ЭДО, затем на портале исполнения контрактов.

Шаг 1. На официальном сайте находим кнопку ПИК. Переходим в раздел.

Шаг 2. Система автоматически перенаправит пользователя на сайт оператора ЭДО. Проходим аккредитацию на этом ресурсе.

Шаг 3. Регистрируем всех пользователей и саму организацию.

Шаг 4. Регистрируем пользователей. Для этого переходим на сайт Финтендера. Откроется регистрационная форма.

Шаг 5. Теперь регистрируем организацию.

Заходим в личный кабинет, выбираем раздел «Организации». Нажимаем «Добавить организацию».

Заполняем все необходимые поля. Часть информации автоматически заполняется из сертификата.

Всё, организация аккредитована в Финтендере.

Шаг 6. Регистрируемся на портале исполнения контрактов: переходим на официальный сайт, нажимаем кнопку «Регистрация».

Заполняем и отправляем регистрационную форму.

В инструкции пользователя указано, что писать в наименовании экономического субъекта в ПИК — название в соответствии с уставом или регистрационными документами (ИП, ООО). Обязательно установите галочку в пункте «Подтверждаю достаточный объем полномочий на совершение юридических и фактических действий, связанных с регистрацией на портале исполнения контрактов, в том числе права подписать подтверждение регистрации в ПИК». Регистрационные процедуры завершены. В ПИК ЕАСУЗ создается профиль организации и первого пользователя.

Шаг 7. Проводим аккредитацию организации. Делается это во временном личном кабинете первого пользователя в разделе «Сведения об организации».

Как заказчику работать в ПИК ЕАСУЗ

Заказчик создает электронную карточку контракта (ЭКК) и прописывает в ней все условия договора. После исполнения поставщиком договорного обязательства заказчик проверяет отчетные документы и заверяет их электронной подписью. Оплачивая контракт, вносит данные об оплате в ПИК.

Создание карточки контракта

Создать ЭКК нужно до публикации извещения о закупке:

• Откройте в разделе «Карточки контрактов» нужную позицию плана-графика закупок.
• На вкладке «Подготовка извещения» нажмите кнопку «Сведения об условиях». Откроется редактор ЭКК.

Заполните в карточке информацию об условиях контракта, возможности их изменения, список документов исполнения, требования по начислению штрафов и пеней.

Для стандартных контрактов есть функция «Умный контракт» — создание ЭКК по шаблону. Выберите шаблон и внесите данные по контракту. После заполнения шаблона ПИК сформирует ЭКК.

После заключения контракта внесите в ЭКК фактические данные о поставщике и цене контракта.

Работа с контрактом

Проверьте исполнительные документы, отправленные поставщиком. Если документы в порядке — подпишите их, если нет — отправьте мотивированный отказ.

Иногда поставщики задерживают выполнение обязательств или нарушают условия договора. В этих случаях создавайте требование об уплате неустойки. Система автоматически рассчитает размер штрафа или пеней.

Когда поставщик исполнит все обязательства по контракту, оплатите его. Сформируйте отчет об оплате и прикрепите к нему выписку из банка. Когда поставщик подпишет отчет, система закроет контракт.

Портал исполнения контрактов — система, в которой заказчики и поставщики Москвы и МО обмениваются электронными документами и контролируют исполнение контракта. С 2018 года работать в ПИК ЕАСУЗ обязательно.

ПИК ЕАСУЗ помогает участникам закупки контролировать исполнение контракта:

• маркирует договорные обязательства и документы цветными индексами: исполнение еще не началось; срок нарушен; подготовьте исполнительные документы и так далее;
• напоминает, когда сроки подходят к концу;
• высчитывает, насколько исполнен контракт — в процентном и денежном выражении.

Что вы узнаете

Как поставщику работать в ПИК ЕАСУЗ

Как аннулировать положение по 223-ФЗ

Заказчики, которые работают по 44-ФЗ, размещают заказы на основании положения о контрактной службе (при ее создании). В контрактном законодательстве отсутствует требование о размещении этого документа в ЕИС. Организации, реализующие госзаказ по нормам закона о закупках отдельными видами юрлиц, размещают заказы на основании положения о закупке, которое обязательно публикуют в информационной системе в течение 15 дней со дня утверждения документа (ч. 1 ст. 4 223-ФЗ). При изменениях в законодательстве в документ вносят правки или утверждают его заново.

В нормативах указано, можно ли удалить информацию из ЕИС, если учреждение разместило в ЕИС положение о закупке, — нет, данные обновятся через функцию «Редактировать», и прежнее положение потеряет актуальность, а новое станет действующим.

Еще по теме:

Закончила Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕВРАЗЭС (финансы и кредит), Северо-Западный институт управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (юриспруденция)

В 2013 году — СЗИУ РАНХиГС по программе: «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2014 году — НИУ ВШЭ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
В 2020 году — ОЦ «Гарант» по программе переподготовки: «Управление закупками для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) и корпоративными закупками (223-ФЗ)».

С 2008 по 2009 год работала экономистом отдела закупок на скорой помощи. С 2009 г. — ведущим экономистом госзаказа в театре им. Н.П. Акимова. В 2011 г. — специалистом Управления торгов Биржи (торги для Газпрома, Транснефти). С 2012 года — заместитель директора по финансово-хозяйственной деятельности в ГБУ. С 2020 года — эксперт проекта «Госзаказ». Сейчас консультирует заказчиков и поставщиков.

Поставщик формирует и подписывает в ПИК документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту.

Список заключенных контрактов, их основные характеристики и реквизиты находятся в разделе «Контракты и договоры». Если контрактов много, а нужно найти конкретный, задайте поисковый запрос с помощью фильтров.

Чтобы подтвердить в ПИК исполнение обязательства:

• Выберите нужное обязательство.
• Сформируйте по нему отчетный документ. Для того перейдите из карточки обязательства в «Карточку документа исполнения».
• Подпишите документы, после чего система автоматически отправит их на подпись заказчику.

Когда заказчик подпишет документы исполнения, система закроет обязательство.

Если заказчик просит сканы подписанных документов исполнения, прикрепите их к сформированным в ПИК документам через поле «Добавление файла». Данные бумажных и электронных документов должны совпадать.

• Как расторгнуть контрактПерейти во вкладку «Завершение и расторжение», нажать на кнопку «Создать расторжение контракта». Потребуется заполнить форму, выбрать документ-основание и указать его номер и дату.Сохраните данные — система сформирует печатную форму, которую нужно подписать.
• Что делать, если сайт ПИК ЕАСУЗ недоступенВ этом случае можно подписывать документы вне ПИК. Как только систему восстановят, потребуется выгрузить сканы подписанных документов в систему и указать факт подписания вне ПИК.
• Можно ли внести изменения в уже сформированную ЭККМожно. Для этого зайдите в карточку контракта по позиции плана-графика: «План-график» — «Позиция» — «Подготовка извещения» — «Предмет и стороны». Нажмите кнопку «Внести изменения».
• Можно ли создать ЭКК с оплатой каждый месяцМожно. Для этого создайте платежное обязательство с предоставлением результатов каждый месяц: в акте об оплате выберите «по указанному объему».
• Нужно ли создавать ЭКК для контрактов малых закупокДа, создание ЭКК до публикации извещения требуется для всех закупок.

Как работать поставщику в ПИК

Вся работа ведется после регистрации в личном кабинете. Для поставщиков активно несколько разделов:

• исполнение контрактов и информация о ходе исполнения соглашений;
• документы;
• статистика;
• организация;
• пользователи и их роли.

Исполнители ищут контракты в системе и направляют предложения заказчикам. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ поставщику:

Шаг 1. Ищем контракты.

Информация о заключенных контрактах обновляется ежедневно. Чтобы найти контракт, перейдите в раздел соглашений и запустите поиск. Программа ищет по нескольким позициям: наименованию заказчика, году планирования, позиции в плане, номеру или предмету контракта и др.

Как только система завершит поиск, отобразятся все найденные соглашения по указанным поисковым параметрам.

Аналогичным образом ищем и обязательства. Для контроля за исполнением обязательств предусмотрен отдельный раздел.

Обратите внимание на индикатор исполнения обязательств. Цвета обозначают стадию реализации конкретного соглашения:

• без цвета — исполнение не началось;
• красный — завершено, отсчитывается срок для формирования документации;
• оранжевый — исполнение завершается через 3 дня;
• желтый — сроки нарушены;
• зеленый — исполнение завершено вовремя.

Шаг 2. Переходим к исполнению обязательства.

Перейдите в раздел «Исполнение обязательств» и выберите необходимое обязательство.

Прикрепите подтверждающий документ и направьте его заказчику. Для пользователей доступен конструктор актов на ПИК: воспользуйтесь специальным функционалом системы для отправки документации по контракту.

Получите от заказчика подписанную документацию.

Когда обе стороны подпишут все документы, обязательству автоматически присвоится статус исполненного.

Все операции с соглашениями регистрируются через специальную карточку документа исполнения. Есть три типа исполнительных карточек:

• структурированные — готовятся в формате XML (накладные ТОРГ-12, передаточные акты);
• неструктурированные — неотформатированные тексты, эскизы, рисунки и таблицы;
• частично структурированные — промежуточный тип приемочной документации, для которой указываются фактические объемы в разделе «Сведения о товарах, работах, услугах».

Вот как выглядит карточка неструктурированного документа.

Шаг 3. Загружаем документы.

Подписанные документы подтверждают исполнение соглашения. Автоматизированная программа ПИК подразумевает электронный документооборот: сопроводительная документация формируется, верифицируется и визируется непосредственно в системе ЕАСУЗ.

Функционал поиска аналогичен: задаете необходимое значение и запускаете операцию.

Загрузка документов ничем не отличается от загрузки сопроводительных регистров в ЕИС. В карточке документа переходим в раздел «Добавление файла». Находим действие «Выберите файл», подгружаем надлежащий бланк, прикрепляем его и сохраняем электронную форму.

Удаление плана-графика

Госзаказчики, которые реализуют закупки в рамках 44-ФЗ, готовят графики на основе положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019. Правила содержат требования к:

• форме плана;
• содержанию;
• основаниям для корректировок;
• срокам утверждения;
• порядку публикации.

В положении отсутствуют основания для удаления плана из реестра: удалить редакцию в плане-графике не получится. В исключительных случаях заказчики аннулируют документ на сайте.

Рассказываем, как удалить план-график с сайта закупок, если он еще не опубликован.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет информационной системы.

Шаг 2. Перейти в раздел, где удалить проект неразмещенной информации в ЕИС, — «Планирование закупок», подраздел «Планы-графики закупок».

Шаг 3. Выбрать версию графика и нажать на кнопку «Удалить».

Если график опубликован, то удалить редакцию в плане-графике нельзя. Вместо этого размещают новую версию документа. В этом случае предыдущая становится недействительной.

Инструкции, как удалить версию плана-графика в ЕИС, не прошедшую контроль, нет. Убрать из ЕИС отклоненный план-график не удастся. В этом случае документ редактируют и отправляют на контроль повторно.

В руководстве пользователя показано, можно ли удалить позицию в плане-графике 44-ФЗ, — совсем убрать позицию нельзя, но вы сможете ее отменить. Поэтапная инструкция, как отменить позицию из плана-графика в ЕИС:

Этап 2. Выбрать нужную закупку.

Этап 3. Нажать кнопку «Отменить».

Этап 4. Указать обоснование внесения изменений.

А вот правил, как в ЕИС вернуть документ, отправленный из размещенного в недействительные, тоже нет. Если вы перевели редакцию плана-графика в недействительную и сохранили новую, действующую редакцию, то отменить это действие не получится. В таком случае придется отменять актуальный ПГ, а затем вводить и публиковать новую редакцию.