Новый сервис на портале dom.mosreg.ru позволяет проводить собрания собственников онлайн
Через портал можно осуществлять управление многоквартирными домами, онлайн-голосование, проводить собрания собственников и опросы.
Однако для того, чтобы новый сервис заработал на полную мощность, жителям сперва нужно собраться в очной форме и убедиться, что все согласны на электронный формат, провести голосование.
— перейти в раздел «Голосования»/«Опросы»/«Общие собрания», где будут размещены вопросы для голосования и сделать свой выбор.
Преимущества проведения общих собраний собственников в электронном виде:
— защищённый канал полностью исключает возможность манипуляций, искажения и подтасовки результатов;
— провести собрание можно будет с сжатые сроки и достаточно оперативно, для этого нужно иметь всего лишь выход в интернет, поэтому голосовать можно даже в отпуске, находясь за границей;
— на указанный в личном кабинете e-mail будут приходить уведомления и дополнительное информирование о начале голосований;
— формирование протокола общего собрания происходит автоматически в течение часа после завершения голосования, при проведении общих собраний в электронном виде исключается нарушение порядка уведомления о предстоящем собрании, ошибки в оформлении решений или подсчёте голосов, некорректно оформленные доверенности, устаревшие сведения о праве собственности на помещение, нарушение порядка передачи документов в ГЖИ, нарушение кворума собрания.
Всегда под рукой находятся результаты всех протоколов голосований и самая актуальная информация о своём доме. Опросы, оповещение, информирование от администрации и управляющей компании – все важные детали жители будут получать в личных кабинетах
В Московской области действует система автоматического сбора данных управления энергоснабжением Московской области (САСДУЭ МО). Причем исполнитель (Ростелеком) еще объединил ее с системой ЕИАС ЖКХ.
Это позволяет производить мониторинг и прогнозировать энергопотреблению как бюджетных учреждений, так и многоквартирных домов, автоматизировать процесс формирования паспортов энергоэффективности бюджетных организаций, ужесточает контроль за расходованием бюджетных средств, как и за эффективностью проводимых на объектах мероприятий.
Так, именно система САСДУЭ помогла Подмосковью провести декларационную кампанию в бюджетном секторе не только за 2018, но и за 2019 год в непростом режиме без ГИС Энергоэффективность, агрегировав данные и позволяя их отслеживать и верифицировать.
В числе прочих система содержит формы по уровням оснащенности многоквартирных домов и бюджетных учреждений приборами учета энергетических ресурсов.
Система позволяет собирать и анализировать данные, производить оценку, контролировать и улучшать работу по энергетической эффективности и энергосбережению объектов. Она состоит из пяти подсистем для конкретных задач.
Мониторинг энергоэффективности позволяет вносить, хранить и анализировать технические паспорта всех зданий. В них содержатся подробные сведения о конструктивных особенностях объектов, инженерных системах, объемах потребления ресурсов, установлены ли приборы учета. Эти данные дают возможность в автоматическом режиме составлять энергодекларации и напоминать о своевременной поверке приборов учета.
На основе собранных данных о потреблении энергоресурсов система может определить класс энергоэффективности здания, а также выделить здания с завышенным потреблением. Есть функционал для формирования программ повышения энергоэффективности и прогнозирования ожидаемых эффектов.
Пользователь имеет возможность формировать различные аналитические отчёты по данным энергетических деклараций и паспортов зданий. Также можно выявлять лучшие практики на основе сопоставления данных различных объектов.
Распоряжение Министерства энергетики Московской областиот 20 февраля 2021 г. N 22-Р»Об утверждении Положения о Системе автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций»
С изменениями и дополнениями от
20 января 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», Законом Московской области N 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации»:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Системе автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций.
2. Отделу энергосбережения и повышения энергоэффективности Управления реализации государственной политики в области энергосбережения разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства энергетики Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра энергетики Московской области Роганову О.Е.
Утвержденораспоряжением Министерстваэнергетики Московской областиот 20.02.2021 N 22-Р
Положениео Системе автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Системе автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций (далее — Положение) определяет задачи и функции Системы автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций (далее — САСДУЭ МО), а также состав участников информационного взаимодействия с использованием САСДУЭ МО, их полномочия, права и обязанности, а также состав сведений, включаемых в САСДУЭ МО.
2. САСДУЭ МО является государственной информационной системой Московской области, предназначенной для автоматизации процессов сбора, обработки, предоставления и использования информации об энергосбережении и энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной собственности Московской области и муниципальной собственности муниципальных образований Московской области.
3. Определить Министерство энергетики Московской области уполномоченным органом государственной власти Московской области на осуществление правомочий обладателя информации от имени Московской области, оператором САСДУЭ МО, а также ответственным за обеспечение функций по созданию, развитию и эксплуатации САСДУЭ МО.
Информация об изменениях
Раздел I дополнен пунктом 3.1 с 20 января 2022 г. — Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 20 января 2022 г. N 04-Р
3.1. Сведения, включаемые в САСДУЭ МО, являются государственным информационным ресурсом Московской области (далее — информационный ресурс), которые необходимы для эксплуатации и развития САСДУЭ МО; порядок и условия их предоставления определяются техническими требованиями на создание и развитие САСДУЭ МО и эксплуатационными документами на САСДУЭ МО.
Раздел II дополнен пунктом 3.2 с 20 января 2022 г. — Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 20 января 2022 г. N 04-Р
3.2. Финансирование работ по развитию и эксплуатации (сопровождение и техническая поддержка) САСДУЭ МО осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных мероприятием D6.28. «Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) специального программного обеспечения системы автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области» пункта 12.4. «Перечень мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области» Государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018 — 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018 — 2024 годы».
4. Участниками САСДУЭ МО являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, государственные учреждения Московской области и муниципальные учреждения муниципальных образований Московской области (далее — Участники системы).
5. Доступ к САСДУЭ МО осуществляется с использованием официального сайта Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, находящегося по адресу: http://energy.mosreg.ru.
II. Задачи и функции САСДУЭ МО
6. Основными задачами САСДУЭ МО являются:
осуществление функций уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области по вопросам представления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Московской области;
проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере топливно-энергетического комплекса Московской области;
обеспечение принятия оптимальных управленческих решений при реализации политики в сфере энергосбережения в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 261-ФЗ) и Законом Московской области N 97/2010-ОЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Московской области» (далее — Закон Московской области N 97/2010-ОЗ) и энергосберегающих мероприятий за счет оперативности представления, полноты, достоверности и удобства форматов отображения аналитической информации.
7. Основными функциями САСДУЭ МО являются:
формирование деклараций о потреблении энергетических ресурсов государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Московской области в форме электронного документа в соответствии с формой декларации, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 28.10.2019 N 707 «Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов» (далее — Приказ Минэкономразвития России N 707);
формирование программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Московской области в соответствии с формой программы, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» (далее — Приказ Минэнерго России N 398);
хранение и анализ информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Московской области;
хранение и анализ информации об оснащенности приборами учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Московской области;
анализ и повышение эффективности процессов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
анализ и повышение эффективности управления государственными учреждениями Московской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Московской области, сокращение потерь энергоресурсов и расходов бюджета региона на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Московской области, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
анализ и повышение эффективности технологической инфраструктуры объектов бюджетной сферы Московской области для проведения мероприятий по энергосбережению в соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ и Законом Московской области N 97/2010-ОЗ.
III. Правомочия обладателя информации САСДУЭ МО
8. Обладатель информации САСДУЭ МО — Министерство энергетики Московской области.
9. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:
разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.
10. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
соблюдать права и законные интересы иных лиц;
принимать меры по защите информации;
ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
IV. Сведения, включаемые в САСДУЭ МО
11. Информация, содержащаяся в информационной системе, включает в себя сведения, установленные Федеральным законом N 261-ФЗ, Приказом Минэнерго России N 398, Приказом Минэкономразвития России N 707.
12. Ввод данных в САСДУЭ МО производится в полном объеме по всем формам занесения данных, предусмотренных САСДУЭ МО, в соответствии с перечнем информации, представляемым Участникам системы для включения в САСДУЭ МО.
V. Участники информационного взаимодействия, их права и обязанности
13. Участниками информационного взаимодействия являются:
оператор САСДУЭ МО — Министерство энергетики Московской области (далее — Оператор);
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (далее — ЦИОГВ);
государственные органы Московской области (далее — ГО);
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — ОМСУ);
государственные учреждения Московской области и муниципальные учреждения муниципальных образований Московской области.
14. Пользователями САСДУЭ МО могут быть ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, государственные учреждения Московской области и муниципальные учреждения муниципальных образований Московской области, иные организации, физические лица, использующие информацию, размещенную в САСДУЭ МО.
15. Оператор САСДУЭ МО обеспечивает:
организационное и методическое обеспечение функционирования САСДУЭ МО, в том числе обработку, сбор, анализ и мониторинг данных;
проведение мероприятий по эксплуатации САСДУЭ МО;
техническое сопровождение и развитие САСДУЭ МО;
доступ Участникам системы к САСДУЭ МО на безвозмездной основе;
соблюдение требований законодательства Российской Федерации по защите информации при обеспечении функционирования САСДУЭ МО;
контроль за своевременным вводом информации Участниками системы в САСДУЭ МО в соответствии с настоящим Положением;
предоставление справочной, методической и технической поддержки Участникам системы и пользователям САСДУЭ МО;
предоставление разъяснений участникам информационного взаимодействия по вопросам, связанным с обеспечением функций по созданию, развитию и эксплуатации САСДУЭ МО.
16. Участники системы:
определяют лиц, ответственных за непосредственное размещение и актуализацию информации в САСДУЭ МО;
обеспечивают работоспособность программно-технических средств на рабочем месте соответствующего сотрудника — ответственного за ввод данных в САСДУЭ МО;
осуществляют размещение в САСДУЭ МО информации, формирование которой предусмотрено Федеральным законом N 261-ФЗ, Приказом Минэнерго России N 398, Приказом Минэкономразвития России N 707;
обеспечивают полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления информации, размещаемой в САСДУЭ МО;
осуществляют координацию информационного взаимодействия с оператором САСДУЭ МО;
обеспечивают сохранность своих учетных данных для использования функциональных возможностей САСДУЭ МО, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей САСДУЭ МО третьими лицами без согласования с оператором информационного ресурса.
17. Пользователи САСДУЭ МО:
осуществляют использование данных информационного ресурса;
осуществляют ведение данных в САСДУЭ МО в соответствии с настоящим Положением;
соблюдают требования федерального законодательства и законодательства Московской области об обеспечении безопасности информации, передаваемой с использованием САСДУЭ МО;
информируют Оператора САСДУЭ МО о сбоях и нарушениях в работе САСДУЭ МО, которые могут повлечь невозможность использования САСДУЭ МО.
VI. Структура САСДУЭ МО
18. САСДУЭ МО состоит из функциональных подсистем:
подсистемы мониторинга энергоэффективности;
подсистемы нормативно-справочной информации;
подсистемы обмена данными с Единой информационно-аналитической системой жилищно-коммунального хозяйства Московской области (ЕИАС ЖКХ МО);
подсистемы «Сопоставление деклараций» («Бенчмаркинг»);
19. Подсистема мониторинга энергоэффективности состоит из функциональных модулей:
функционального модуля «Бюджетные учреждения»;
функционального модуля «Жилищный фонд».
20. Функциональный модуль «Бюджетные учреждения», включает следующий функционал:
функции ведения деклараций энергоэффективности учреждений;
функции ведения паспортов зданий;
функции вычисления класса энергоэффективности;
формирования и ведения программ повышения энергоэффективности;
экспертной системы по формированию рекомендованных мероприятий;
функции расчета прогноза значений показателей по рекомендуемым мероприятиям и мероприятиям плана энергоэффективности.
21. Функциональный модуль «Жилищный фонд», включает следующий функционал:
реестра паспортов многоквартирных домов;
формирования энергетической декларации многоквартирного дома;
функции вычисления класса энергоэффективности на основе данных паспорта МКД и фактических данных показаний приборов учета в соответствии с приказом Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»;
предоставления информации о региональной программе Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014 — 2038 годы;
предоставления информации о краткосрочных планах реализации региональной программы Московской области по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
22. Подсистема нормативно-справочной информации обеспечивает возможность использования единых федеральных справочников и классификаторов, а также хранение истории данных в справочниках.
23. Подсистема обмена данными с ЕИАС ЖКХ МО обеспечивает получение информации в части:
информации об объемах потребления энергетических ресурсов,
предоставленной ресурсоснабжающими организациями по жилищному фонду;
паспортов многоквартирных домов в разрезе всех показателей, предусмотренных в ЕИАС ЖКХ МО;
региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014 — 2038 годы»;
краткосрочные планы реализации региональной программы Московской области по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.
24. Подсистема аналитики обеспечивает построение аналитических и преднастроенных отчетов по показателям энергоэффективности, программам капитального ремонта, мероприятиям, сравнение прогнозных и (или) плановых значений показателей мероприятий плана энергоэффективности, выявление и анализ лучших практик.
25. Подсистема «Сопоставление деклараций» («Бенчмаркинг») обеспечивает сравнительный анализ произвольного количества зданий/учреждений в разрезе показателей паспортов и деклараций энергоэффективности:
выбор зданий/учреждений, по которым производится сравнение;
выбор периода сравнения;
выбор показателей, используемых для сравнения;
Подсистема «Сопоставление деклараций» («Бенчмаркинг») позволяет сформировать рейтинг потребителей по удельным показателям потребления:
выбор удельных показателей, используемых для сравнения;
добавление расчетных столбцов и строк с возможностью задания формул расчета.
26. Подсистема прогнозирования обеспечивает формирование следующей информации:
формирование типовых помесячных профилей потребления энергии и воды для типовых объектов в зависимости от влияния основных факторов;
формирование типовых профилей потребления энергии Объектов на год вперед посуточно — базовая линия;
создание системы индикаторов формирования отклонений фактического потребления от базовой линии и кризисных ситуаций с энергоснабжением объектов;
формирование «матрицы применимости энергосберегающих мероприятий» с учетом уже выполненных работ и технической возможности реализации отдельных дополнительных мероприятий, с последующим формированием программ капитального ремонта и программ энергосбережения объектов;
формирование прогноза потребления энергетических ресурсов в отношении отдельных Объектов с погрешностью, не превышающей 10% от базовой линии в 95% случаев.
VII. Порядок доступа к данным САСДУЭ МО
27. Доступ участников информационного взаимодействия к САСДУЭ МО предоставляется Оператором.
28. Доступ к САСДУЭ МО представляется после направления Оператору заявки на доступ посредством межведомственной системы электронного документооборота Правительства Московской области (МСЭД), содержащей следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя,
электронную почту заявителя;
юридический и фактический адрес организации.
VIII. Порядок взаимодействия с внешними информационными системами
29. САСДУЭ МО осуществляет информационное взаимодействие с ЕИАС ЖКХ МО, федеральной информационной адресной системой (далее — ФИАС) и повышения энергетической эффективности ГИС «Энергоэффективность».
30. Интеграция с ГИС «Энергоэффективность» реализована путем выгрузки и загрузки данных в машиночитаемом открытом формате. Функции предназначены для обеспечения информационного взаимодействия с внешними системами, в том числе для исполнения требований Федерального закона N 261-ФЗ. Обеспечена возможность загрузки и выгрузки следующей информации из САСДУЭ МО:
САСДУЭ МО обеспечивает предоставление инструментов и средств, позволяющих осуществить загрузку и выгрузку данных.
31. В рамках интеграции информационных систем САСДУЭ МО и ЕИАС ЖКХ МО обеспечен обмен данными, указанными в пункте 23 настоящего Положения.
Информационное взаимодействие осуществляется посредством загрузки и выгрузки файлов в форматах XML согласно требованиям, к оформлению файлов форматов MS Excel для загрузки данных в систему ЕИАС ЖКХ МО.
Сервис предназначен для получения данных в САСДУЭ МО из системы ЕИАС ЖКХ МО.
Обмен данными производится по открытым каналам связи сети Интернет с использованием для защиты канала программного комплекса VipNet Client.
32. В САСДУЭ МО интегрирована информация из ФИАС. Служба автоматической актуализации справочника обеспечивает периодический опрос службы получения обновлений ФИАС на предмет наличия обновлений. В случае обнаружения обновления подсистема в автоматическом режиме скачивает это обновление и вносит изменения в копию справочника в базе данных.
На физическом, канальном, сетевом и транспортном уровнях связь между компонентами САСДУЭ МО осуществляется с использованием локальных вычислительных и глобальных телекоммуникационных сетей, поддерживающих стек протоколов ТСРЯР.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства энергетики Московской области от 20 февраля 2021 г. N 22-Р «Об утверждении Положения о Системе автоматического сбора данных в целях управления энергосбережением на объектах Московской области, в том числе интеграционного сегмента для подключения автоматизированных систем ресурсоснабжающих организаций»
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства энергетики Московской области (http://minenergo.mosreg.ru) 24 февраля 2021 г.
