1. Портал поставщиков закупки ЕАИСТ2. Портал поставщиков создан3. Регистрация на портале поставщиков4. Как создать оферту на портале поставщиков
5. Видео-инструкция регистрация на портале поставщиков, инструкция
Малые закупки можно проводить по упрощенной системе на специализированных площадках или электронных магазинах. Портал ЕАИСТ — одна из них.
- Кому нужно проходить регистрацию в ЕИС
- Что такое ЕИС
- Быстрый старт
- Компания с проверенной репутацией
- 33,1 трлн ₽
- Закупка малого объема
- Регистрация на портале
- ЕИС и госзаказ
- Что собой представляет ЕИС в сфере закупок
- Сведения о закупках, которые можно найти в ЕИС
- Публикация оферты
- Что дает ЕИС
- Видео-инструкция по работе с ЕИС
- Преимущества ЕИС
- Для чего используется ЕАИСТ
- Портал поставщиков создан
- Официальный сайт zakupki. gov
- Какая именно информация имеется в единой информационной системе
- Разъяснения по теме
- Сроки и особенности регистрации в ЕИС
- Технические ошибки при регистрации, как их исправить
- Сайт не отображает выписку из ЕГРЮЛ, что делать
- Сайт не показывает данные из реестра МСП, что делать
- Портал поставщиков закупки ЕАИСТ
- Как опубликовать оферту
- Видео-инструкция регистрация на портале поставщиков, инструкция
- Что обеспечивает ЕИС
- Закупочные процедуры, которые проходят на портале
- Прямая закупка по упрощенной процедуре
- Создание котировочной сессии
- Закупка по потребностям
- Порядок проведения закупок
- Документы необходимые для регистрации в ЕИС
- На что нужно обратить внимание?
- Как работать на Портале поставщиков
- Как зарегистрировать поставщика
- Как узнать учетный номер
- Регистрация профиля участника закупок в ЕИС по 44-ФЗ в 2022 году
- Регистрация ИП в ЕИС
- Регистрация ООО в ЕИС
- Как проверить регистрацию в ЕИС
- Нюансы и урегулирование разногласий
- Единая информационная система
Кому нужно проходить регистрацию в ЕИС
С 1 января 2021 всем поставщикам, которые планируют участвовать в тендерах нужно пройти регистрацию на портале:
- по 44-ФЗ
- по 223-ФЗ для малого и среднего бизнеса
- по капремонту (постановление правительства № 615)
После регистрации в ЕИС сведения об участнике попадают в единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Регистрация в ЕРУЗ действует три года. За полгода до окончания ее действия можно подать новую заявку.
Подать заявку на регистрацию может:
- юрлицо, ИП, физлицо из России;
- филиал юрлица из России;
- иностранные физлицо, ИП, юрлицо;
- аккредитованный филиал или представительство иностранного юрлица.
В течение суток после регистрации, участник автоматически получает аккредитацию на восьми электронных торговых площадках (ЭТП) в секции 44-ФЗ. Список ЭТП можно найти в нижней части главной страницы портала госзакупок.
Сведения о проведении предстоящих закупок можно найти на различных ресурсах в интернете, но приоритетными являются те, которые размещены в Единой информационной системе.
Что такое ЕИС
ЕИС расшифровывается, как единая информационная система. Ее официальный сайт создан для полноценной работы между контрактной системой закупок и закупками отдельных специализаций, таких как товары, услуги или выполнение работ. Кроме этого, ее используют для создания и хранения собранной базы по прошедшим, текущим и будущим закупкам.
Относительно закона порядок размещения информации на одной информационной системе регламентируется законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных потребностей» и похожим законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг конкретными видами юридических лиц» и множеством подзаконных актов.
Согласно закону, информационная система в сфере закупок — множество информации, которая содержится в документах, технологических разработках и других технологических устройствах, упрощающих формирование, обработку, сохранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы среди просторов Интернета.
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества в секциях 178fz.roseltorg.ru и com.roseltorg.ru.
Поставщик ГК «Росатом»
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Электронная подпись для любых задач
Автоматическая настройка и поддержка 24/7
Быстрый старт
Выберите секцию и заполните анкету
Компания с проверенной репутацией
Опыт работы на рынке
33,1 трлн ₽
Объем проведенных торгов
АО «Единая электронная торговая площадка» — это крупнейший федеральный
оператор электронных торгов для государственных заказчиков (44-ФЗ), госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих
предприятий.
Награды
- «Наивысший уровень качества услуг в области проведения
корпоративных закупок» - «Высокое качество и разнообразие дополнительных сервисов
ЭТП»
Акционеры «Единой электронной торговой площадки»
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) на сайте www.zakupki.mos.ru — регулирует закупки малого объема в Москве. Эта система была создана правительством города, чтобы:
- упростить закупки для поставщиков и заказчиков,
- сделать их удобнее и прозрачнее,
- привлечь малый и средний бизнес.
Основную функцию ЕАИСТ выполняет Портал поставщиков — электронная площадка, где участники размещают предложения и могут быстро заключать сделки. Сервис собирает и систематизирует информацию о заказчиках и поставщиках, их планах, закупках, контрактах, ценах на товары и работы.
Закупка малого объема
К закупкам малого объема относятся те, которые проводятся без конкурентных процедур в соответствии с п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ в размере:
- до 100 000 руб. — для всех категорий заказчиков;
- до 400 000 руб. — для учреждений культуры, образовательных и спортивных организаций;
- до 200 000 руб. — при закупке лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний.
После регистрации площадка ЕАИСТ дает возможность размещать оферты о поставках своих ТРУ, а заказчикам — найти подходящее предложение и заключить контракт. Доступ к порталу предоставляется бесплатно.
- любое юридическое лицо независимо от формы собственности;
- любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Регистрация на портале
Работа в системе не предусматривает денежных затрат, но закупочную деятельность могут вести только зарегистрированные пользователи. Регистрация в ЕАИСТ доступна как для организаций (юридических лиц), так и для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Шаг 1. Получаем ЭЦП для ЕАИСТ. Она нужна не только для регистрации, но и для последующей работы на портале. Практически каждое действие необходимо подтверждать ЭЦП. Получить электронную подпись можно только в аккредитованном удостоверяющем центре.
Шаг 2. Устанавливаем необходимые настройки на своем рабочем компьютере. Регистрация поставщика в ЕАИСТ состоится только после установки программы, обеспечивающей криптозащиту информации и КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (минимальная версия — 2.0.12245). Браузер нужно добавить в список надежных узлов. Работать нужно в браузере MS Internet Explorer от 9.0 и более высокой версии или же Google Chrome.
Шаг 4. Заполняем регистрационную форму.
Шаг 5. Получаем временный пароль на ту электронную почту, которая была указана в регистрационном бланке.
Шаг 6. Заполняем и отправляем заявку на регистрацию.
Шаг 7. Ждем уведомление о завершении регистрации. После окончания регистрационной процедуры можно начинать работу и размещать предложения на портале поставщиков.
ЕИС и госзаказ
Новая законодательная база, включая ред. 44-ФЗ, оговаривает возможность создания единой информационной системы, которая должна иметь подробную информативную базу, включая все этапы оформления контракта по всех документах, которые были отнесены к государственным закупкам сразу после их поступления.
Разработчики данного государственного документа, а именно ЕИС, оговаривают, что он будет инструментом для сбора данных в сфере государственных закупок. Кроме этого, он будет контролировать взаимно доступные относительно закупок данные в различных документах (к примеру, соответствие сведений в плане-графике и в плане закупок).
Дополнительно о каждой закупке в ЕИС предполагается добавлять и иные довольно важные сведения, как данные о проведении и результате аудита закупок, реестр контрактов, единый реестр банковских гарантий, реестр «недобросовестных поставщиков», реестр жалоб в контролирующие органы, а также база типовых контрактов. Кроме того, по замыслу разработчиков, в ЕИС будут включены каталоги товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также «модуль определения среднерыночной цены на товары и услуги». Появилась возможность отбора «общественных обсуждений», тем самым предполагается воплотить принцип государственного контроля за закупками.
Региональные и муниципальные органы вправе создавать отдельные собственные информационные системы для госзакупок, при этом данные из других ИС, чтобы получить «юридическое разрешение», обязаны автоматически реформироваться в одну федеральную ЕИС. На это нужно обращать внимание интеграторам, ведь не исключено, что в сложное для ИТ-бизнеса время найдется возможность получить клиента в такой сфере.
В качестве регулятора Минэкономразвития должно сформировать требования к ЕИС.
Что собой представляет ЕИС в сфере закупок
Из названия статьи понятно, что ЕИС – это официальный сайт госзакупок. Аббревиатура ЕИС расшифровывается как Единая информационная система. Сайт можно найти в интернете по адресу www.zakupki.gov.ru Система была введена в обиход, чтобы предотвратить коррупционные схемы, которые, к сожалению, нередко встречаются в сфере госзаказа.
На портале ЕИС размещаются сведения о закупках, их легко можно найти и ознакомиться с информацией: о заказчике, цене контракта, сроках исполнения и т.д. Материалы доступны к просмотру любому желающему и на бесплатной основе.
Причем, если Вы, например, еще не участвуете в торгах, а только хотите промониторить свою нишу (пользуется ли спросом Ваш товар, сколько закупок проводится по Вашему направлению, много ли у Вас конкурентов и др.), то регистрация в ЕИС и наличие специальной электронной подписи не требуется.
Если же Вы решили стать поставщиком и расширить свой бизнес еще одним каналом продаж (участие в торгах), то регистрация и электронная подпись обязательны. Об этих условиях расскажем немного позже.
Все граждане РФ могут найти информацию об интересующих закупках, за исключением тех, которые содержат государственную тайну (ЕИС не предоставляет сведения о них).
В настоящее время государственные заказчики могут создавать свои сайты и на них размещать сведения о процедурах. Но вся информация обязательно должна быть продублирована и отражена в Единой системе. При расхождении данных на различных интернет ресурсах за единственно верную берется платформа ЕИС.
До 1 января 2019 г. закупки делились на «бумажные» и электронные, и заказчики самостоятельно решали в каком виде провести мероприятие, а после 1 января все закупки стали проводиться в электронной форме.
Информация обо всех поставщиках собрана в единой базе – Реестре участников закупок. Чтобы найти сведения об участнике, нужно ввести номер его реестровой записи в поисковую строку. Также найти участника можно по наименованию (ФИО), ИНН или ОГРН. Контроль Реестра возложен на Федеральное казначейство РФ. Ведомство осуществляет его оформление и ведение.
Все участники закупок должны быть соответствующим образом зарегистрированы в ЕИС, иначе участие в торгах по 44-ФЗ будет невозможно. Система взаимодействует с 9-тью электронными торговыми площадками, на которых проводятся торги. После регистрации поставщика на сайте www.zakupki.gov.ru электронные площадки автоматически авторизуют его на своем ресурсе.
Сведения о закупках, которые можно найти в ЕИС
Рассмотрим, какую информацию можно найти в ЕИС. Для наглядности мы сделали скриншоты некоторых разделов.
В разделе «Закупки» содержатся все проводимые заказчиками закупки, сведения обновляются в режиме реального времени.
Если Вам нужно найти конкретную закупку, то это можно сделать по ее идентификационному коду, наименованию (или ИНН) заказчика, названию процедуры и т.д.
Также система предлагает удобный сервис по расширенному поиску (цена контракта, способ выбора исполнителя, этап проведения и т.д.), достаточно только настроить соответствующие фильтры. Любой пользователь без труда разберется в нехитрой форме.
Раздел «Контракты и договоры» — это база, в которой собрана следующая информация:
- Реестр контрактов (44-ФЗ;
- Реестр договоров (223-ФЗ);
- Реестр договоров о проведении капитального ремонта (ПП РФ-615);
- Дополнительная информация о контрактах (44-ФЗ);
- Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов (44-ФЗ).
Вся информация доступна любому пользователю сайта бесплатно, кроме реестра банковских гарантий по 44-ФЗ — его могут просматривать только банки, заказчики и участники закупок в личном кабинете ЕИС.
В разделе «Планирование» находятся следующие сведения:
- Планы-графики закупок (44-ФЗ);
- Планы закупки (223-ФЗ);
- Обязательное общественное обсуждение закупок (44-ФЗ);
- Запросы цен, товаров, работ, услуг (44-ФЗ);
- Правила нормирования в сфере закупок (44-ФЗ);
- Положения о закупке (223-ФЗ);
- Типовые положения о закупке (223-ФЗ).
Раздел «Каталог» представляет собой список наименований товаров, работ и услуг, предназначенных для реализации государственных и муниципальных нужд. В разделе опубликованы несколько перечней, куда вошли медицинские изделия, лекарственные препараты, научное оборудование, электрооборудование, мебель, канцелярские товары, финансовые услуги и т.д. Всего 26 рубрик. Товары, которые не вошли ни в один перечень, собраны в рубрике «Прочее».
В разделе «Документы» собрана законодательная база, касающаяся сферы закупок, а также информация, необходимая для работы на портале:
— НПА по 44-ФЗ;
— НПА по 223-ФЗ;
— Национальный режим;
— Разъяснения законодательства;
- Нормативно-методическая информация, предусмотренная для размещения в ЕИС;
- Техническая информация;
- Сведения о банках и финансовых организациях;
- Материалы для работы в ЕИС.
В разделе «Новости» публикуются актуальные события, которые происходят в мире закупок. Здесь же система информирует пользователей о предстоящих регламентных работах и времени их окончания.
Мы рассмотрели 6 разделов, в которых информация дается в сгруппированном виде. Но можно открыть раздел, в котором вся информация содержится на одной странице. Он так и называется — «Все разделы».
Также для удобства в системе есть разделение материалов, для разных категорий пользователей: для поставщиков, заказчиков и контролирующих структур.
Помимо названных выше статей здесь можно ознакомиться с:
- Реестром недобросовестных поставщиков;
- Реестром жалоб и предложений;
- Отчетностью заказчиков по контрактам;
- Тарифами электронных площадок;
- И многим другим.
В ЕИС работает служба технической поддержки. Пользователи могут обратиться в нее при возникновении вопросов по процедуре регистрации или по работе портала. Специалисты службы работают круглосуточно, с ними можно связаться по телефонам горячей линии, указанным здесь же.
На этой же странице, но только ниже размещены телефоны и эл. почты всех 9-ти электронных площадок. По вопросам работы ЭТП, можно воспользоваться этими номерами.
Создатели ЕИС постоянно работают над улучшением официального сайта. Пользователи могут оставлять свои пожелания по работе системы.
Для удобства и экономии времени на странице ЕИС сформирован раздел «Часто задаваемые вопросы». Поэтому прежде чем звонить на горячую линию техподдержки, полистайте эту страницу. Возможно, ответ на Ваш вопрос находится здесь.
Немного ниже на странице сайта можно найти Мастер по автоматической настройке вашего компьютера для работы в ЕИС. С помощью данного мастера система установит необходимое ПО и произведет автоматическую настройку браузера. Лучше всего для участия в торгах и полноценной работы в ЕИС использовать браузер Internet Explorer.
Рядом с Мастером находится плагин «Независимый регистратор». Эту программу необходимо использовать для регистрации всех действий, которые происходят на площадках во время торгов.
Например, Вы не смогли принять участие в торгах, потому что на площадке произошел сбой. Запись можно впоследствии использовать в качестве доказательства.
Еще ниже расположена «Информация для пользователей». Здесь собраны сведения из вышеназванных разделов и добавлен перечень банков, уполномоченных на открытие спецсчетов для поставщиков. Как мы знаем, участие в торгах без спецсчета невозможно, поэтому банк для его открытия можно выбрать из списка.
Ниже официальный сайт предлагает раздел «Статистика». В нем даются сведения о количестве потраченных регионами денежных средств на закупки. Для участия в торгах эти сведения ценности не представляют, но, может быть, кому-то окажутся полезными.
В самом низу страницы ЕИС (его еще называют «подвалом сайта») есть ссылки на официальные ресурсы различных ведомств, в том числе и на Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Публикация оферты
Программа ЕАИСТ работает путем подачи предложений (оферт) поставщиков. После регистрации исполнитель переходит в свой личный кабинет, где надлежит размещать оферты.
Специалисту нужно перейти в раздел «Мои оферты» и сформировать новое предложение. Каждое предложение содержит информацию об актуальных сроках, ценовых и качественных характеристиках товаров, работ и услуг и данные о поставке. К предложению нужно прикладывать изображение продукции и проект контракта.
Исполнитель соглашается с основными требованиями, сохраняет и подписывает, а затем публикует документ.
Для заказчика предложение будет выглядеть так.
Что дает ЕИС
Zakupki.gov располагает функционалом:
- оформление и размещение информации с помощью взаимодействия ЕИС с различными поисковыми системами, с помощью которых больше нет необходимости входить в кабинет, созданный на ЕИС;
- проведение контроля информации, а также каких-либо информационных блоков, которые подлежат распространению в ЕИС, с помощью взаимодействия с остальными информационными системами;
- возможность использования ОКПД 2 и ОКВЭД 2 для поиска, однако поисковый фильтр по кодам статистики очень сложно реализован;
- воплощение всех возможностей представленного функционала для Федеральной компании по усовершенствованию небольшого и среднего бизнеса;
- реализацию обширных функциональных возможностей для контрольной группы и органов аудита;
- использование улучшенной, пока что без квалификации, возможности электронной подписи для оформления электронных документов;
- подачу на рассмотрение заявки на месте поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью электронного варианта.
Видео-инструкция по работе с ЕИС
https://youtube.com/watch?v=e_NwKP_Mfi8%3Ffeature%3Doembed
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
Преимущества ЕИС
В этом разделе нашей статьи расскажем о положительных моментах Единой системы и сделаем выводы из всего сказанного.
Главной особенностью современной версии ЕИС является то, что все этапы закупок стали полностью автоматизированы: от публикации извещения до подведения итогов. Этим новая система кардинально отличается от старого портала, действовавшего до 1 января 2016 г.
Заказчики и поставщики, которые помнят предыдущий сайт, сходятся во мнении, что работать в новых реалиях стало проще.
Единая информационная система существует в неразрывной связи с электронными площадками. Информация, расположенная на ЭТП, полностью отражена в ЕИС. Ознакомиться с ней может даже незарегистрированный пользователь и не имеющий электронную подпись. Доступность всем желающим регламентирована в ч.4 ст.4 44-ФЗ.
Заказчики в свою очередь отмечают простой и удобный порядок предоставления данных благодаря электронному формату процесса. Формирование отчетности вручную значительно сократилось.
С 1 января 2017 г. информация, которая публикуется в ЕИС структурирована и распределена по разделам. В связи с этим поиск документации стал проще и оперативнее. Раньше заказчики должны были направлять в систему отсканированные бумаги. Это затрудняло поиск потенциальным поставщикам.
Благодаря публикации планов-графиков и планов закупок участники могут планировать свою работу на ближайший год.
Кураторы официального Портала закупок ежедневно работают над повышением эффективности и производительности интернет ресурса. Система постоянно обновляется и улучшается. Интерфейс пользователя становится удобнее.
Перечислим, какие функции должна обеспечивать ЕИС:
- взаимодействие с другими платформами и размещение информации о закупках;
- доступ к информации без необходимости дополнительного входа в личный кабинет;
- направление заявок на участие в торгах дистанционно;
- использование усиленной квалифицированной электронной подписи для подписания документов;
- применение ОКПД2 и ОКВЭД2;
- предоставление функционала для представителей малого и среднего бизнеса (МСП);
- доступ контролирующим ведомствам и органам аудита к материалам, опубликованным в системе.
- достоверность всех размещенных в ЕИС сведений.
Как вам статья?
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Для чего используется ЕАИСТ
Для проведения оперативных и прозрачных закупок малого объема в Москве действует специальный ресурс по работе с поставщиками — Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы. Это и есть расшифровка аббревиатуры ЕАИСТ. Портал аккумулирует предложения поставщиков и запросы заказчиков. Автоматизация и систематизация закупочного процесса направлена на расширение числа участников открытых заказов и привлечение малого и среднего бизнеса, что, в свою очередь, способствует развитию предпринимательства в московском регионе.
Для осуществления малой закупочной деятельности нужно перейти на официальный сайт системы ЕАИСТ.
Электронный магазин необходим для открытости системы малых закупок. Закупки малого объема подразумевают заключение контракта с единственными поставщиками (п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ). В большинстве таких случаев заказчики ограничивают конкуренцию для бизнеса и субъектов МСП, выбирая для заказов «проверенных» поставщиков, причем не всегда по конкурентным ценам. Чтобы в закупках малого объема принимало участие как можно больше поставщиков, власти московского региона и разработали информационный киоск ЕАИСТ, в котором каждый участник сможет подать предложение по рыночным ценам, а каждый заказчик — приобрести необходимые товары, работы и услуги и заключить контракт до 100 000 рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ), до 400 000 рублей (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ) и до 200 000 рублей в случае закупки лекарств по предписанию врача (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Портал поставщиков создан
Порядок работы портала регламентируется согласно с Приказом Департамента Москвы по конкурентной политике от 25 сентября 2014г под номером 70-01-149/14. Стоит помнить, что к закупкам малого объема будет относиться закупки, осуществляющиеся без конкурентных процедур согласно с п 4,5, 28 ч 1 ст 93 44 ФЗ и имеют размер:
- не более 100 тыс руб — для всех заказчиков;
- не более 400 тыс руб — для учреждений культуры, спортивных учреждений;
- не более 200 тыс руб — при закупке лекарственных препаратов.
После прохождения процедуры регистрации на данном портале у поставщиков появляется способность публиковать оферты о поставках ТРУ. Заказчиком в данном случае будет легче находить нужные предложения и осуществлять заключение договора. При этом большое преимущество будет заключаться в том, что доступ к порталу является совершенно бесплатным. В данном случае в виде поставщика может пройти регистрацию на данном ресурсе каждое юр лицо вне зависимости от формы собственности, а также физ лицо или ИП.
Официальный сайт zakupki. gov
С 1.01.2016 года вместо старого сайта для размещения заказов на поставку товаров и оформление документации по выполненным работам и произведенным услугам в России пришла новая структура − единая информационная система в сфере закупок.
Она задавалась глобальной целью. А именно − оформление информационной системы для увеличения прозрачности при осуществлении государственных поставок. В итоге получается готовая контрактная система, что работает от начала создания заказа до конца его полного выполнения и публичной огласки.
Данные, что используются для обработки информационной системой, полностью доступны любому желающему, кроме тех сведений, что заранее несут государственный запрет на разглашение. При этом информация предоставляется полностью бесплатно. И каждый представитель обязуется выдавать ее в полном объеме и в соответствии с достоверными данными.
Разрабатывает и контролирует концепцию и функциональные требования к информационной системе государственный орган – МЭР. Федеральное казначейство в свою очередь разрабатывает и эксплуатирует систему, тем самым контролирует ее правильную работу и устраняет сбои.
Сначала формирования ЕИС в закупочной сфере раздумывали между несколькими вариантами:
- создать ее на базе старой версии;
- создать систему с нуля.
Для экономии средств из бюджета было принято решение построить систему на базе уже существующей, но провести в ней ряд изменений. Еще одним бонусом такого варианта есть и то, что адрес остался тем же, и людям, и заказчикам не нужно искать, а также изучать новое место. Ссылка на сайт осталась —
www.zakupki.gov.ru.
Относительно же ч.7 ст.4 44-ФЗ, субъект и муниципальные организации могут изменять и вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.
Впрочем, при наличии различных вариантов размещения информации на сайте субъекта и ЕИС на первое место ставится информация, размещенная в единой информационной системе. Т.е. поставщикам это говорит о том, что для поиска информации о проводимых государственных закупках, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ функционала ЕИС будет достаточно. Однако помимо этой системы есть и платные источники, которые не зря используют практически все профессионалы в сфере тендеров — специализированные поисковые программы и базы закупок имеют более удобный и информативный функционал для поиска, а так же дополнительные возможности по автоматизации процессов и рассылке новых уведомлений.
Какая именно информация имеется в единой информационной системе
Учитывая ч.3 ст.4 44-ФЗ, ЕИС должна в себя включать:
- документы о запланированных закупках (с 01.02.2017 года);
- планы-графики закупок с временными указателями выработки (с 01.02.2017 года);
- данные о приведении в действие поставленных задач по закупке (с 01.02.2017 года);
- информацию как о договорах и ограничениях, так и об уменьшении некачественного товара, который уже может быть доставлен из иностранных государств или выполняется данными компаниями, которые уже заключили соглашения относительно взаимного соответствия требований при формировании закупки, а также условий их использования среди национального режима;
- информацию о закупках и об обработке данных;
- информационный банк контрактов, которые заключены с заказчиками;
- реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые недобросовестно относятся к выполнению заказа;
- библиотеку типовых контрактов;
- перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;
- результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;
- каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- реестр банковских гарантий;
- информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг;
- другую информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Нужна помощь в участие на электронных площадках?
Работая с нами вы получаете грамотную консультацию специалистов по всем вопросам! Проконсультируйся сейчас — бесплатно!
Обратиться к специалистам
Разъяснения по теме
Бухгалтер, эксперт проекта
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Другие публикации автора
- удобный доступ к рынку Москвы и закупкам во всех подключенных регионах;
- наглядный выбор — витрина закупок по потребностям заказчиков;
- показ продукции в виде стандартных товарных единиц (СТЕ), быстрое обновление и актуализация предложений;
- подписка на профильные закупки — интеллектуальная система сообщит об интересных тендерах;
- аналитика по госзаказчикам и их деятельности;
- электронный документооборот, дистанционное заключение и исполнение контрактов.
Сроки и особенности регистрации в ЕИС
Срок регистрации в ЕИС зависит от работы государственных систем. По инструкции на каждый этап ЕИС отводит до пяти рабочих дней. Общий срок с момента регистрации физлица на Госуслугах до переноса данных участника на площадки составит до 16 рабочих дней. На практике все происходит быстрее — за 1-3 дня, если документы готовы и все системы работают без сбоев.
Технические ошибки при регистрации, как их исправить
Чтобы компьютер работал корректно, выполните действия:
- отключите антивирус на время регистрации;
- работайте в браузере Internet Explorer версии 11.0 и выше;
- установите криптопровайдер и его плагин для браузера.
Если браузер выдает технические ошибки, звоните в круглосуточную техподдержку сайта.
Сайт не отображает выписку из ЕГРЮЛ, что делать
В форме регистрации есть поле, где нужно запросить выписку из ЕГРЮЛ. Если выписка не появилась в системе за пять дней, то сообщите об этом в техподдержку сайта.
Сайт не показывает данные из реестра МСП, что делать
Сведения из реестра малого и среднего бизнеса попадают в ЕИС автоматически. Если данные из реестра МСП не появляются в форме регистрации течение пяти дней, то свяжитесь с техподдержкой портала.
Единая информационная система имеет принципиальное различие от своего предшественника − сайта госзакупок, это лучшее из возможных автоматизаций процесса закупок от размещения извещения до исполнения контрактов и подведения итогов. Автоматически обрабатываются абсолютно все данные, записанные в систему, и на их фундаменте строится необходимая отчетность. Вся документальная система размещается на сайте в публичном доступе.
ЕИС близко соприкасается с другими региональными информационными системами и электронными площадками, что приводит к единому информационному пространству.
Весомым аргументом является факт, что планы закупок и планы-графики будут размещены в ЕИС (с 1 января) только в структурированном (машинном) виде. Такая инновация предельно расширяет возможности поиска информации о закупках с использованием стандартных поисковых запросов, как, например, в поисковой системе Яндекса или Google.
На предыдущем сайте государственных закупок данные документы были в отсканированном виде, это не разрешало поставщикам и иным заинтересованным гражданам искать необходимую им информацию. Такое нововведение дает поставщикам заранее предугадать спрос среди заказчиков на имеющиеся товары, работы или услуги и составить длительный план для участия в закупках.
Также создатели выполнили аналитические работы, тем самым повысив производительность и отказоустойчивость ЕИС, улучшили возможности поиска, добавили конструктор с различными схемами для поиска, оптимизировали пользовательскую страницу. Интерфейс системы получил более новый и красочный вид. Весь набор возможностей стал доступен пользователям еще с 1 января 2017 года.
Законодательное регулирование работы ЕИС
В Российском законодательном документе No 44-ФЗ и в постановлениях, выданных правительством от 30.09.2014 г. No 996 «О перераспределении управления компании между Министерством по экономическим делам и казначейством при формировании ЕИС» и от 23.01.2015 г. No 36 «О порядке и времени на реализацию всех возможностей ЕИС», достаточно подробно расписаны требования к управлению и реализации идеи ЕИС.
Портал поставщиков закупки ЕАИСТ
Портал поставщиков представляет собой подсистему Единой автоматизированной информационной системы торгов (ЕАИСТ), на ней возможно осуществлять публикацию предложений поставщиками для госзаказчиков.
Данный портал был разработан Правительством г Москвы для оказания автоматизации закупок малого объема госзаказчиков г Москвы и для привлечения внимания СМП. Кроме того этот сервис может иметь название электронного магазина ЕАИСТ.
Хотите принять участие в торгах или аукционе, но не знаете, как правильно это сделать? «Центр Поддержки Предпринимательства» предоставляет комплексное сопровождение при участи в торгах под ключ.
Как опубликовать оферту
Поставщики в личном кабинете формируют свои предложения — оферты. Из готового «Реестра товаров» достаточно выбрать нужную товарную единицу и подать ценовое предложение. Если товара с нужными характеристиками нет, можно подать заявку на создание новой стандартной товарной единицы (СТЕ).
Срок рассмотрения такой заявки — до пяти рабочих дней.
После публикации оферта активна три месяца, а потом переходит в архив. Заказчик видит предложения в виде карточек с товаром, в которых указана вся важная информация по товару и условиям поставки:
- артикул
- срок действия оферты
- единица упаковки и количество штук в упаковке
- ставка НДС
- каким участникам товар доступен для заказа — физическим лицам или для госзаказчиков
- место поставки — можно выбрать несколько регионов
- срок поставки в днях — указывается интервал «от» и «до»
- доступное количество — указывается доступное количество «от» и «до»
- базовая цена продукции, может быть добавлена цена со скидкой
Видео-инструкция регистрация на портале поставщиков, инструкция
Все офорты, которые были созданы на портале должны быть опубликованы в личном кабинете поставщика. Для того, чтобы создать необходимую оферту на портале, для этого потребуется выполнить некоторую последовательность действий:
В первую очередь необходимо будет зайти на страницу “Мои оферты” и направить курсор на “Создать оферту” и нажать на данный значок. После должны возникнуть поля, в которых будут иметься следующие поля, подлежащие заполнению:
- сведения о периоде действия оферты;
- параметры товаров;
- данные о стоимости, о поставке;
- проект контракта;
- картинка товара.
На следующем этапе поставьте галочку “Согласен с основными требованиями к поставщику и оферте”. Затем потребуется сохранить все. После с помощью ЭЦП поставить подпись на оферте.
С помощью ЕАИСТ можно осуществлять действия по проведению закупок малого объема в следующих формах:
1. Заказчик ищет нужные для него товары среди оферт, которые были размещены. Далее ему необходимо будет сделать выбор нужного предложения и отправить поставщику проект контракта. Он при желании имеет возможность поставить подпись в электронном контракте и отправить протокол разногласий или вовсе отправить отказ в заключении.
2. Заказчик сможет сформировать сведения о нуждах в особых категориях товаров. Всем поставщикам, которые осуществили публикацию оферты на поставку схожих ТРУ, на основании это произойдет отправка приглашения на участие в котировочной сессии. При этом поставщик после ознакомления со всеми правилами закупки может выразить свое согласие или отказ на участие в процедуре.
Что обеспечивает ЕИС
Интегрированная с другими информационными порталами Единая информационная система своим функционалом призвана обеспечивать:
- размещение материалов о предстоящей процедуре, а также все ее этапы от начала и до конца;
- доступ к необходимой информации надзорным ведомствам;
- достоверность всех опубликованных в системе сведений и контроль за их правдивостью.
Закупочные процедуры, которые проходят на портале
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) дает возможность проведения закупок малого объема в трех формах.
Прямая закупка по упрощенной процедуре
В личном кабинете в каталоге СТЕ заказчик выбирает интересующий его вариант из опубликованных оферт. Любую оферту он может сохранить в свою корзину для формирования заявки поставщику. Далее он направляет поставщику заявку с проектом контракта.
Поставщик получает уведомление по своему предложению. Он может принять или отклонить поступившую заявку. Если он подтверждает заявку, у заказчика есть один рабочий день, чтобы отправить поставщику проект контракта.
На согласование контракта у сторон есть двадцать дней, а в случае закупки востребованной продукции — девять. Поставщик подписывает электронный контракт или направляет заказчику протокол разногласий. В случае разногласий заказчик корректирует контракт или присылает контракт с мотивированным отказом в учете разногласий. Заказчик может отказаться от заключения контракта.
Создание котировочной сессии
Заказчик в каталоге СТЕ выбирает определенную продукцию, работы или услуги и формирует запрос. Опубликовать котировочную сессию также можно по классификатору «Справочник Портала поставщиков» или «ОКПД2».
Поставщики, оферты которых отвечают требованиям заказчика, получают приглашение на участие в мини-аукционе с датой его начала. Поставщик изучает условия и решает, участвовать или нет.
Котировочная сессия может идти три, шесть или двадцать четыре часа без учета переторжки — в зависимости от выбора заказчика и времени суток (п. 15 Приложения 4 Регламента Портала поставщиков).
Участники делают ставки с аукционным шагом 0,5% и постепенно снижают итоговую цену. Отменить сделанную ставку нельзя. Победителем будет тот, кто сделал последнюю ставку и предложил наименьшую цену.
Победивший поставщик обязан отправить заказчику оферту, автоматически сформированную по результатам котировочной сессии. Предложение подписывают УКЭП. На отправку документа есть один рабочий день. Если поставщик не выполнил эти условия, побеждает участник, сделавший следующую лучшую ставку.
Оферта победителя доступна только для заказчика. На основании этого предложения можно заключить только один контракт. У сторон будет 9 рабочих дней на согласование условий контракта — с момента подписания оферты поставщиком.
Заказчик высылает победителю проект контракта. Поставщик его подписывает или направляет заказчику электронный протокол разногласий, подписанный УКЭП. Заказчик подписывает контракт со своей стороны, а в случае разногласий формирует новый контракт или отказывается от его заключения.
Заказчик может отказаться от заключения контракта в трех случаях:
- в протоколе разногласий поставщик изменил существенные условия контракта, заявленные при объявлении котировочной сессии;
- поставщик вовремя не внес обеспечение контракта или нарушил указанный порядок по внесению обеспечений;
- на момент подписания поставщик попал в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Закупка по потребностям
Здесь, как и в котировочной сессии, заказчик формирует потребность в закупке определенных товаров, работ и услуг. Он указывает сведения о публикуемой закупке и необходимом товаре.
Заказчик устанавливает сроки проведения закупки — минимум 3 часа. Поставщики подают свои цены в виде ставок. В этой процедуре можно редактировать свою ставку или отозвать ее до окончания установленного срока. Заказчик может отменить процедуру, если срок ее проведения еще не истек.
Заказчик выбирает победителем поставщика, чьи условия наиболее соответствуют заявленным потребностям. На согласование условий контракта у заказчика и поставщика также 9 рабочих дней.
Порядок проведения закупок
Упрощенный формат закупочной процедуры выглядит следующим образом:
- заказчик переходит в справочник ЕАИСТ и выбирает наиболее подходящий вариант из предложенных оферт;
- организация-заказчик направляет проект контракта исполнителю;
- поставщик соглашается или не соглашается с условиями контракта, после чего подписывает соглашение, направляет протокол разногласий или отказывается от контрактных отношений.
Другой вариант — это котировочная сессия (малый аукцион). Закупку инициирует заказчик, формируя запрос, аналогичный извещению в ЕИС. Поставщикам, имеющим схожие оферты, приходит уведомление о начале малого аукциона. Он принимает участие или отказывается от процедуры.
Далее котировочная сессия напоминает малый аукцион. Процедура начинается в определенное время, каждый участник подает свое ценовое предложение, постепенно понижая стоимость (шаг — 0,5%). Победителем признается участник, который направит наименьшее ценовое предложение. Он должен направить заказчику свою оферту в течение одного дня (24 часов) после завершения котировочной сессии. тороны изучают контракт, соглашаются с условиями друг друга и заключают соглашение о поставке.
Участник отказаться от заключения договора. Но если отказ по одному поставщику будет зафиксирован более трех раз, то такого исполнителя отстранят от участия в закупках на год.
Документы необходимые для регистрации в ЕИС
В форму заявки на регистрацию нужно прикрепить сканы документов:
- Устав и решение об одобрении сделки — для юрлица;
- Все страницы паспорта — для ИП и физлица;
- Учредительные документы с переводом на русский язык — для иностранного лица
Портал проверяет только наличие этих документов в заявке на регистрацию, и не смотрит на их оформление. После регистрации документы хранятся в личном кабинете ЕИС и на площадках. При участии в закупке оператор ЭТП направит документы из личного кабинета заказчику в составе заявки на участие в закупке. Заказчик может отклонить заявку, если документы составлены и загружены в личный кабинет с ошибками. Поэтому важно правильно их оформить и следить за актуальностью в личном кабинете.
На что нужно обратить внимание?
- Прикладывайте последнюю редакцию устава. Отследить актуальность можно по выписке ЕГРЮЛ.
- Если были изменения, то приложите листы изменений.
- Проверьте, чтобы все страницы устава были хорошего качества, слова в тексте — четкие;
- Полное и сокращенное наименования и юридический адрес должны совпадать с данными из выписки ЕГРЮЛ.
- Устав должен быть заверен налоговой и сшит с указанием количества страниц.
Решение об одобрении крупной сделки
Учредители компании одобряют сделки на общем собрании. Документ подписывают все участники общества, председатель и секретарь собрания. Если у компании один учредитель, то он принимает решение единолично.
Проверьте, чтобы в решении было верно указано полное или сокращенное название организации, адрес и должность руководителя. Эти сведения должны соответствовать данным из устава и выписки ЕГРЮЛ.
К заявке на регистрацию прикладывают скан всех страниц паспорта с первой по двадцатую. Можно сделать фотографии страниц. Они должны быть хорошего качества, без бликов и посторонних предметов. Если у вас нет действующей регистрации, то приложите временную.
Как работать на Портале поставщиков
Как зарегистрировать поставщика
Шаг 1. Настройка рабочего места
- установить систему криптографической защиты информации;
- включить браузер Google Chrome или MS Internet Explorer 9.0 и выше;
- добавить адрес портала в список надежных узлов Internet Explorer;
- установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версия 2.0.12245 и выше.
Шаг 2. Заявка на регистрацию
Система создаст ваш профиль. На указанный электронный адрес придет временный пароль для завершения регистрации. Перейдите в свой профиль в раздел «Заявка на регистрацию».
Шаг 3. Ввод сведений о компании
Заполните необходимые поля о компании и отправьте заявку. Ее обработают в течение одного дня, и в Личный кабинет поставщика поступит уведомление. После этого можно начинать работу на портале.
Как узнать учетный номер
В Единой системе содержатся сведения о зарегистрированных организациях, они собраны в специальном Реестре. Чтобы найти информацию об организации, выполните следующие действия:
- Откройте раздел «Все разделы».
- На открывшейся странице найдите пункт «Организации».
- Нажмите на строку «Реестр зарегистрированных организаций (44-ФЗ, 223-ФЗ).
4. В строку поиска введите наименование, ИНН или ОГРН организации.
Каждой организации присваивается уникальный учетный номер. Чтобы его найти, нужно зайти на страницу найденной организации и отыскать строку «Идентификационный код заказчика (ИКУ)». Здесь же обозначен и код по Сводному реестру.
Регистрация профиля участника закупок в ЕИС по 44-ФЗ в 2022 году
Помимо документов, для регистрации потребуется квалифицированная электронная подпись (КЭП) на имя руководителя компании или ИП и КЭП на сотрудников, которые будут заниматься тендерной деятельностью.
Регистрация ИП в ЕИС
Процедура для ИП схожа с регистрацией ООО:
- Зарегистрировать предпринимателя на Госуслугах как физлицо и подтвердить профиль.
- Привязать ИП к профилю физлица.
- Зарегистрировать ИП в ЕИС.
Регистрация ООО в ЕИС
- Зарегистрировать руководителя и сотрудников в ЕСИА (Госуслуги) и подтвердить учетную запись.
- Прикрепить организацию к профилю руководителя на Госуслугах с помощью КЭП, добавить сотрудников и наделить их полномочиями.
- Зарегистрировать организацию в ЕИС. Действия выполняет руководитель и использует свою электронную подпись. Если на Госуслугах добавили сотрудников, то форма регистрации отразит их автоматически, нужно только заполнить пустые поля.
- Проверить наличие компании в ЕРУЗ.
Как проверить регистрацию в ЕИС
Данные об участнике закупок обычно появляются в ЕРУЗ на следующий день после успешной регистрации, но по регламенту этот этап может длиться до пяти дней. Чтобы проверить регистрацию, зайдите в раздел ЕРУЗ на сайте и введите в поиске свой ИНН или наименование. Страница поиска покажет реестровый номер, данные участника и дату регистрации.
Сведения об участнике поступят на восемь ЭТП в течение суток после регистрации в ЕРУЗ. Каждая площадка создает поставщику личный кабинет, где он сможет подавать заявки для участия в закупках.
Нюансы и урегулирование разногласий
Отношения сторон и порядок проведения закупок в электронных магазинах регулируются регламентом конкретной площадки и законом, по которому проходит процедура — 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ №615. Регламент Портала поставщиков (действующая редакция от 11 мая 2021) определяет права, риски и ответственность пользователей системы.
ФАС не регулирует закупки малого объема и жалобы по ст. 105 44-ФЗ не рассматривает. Участники могут применить положения глав 3, 4, 8 135-ФЗ и технически обжаловать процедуру в ФАС, но практика показывает малую эффективность такого подхода. Решение судов также индивидуальные.
Обратите внимание, что в котировочных сессиях и закупках по потребности заказчик вправе:
- объявить закупку товаров конкретного производителя или торговой марки — без возможности поставки аналогов;
- прописать в проекте контракта или договора не только размер обеспечения, но и конкретный порядок его внесения.
Можно направить заказчику протокол разногласий и подписать контракт с учетом корректировок. Если заказчик не подписывает протокол, можно отказаться от подписания контракта.
Если один и тот же поставщик побеждал в котировочных сессиях, но отказывался от подписания контракта три и более раз за месяц, его блокируют на три месяца. При «рецидивах» и более серьезных нарушениях возможна блокировка от полугода до двух лет. Обжалование блокировки рассматривает Арбитражная комиссия Портала в срок до 10 рабочих дней.
Все разногласия лучше решать до подписания контрактов и договоров — запросом на разъяснение, если требуется уточнить детали и условия поставок, или через протокол разногласий. После заключения контракта редактировать его уже нельзя. Расторгнуть контракт по соглашению сторон можно, если это условие прописано в контракте (ст. 95 44-ФЗ).
Единая информационная система
Давайте разберемся, что же такое единая информационная система в сфере закупок. Грубо говоря, это единая база, с которой и идет формирование государственных закупок в России.
Чтобы получить хороший результат и найти нужные контракты, нужно правильно ею пользоваться и знать, что именно и как употреблять во время работы. Перейдем к базовой информации о ЕИС: для чего она нужна и как ею пользоваться?
Какая и любая процедура, регистрация на портале поставщиков имеет свою последовательность:
На первом этапе происходит оформление ЭЦП в одном из Удостоверяющих центров ЭТП. “Центр Поддержки Предпринимательства” предоставляет помощь в получении ЭЦП в самые короткие сроки.
Далее необходимо будет установить систему криптографической защиты сведений, затем включить любой из имеющихся браузеров. После нужно будет добавить адрес портала в перечень надежных узлов браузера. Далее заняться установкой КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версия 2.0.12245 не ниже.
На следующем этапе необходимо будет найти кнопку “Регистрация” и нажать на нее кнопкой мыши. Осуществление регистрации можно производить при наличии ЭЦП и СНИЛС, последнее требуется, если регистрацию проходит физ лицо.
Кроме этого потребуется кликнуть на кнопку “Заявка на регистрацию” и оформить форму, которая будет предложена. Как только вы ее заполните, то после этого необходимо будет направить данные на осуществление процедуры регистрации.
Как только произойдет обработка поданной заявки на ЕАИСТ, то после этого закончится процедура по регистрации поставщика. О совершении этой процедуры поставщику должно прийти оповещение. Именно с данного момента поставщик сможет приступить к выполнению необходимой деятельности на портале.
Хотите получить помощь при участии в торгах и тендерах?
Пройдите регистрацию у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся!
Обратиться за бесплатной помощью