Скачать КТР и как правильно написать техническое задание на КТР по 44-ФЗ

На примере МФУ 26. 000-00000068

В нашу компанию часто обращаются госзаказчики с просьбой разработать техническое задание на определенный товар. Главными критериями хорошо выполненной работы являются:

• Получение заказчиком именно того товара, который ему требуется
• Исполнение закупки без претензий со стороны участников рынка (поставщиков) и проверяющих органов.

Несмотря на то, что описание товара со стороны выглядит как механический процесс указания характеристик, каждое ТЗ и каждая закупка — это творческий процесс для людей, увлеченных своей работой и стремящихся добиться результативных действий.

Далее расскажем что такое технические задания для госзакупкок, составим ТЗ по КТРУ на примере одного товара и дадим рекомендации новичкам и творческим коллегам из числа сотрудников контрактных служб, а также поставщиков.

Закупая на бюджетные деньги любой товар или услугу на открытом рынке, компания обязана описать его набором предъявляемых к нему требований. Не указав исчерпывающе все характеристики товара , Заказчик с высокой вероятностью рискует получить аналог более низкого качества. А так как основная задача коммерческой компании поставщика— получение выгоды, то скорее всего он привезет товар, который впритык соответствует основным параметрам, которые изначально указал Заказчик, а остальные характеристики будут самого минимального проходного качества.

Когда заказчик указал мало характеристик, вероятнее все он получит “похожий” товар moy-zakupki.ru

Таким образом, описание товара, его технического задания, должно быть максимально полным, характеризующим товар со всех сторон.

требования ,предъявляемые к товару :

• Качественные характеристики — свойства товара, делающие его полезным для пользователя и характеризующее его базовую функцию.
• Технические характеристики — параметрические физические, механические свойства товара.
• Функциональные характеристики — потребительские, эстетические свойства, позволяющие выполнять товару его прямое предназначение. Или, в случае с программным обеспечением, описание его возможностей для заказчика.
• Эксплуатационные характеристики — параметры, описывающие условия работы товара, например: температура, влажность окружающей среды.

В дополнение к требованиям непосредственно к товару ,в торговых процедурах государственных и коммерческих компаний предъявляются требования к компании-поставщику, в частности: отсутствие задолженности по уплате налогов, отсутствие аффилированности (родственники должностного лица не могут участвовать в закупках соответствующего Заказчика), отсутствие в РНП (реестре недобросовестных поставщиков), требования к квалификации (подтверждения опыта выполнения аналогичных работ, услуг) или наличию необходимого штата сотрудников, которые будут выполнять соответствующий заказ без привлечения сторонних исполнителей.

Рассмотрим как описать техническое задание по 44-ФХ на МФУ в 2023 году

Почему именно в 2023 г.? — Дело в том, что проблемы с созданием технических заданий существовали давно. Это в первую очередь нехватка времени у сотрудников контрактных служб на выполнение огромного количества рутинных задач. В 2020 г.. государство начало постепенно обязывать госзаказчиков приобретать товары на бюджетные деньги в соответствии со стандартизованными наборами характеристик и определенными значениями, описанных в Каталоге Товаров Работ и Услуг (КТРУ). Товары, которые Заказчик должен расписать через КТРУ совершенно разные: от моркови до мощного сервера. И сейчас, в 2023г., размещая закупку по 44-ФЗ (госденьги), Заказчик не может своими словами описать товар, как это было раньше, а описания товаров по КТРУ постоянно меняются и дополняются, вынуждая сотрудников контрактной службы регулярно сверяться с нормативной базой. Более того, если раньше в открытых источниках можно было легко найти качественные готовые технические задания на те же МФУ Canon, Kyocera, Ricoh, то с применением КТРУ то ТЗ, которое Заказчик сейчас найдет в интернете или исполненных контрактах на ЕИС, с огромной вероятностью будет уже не актуальным т. к. прошло время и вышла новая актуальная версия КТРУ (размещение закупки по устаревшим версиям КТРУ невозможно). За 2 года КТРУ на МФУ претерпело 11 корректировок, а некоторые товары (например коммутатор), имеют уже 35ю версию.

Рост числа характеристик на КТРУ 26.20.18.000-00000069 — Многофункциональное устройство (МФУ) https://moy-zakupki.ru/ktru/26.20.18.000-00000069

Этапы описания технического задания по КТРУ

• Определить номер ОКПД2
• Определить код вложенный код КТРУ (при наличии)
• Сопоставить с характеристиками и значениями из КТРУ фактические технические показатели закупаемого товара.

Код ОКПД2 — это код государственного классификатора продукции по видам экономической деятельности. В нем содержится исчерпывающий перечень товаров и услуг для российского рынка. Указание кода ОКПД2, как и кода КТРУ, необходимо при размещении госзакупки. Но всё, что есть у сотрудника службы закупки, — это наименование требуемого товара или его обобщенное наименование с требуемыми характеристиками. Иногда при подборе кода Заказчикам везёт и расшифровка кода ОКПД2 уже содержит название товара. Так бывает далеко не всегда и придётся изрядно потрудиться , подбирая нужный код среди более чем 17 тысяч наименований. На этом этапе уже начинаются ошибки.

Код КТРУ является вложенным по отношению к ОКПД2. Вложенные коды КТРУ могут иметь лишь обобщенную логическую связь. Так например для кода ОКПД2 26.20.15.000 (Машины вычислительные электронные цифровые.. ) существует 25 вложенных кодов КТРУ от VR-комплекса до телефонной станции. Вспомним, что каталог появился сравнительно недавно, а развитие систем федерального уровня — чрезвычайно трудоемкий процесс. Пока навигация в каталоге вызывает затруднения у многих участников рынка.

На помощь приходят специализированные сервисы, автоматизирующие закупочные процедуры и упрощающие процесс создания технического задания: в программах уже совмещен поиск по кодам ОКПД2 и КТРУ, и пользователю будет предложено использовать наиболее часто встречающиеся коды на основе данных уже исполненных закупок.

Так, закупая МФУ из примера, Заказчику следует использовать ОКПД2: 26.20.18.000 — Устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений и КТРУ 26.20.18.000-00000068 (Многофункциональное устройство (МФУ)), той версии, которая включена в КТРУ и является актуальной на текущую дату. По поиску в ЕИС по коду МФУ находятся коды 26.20.18.000-00000068, 26.20.18.000-00000069, 26.20.18.000-00000001. Выбираем 26.20.18.000-00000068 потому что Заказчику необходима МФУ А3 цветная; код 26.20.18.000-00000069 — для МФУ чб, а код 26.20.18.000-00000001 — это обобщенное описание товара, разместить закупку в ЕИС по этому коду не получится.

Общий вид объекта закупки. Этап подбора кода КТРУ. moy-zakupki.ru

Сам процесс создания технического задания по КТРУ требует внимательности и хорошей технической базы. Государство предлагает описывать товары фиксированным набором характеристик, для которых выбираются четкие диапазоны значений. Для некоторых описаний товаров характеристики были введены недавно и содержат лишь несколько строк. Некоторые коды, например КТРУ 26.30.11.110-00000041 (Коммутатор), имеют уже более 300 характеристик, разобраться в которых тяжело даже техническому специалисту, не говоря уже о сотруднике контрактной службы, чья основная деятельность связана с размещением закупок на самый разнообразный спектр товаров — невозможно разбираться во всех товарах, чтобы составить правильное ТЗ на каждый.

Но вернемся к нашему КТРУ 26.20.18.000-00000068 МФУ. Не будем описывать все 62 характеристики, расскажем о пунктах, которые порой вызывают затруднения на предмет поиска информации в интернете.

• Технология печати: обычно различают такие типы печати как: струйная, лазерная, светодиодная (LED), сублимационная, твердочернильная. Эти описания представлены на различных сайтах и документации производителей. Но КТРУ предлагает лишь 2 варианта. Тут следует руководствоваться логикой: всё, что не струйная (чернила), то электрографическая
• Количество печати страниц в месяц (Штука) — часто в интернете разнятся. Кто-то указывает рекомендованный вендором объем печати, кто-то максимальный объем, допустимый для поддержки гарантии. Наиболее верный способ — взять информацию с официального сайта производителя. Однако, если Заказчик понимает, что сотрудники уже долго печатают на конкретном устройстве 250000 копий в месяц при рекомендованном объеме печати, скажем 200000, он захочет купить устройство “не хуже”
• Тип системы печати: Двухкомпонентная; Однокомпонентная. Если расходные материалы для МФУ — это барабан и картридж, так бывает чаще всего, это и есть 2-х компонентная система печати.
• Встроенная система непрерывной подачи чернил — выбираем Да, только если для характеристики «Технология печати” выбирали »Струйная”.
• Класс энергетической эффективности — Требование устанавливается на основе Приказа Минпромторга РФ от 29.04.2010 N 357 (ред. от 12.12.2011). Эта характеристика редко встречается на сайтах производителей, хотя именно они ответственны за определение классов энергетической эффективности производимых устройств. Чаще всего, значения для МФУ А++.
• Время выхода первого черно-белого отпечатка (Секунда) и Время выхода первого цветного отпечатка (Секунда). Тут возможные значения: ≤ 4; ≤ 5; ≤ 6; ≤ 7; ≤ 8; ≤ 9; ≤ 10; ≤ 11; ≤ 12. Да, если раньше Заказчики часто писали например не менее 6.6 секунд, подразумевая, что хотят получить устройство не хуже определенной модели, то теперь придется ограничиться шагом а 1секунду.
• Время выхода из спящего режима (Секунда) — на эту характеристику стоит обратить внимание, потратив время на поиск технической документации на соответствующую модель МФУ. Часто для удешевления стоимости конечной продукции и усиления позиций маркетинга, производители максимально сокращают характеристику «Время выхода первого черно-белого отпечатка (Секунда)” в ущерб ” Время выхода из спящего режима (Секунда)” . В итоге получается, что чтобы напечатать один документ, сотрудник будет ждать минуту, прежде чем МФУ прогреется. Это не так ощутимо если МФУ находится в общем доступе, который подразумевает что устройством пользуются а) несколько человек , время простоя сокращается и МФУ реже »засыпает” б) за документом придется пройтись и на это в любом случае уйдет время.
• Объем установленной оперативной памяти (Мегабайт), Частота процессора (Мегагерц), Количество ядер процессора (Штука), Объем встроенного накопителя (Гигабайт) — технические характеристики, которые редко когда все вместе указываются производителем на сайте. Чтобы Заказчик получил именно то МФУ, которое хочет, а не более дешевый аналог, рекомендуем для уточнения этих показателей общаться напрямую с продукт-менеджером производителя. Хотя, бывает, отвечают они долго, а сейчас и вовсе ушли с российского рынка. Часто наиболее эффективным вариантом будет позвонить в знакомый сервис центр или купитьвзять в демо и раскрутить МФУ самостоятельно (стоимость одного МФУ не так важна, когда речь идет о стратегическом выборе техники на ближайшие 3-5 лет и закупке оптовой партии).
• Наличие в комплекте поставки оригинального стартового черно-белого картриджа — важная характеристика при размещении закупки на МФУ А3. Именно в больших аппаратах картриджи идут не вставленными в устройство, а отдельно. Если характеристика не прописана, некоторые предприимчивые поставщики вынимают оригинальные картриджи, ведь их можно перепродать от 10000 тыср., в условиях современной действительности импортозамещения.
• Совместимость МФУ с операционными системами — поскольку драйвера универсальные, а российские ОС написаны на базе Linux, тут смело можно указать все , или же данный пункт в ТЗ не учитывать.
• Наличие тумбы подставки для напольного размещения — очень жаль, что невозможно выбрать функционал тумбы. Да и сама характеристика плохо применима для МФУ А4, которые размещаются как правило на столе.
• Максимальное разрешение сканирования / печати. Для МФУ часто указывается два разрешения: аппаратное (оптическое) и программное. Поскольку не указывается что разрешение должно именно аппаратное, можно использовать большее из них — программное.
• Количество оригинальных черно-белых картриджей, поставляемых с оборудованием (Штука), Количество оригинальных фотобарабанов, поставляемых с оборудованием (Штука). Рекомендуем сразу добавлять 1-2 картриджа если не уверены что закупите именно те МФУ, которые уже есть в организации. Когда закончатся стартовые картриджи, вашему отделу снабжения вероятно понадобится пара месяцев, чтобы согласовать и организовать оптовую закупку картриджей под новые модели МФУ.

Так выглядит техническое задание на МФУ Konica Minolta bizhub C257i (ACVD021) с опциями Автоподатчик реверсивный DF-633 + Тумба-подставка DK-518x + Тонер TN-227K+TN-227Y+TN-227M+TN-227C

Готовое техническое задание на МФУ через конфигуратор КТРУ 26.20.18.000-00000068 Konica Minolta bizhub C257i с опциями — moy-zakupki.ru

Данное техническое задание актуально на февраль 2023 год и готово для размещения на ЕИС. Доступно тут.

Некоторые советы при создании технического задания

• При размещении ТЗ по 44-ФЗ проверяйте актуальность версии КТРУ: версия КТРУ может обновиться ,и , не факт, что то ТЗ, которое вы писали месяц назад или даже вчера, вы сможете разместить на ЕИС сегодня.
• Максимально подробно заполняйте характеристики. Лучше потратить время и переспросить какие -то характеристики у коллеги из технической службы, чем получить менее качественный аналог.
• Некоторые технические характеристики на сайтах интернет магазинов рознятся, сверяйтесь с документацией на официальных ресурсах, по возможности просмотрите техническое описание (data sheet) на официальных иностранных ресурсах производителя.
• Существует требование, что под описание товара должно подходить не менее 3 моделей различных производителей. Требование редко выполняется и является скорее правилом хорошего тона, но при проверке со стороны УФАС, Казначейства или других проверяющих органов нередко становится причиной штафа на организацию, размещающую закупку.
• В позиция КТРУ на ЕИС вы найдете отметку «Указание дополнительных характеристик запрещено». Эта отметка является не единственным запрещающим условием добавления в техническое задание пользовательских характеристик. Все товары с кодами ОКПД2, подпадающие под постановление №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции..», могут быть описаны только характеристиками по КТРУ (исключение — предоставление обоснования и согласование с Минпромторгом, а это долгий процесс). Для многих будет новостью, но количество КТРУ, вложенных в ОКПД2 под постановлением №878 около 30%!
• При подготовке технических заданий по КТРУ рекомендуем пользоваться вспомогательными сервисами — это существенно сократит время на описание ТЗ.

О нас

Наша команда активно развиваем платформу moy-zakupki.ru, которая объединяет ряд сервисов, облегчающих написание технических заданий для госзакупок, в частности:

• Поиск и сравнение КТРУ — позволит быстро найти КТРУ по коду или по расшифровке наименования. Сравнить различные версии, моментально определив характеристики, которые были обновлены в актуальной версии.
• Конфигуратор по КТРУ — конструктор позволит загрузить характеристики по актуальному коду КТРУ и выбрать значения в один клик.
• Готовые технические задания — вам больше не потребуется время на сопоставление характеристик: укажите артикул, выберите понравившееся ТЗ, выгрузите в Word. База наполняется описаниями товаров, которые создают пользователи.
• Спецификации — объедините несколько описаний товаров в группу, указав количество и цены для обоснования НМЦК. Вы сможете выгрузить в Word файлы спецификации и НМЦК.

В ЕИС существует единый каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), которые являются объектами госзакупки. Сегодня расскажем о том, как он формируется, а также научим им пользоваться.

Что такое Каталог и зачем он нужен

КТРУ представляет собой систематизированный перечень всех товаров, работ и услуг, которые могут закупаться в интересах государственных и муниципальных заказчиков. Закон 44-ФЗ ссылается на Каталог в статье 23. В части 3 сказано, что на основе содержащихся в нем наименований объектов формируется идентификационный код закупки (ИКЗ). А в части 6 установлено, что порядок формирования и ведения КТРУ, а также правила его использования, определяются Правительством.

Назначение КТРУ заключается в стандартизации наименований и описаний объектов закупки. Это значит, что в закупках любого заказчика во всех документах, относящихся к закупке определенного товара, он будет поименован и описан одинаково. Благодаря этому исключаются какие-либо разночтения и ситуации, когда из описания объекта не до конца следует, что же именно заказчик желает приобрести.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Важно! Названия позиций каталога формируются на основе ОКПД2.

Правовое регулирование

Все, что касается содержания Каталога, входит в зону ответственности Правительства. Своим постановлением от 08.02.2017 № 145 оно закрепило правила ведения и использования КТРУ. В документе, в частности, определено, что за формирование каталога отвечает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (в настоящее время — Минфин). Кроме того, установлено, какая информация в отношении каждого объекта должна включаться в КТРУ, как формируется каждая его позиция и прочие моменты.

Также в постановлении № 145 подробно расписано, в каких документах и по каким правилам заказчики должны использовать данные Каталога.

Где искать КТРУ

В статье 23 закона 44-ФЗ сказано, что Каталог ведется в ЕИС. То есть найти его можно на сайте госзакупок. Ссылка на него дана непосредственно на главной странице (нужно промотать ее немного вниз). При переходе по ссылке откроется форма поиска по Каталогу.

На первой странице сайта системы госзакупок есть ссылка на Каталог

В отношении каждой позиции в КТРУ указывается такая информация:

• дата включения в Каталог;
• код позиции по КТРУ;
• код по ОКПД2
• наименование;
• единица измерения;
• дата начала и окончания применения.

О каждом товаре, работе и услуге должны быть даны общие сведения

Кроме того, приводится описание объекта закупки, которое может включать конкретные значения характеристик, сведения техрегламентов, спецификации, чертежи, эскизы, фотографии, цены, производителя, условия поставки и так далее.

Ниже представлено описание товара

Как пользоваться Каталогом

В верхней части КТРУ размещена строка поиска, по которой можно осуществить быстрый переход к нужной позиции. Например, если известно ее точное наименование, код по ОКПД2 или какие-либо иные характеристики.

Также можно воспользоваться расширенным поиском, где можно указать:

• диапазон дат, когда позиция была включена в каталог;
• диапазон дат, когда ее необходимо применять;
• код ОКПД2;
• характеристики (функциональные, качественные эксплуатационные и либо технические, а также потребительские свойства объекта закупки).

Окно расширенного поиска по КТРУ

КТРУ для заказчиков

Упомянутое выше постановление № 145 обязывает заказчиков применять позиции каталога при составлении закупочных документов, а именно:

• плана и плана-графика закупок;
• формы обоснования закупки;
• извещения о закупке или приглашения принять в ней участие (для закрытых способов);
• закупочной документации;
• контакта;
• реестра контрактов;
• отчета об исполнении контракта или отдельного этапа;
• иных предусмотренным законом документов.

Обратите внимание! У каждой позиции каталога указана дата, с которой ее необходимо применять заказчикам. До этой даты они могут пользоваться сведениями каталога по желанию.

При формировании документов заказчики должны брать из каталога такую информацию:

• название объекта закупки;
• единицы измерения;
• описание.

Однако помимо признаков и характеристик, содержащихся в каталоге, заказчики могут использовать и другие элементы описания. Но с 1 января 2018 года включение дополнительных характеристик в документацию необходимо обосновывать.

Обратите внимание! Изначально предполагалось, что в части лекарственных средств каталог будет наполнен к марту 2017 года, а в части иных товаров и услуг — к октябрю 2017 года. Однако на сегодняшний день работа над КТРУ не завершена.

Учитывая то, что каталог только начал наполняться, многих позиции в нем пока нет. Вместе с тем закон обязывает заказчика применять позиции КТРУ, которые уже в него внесены. А в отношении прочих объектов закупок следует действовать так:

• наименование и код товара или услуги брать из классификатора ОКПД2;
• описание объекта закупки составлять с учетом норм статьи 33 закона 44-ФЗ.

Что такое КТРУ в госзакупках

Аббревиатура расшифровывается как «каталог товаров, работ и услуг». По сути, это справочник с информацией о предмете закупок, распределённой по конкретным разделам.

Пользователи — заказчики и участники закупок, работают с каталогом, содержащим необходимые сведения о всех возможных объектах торгов. При этом все данные унифицированы и исключают возможность путаницы при выборе конкретного предмета закупок.

Три параметра КТРУ позволяют эффективно применять его в госзакупках:

• систематизация товаров и услуг, их разделение на категории;
• внедрение единого алгоритма обработки списков номенклатуры;
• применение системы кодирования, упрощающей работу с каталогом.

КТРУ был внедрён Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 с целью приведения к единому образцу всех документов, проходящих через платформу государственных закупок. За его наполнение несёт ответственность Минфин России. Работа по вводу номенклатур пока продолжается.

Организационно, КТРУ – это инструмент для заполнения форм обоснования закупок, заявок, контрактов и отчётов об их исполнении. В некоторых случаях, использование подобных справочников может усложнить запуск тендера, например, из-за невозможности указать дополнительные характеристики.

Где найти КТРУ

Полная версия каталога размещена на официальном сайте ЕИС Закупки.

Доступ к каталогу открыт для всех посетителей портала закупок

Справочник состоит из обычных и укрупнённых позиций. Обычная позиция имеет простой формат, включающий одно наименование. Укрупнённая номенклатура объединяет в себе несколько смежных позиций, имеющих обобщённую характеристику, но различающихся по показателям. Например, лекарства — их поставляют под одним наименованием, но с различными упаковками, дозировками, формами (крем, мазь, таблетки, сиропы и т.д.).

КТРУ и ОКПД2 — взаимосвязь классификаторов

Близким по функциональному значению выступает классификатор ОКПД2. Поэтому у участников торгов могут возникать вопросы, что это за КТРУ и зачем он нужен, если есть проверенный временем ОКПД2. Тем более, что КТРУ сделан на основании ОКПД2. Каждая позиция в КТРУ имеет соответствующий код по ОКПД2.

Но обязательность применения в закупках по 44-ФЗ закреплена за КТРУ. Каталог КТРУ содержит не только наименование, но и описание товарных позиций и их комплектацию.

Если в КТРУ отсутствует конкретный код объекта закупки, заказчик может применять код из ОКПД2.

Такая взаимосвязь часто приводит к тому, что пользователь сначала ищет код ОКПД2, с которыми связаны нужные товары (услуги). И только затем определяет соответствие со справочником КТРУ.

К примеру, код молока питьевого:

• по ОКПД2 — 10.51.11.000;
• по КТРУ — 10.51.11.000-00000001.

Состав карточки КТРУ

Карточка отдельного товара (работ, услуг) включает строго систематизированную информацию. К ней относится код по справочнику ОКПД2 и наименование объекта закупки, краткое описание с характеристиками, дата, с которой она стала актуальной. Туда же вносятся цены из завершённых контрактов на указанную номенклатуру и единицы измерения. Поэтому, код КТРУ – это ещё и возможность сравнить цены с предложениями на рынке.

В качестве идентификатора применяют коды согласно как общероссийской, так и международных систем классификации. Такой подход даёт совместимость с зарубежными базами, упрощает работу с импортными товарами. И позволяет обойтись всего одним каталогом независимо от ассортимента, перечня контрагентов, с которыми приходится работать.

Описание объекта зависит от типа номенклатуры. Но есть и общие моменты, например, фотография товара, цифровая модель, условия поставки, ссылки на технические регламенты. При необходимости указывают сортность, вид, иные специфические детали.

Покажем, как найти карточку на примере молока. Заходим в Каталог, выбираем раздел «Продукты питания». В строке поиска набираем «Молоко питьевое».

Поиск номенклатуры в Каталоге

Выбираем карточку с кодом 10.51.12.110-00000001. В ней содержится вся информация о товаре — общая, дополнительная, описание, и т.д.

Информация о закупочной позиции

Отдельным блоком идут данные о проведённых торгах по молоку:

Данные о закупках молока

Зайдя туда, можно выбрать любую закупку молока и посмотреть её показатели — сроки, объёмы, стоимость, ГОСТы, и т.д:

Когда нужно использовать описание из КТРУ

Важно учитывать, что по каждой позиции каталога КТРУ есть информация, когда она становится обязательной для применения. Если дата уже наступила, описание предмета закупки придётся брать только из справочника, а дополнительные характеристики обосновывать отдельно. В ситуации, когда позиция ещё не утверждена, допускается применять её по желанию.

Наличие в карточке номенклатуры кода ОКПД2 лишает возможности добавлять какие-либо характеристики.

Каталог пока заполнен только частично, но в нём есть карточки, срок действия которых уже запущен.Узнать это можно только через поиск конкретного предмета закупки.

Правила применения КТРУ

Согласно действующему законодательству, обязанность по обращению к каталогу КТРУ возникает только на этапе осуществления закупок. До 2020 года его применяли также и при их планировании (составлении план-графиков).

Заказчик обязан применять данные КТРУ при формировании заявки и осуществления закупки в части:

• наименования;
• единицы измерения;
• описания,

но только с даты начала её обязательного применения, указанного в карточке КТРУ.

При веском обосновании можно указывать дополнительную информацию о товаре (услуге), если она отсутствует в каталоге. Есть только два исключения из этого правила:

Ясно, что номенклатура постоянно обновляется и пользователям иногда приходится работать со списками, не включёнными в нормативную базу. В этом случае заказчик обязан составить и разместить на портале закупок обоснование невозможности соблюсти ограничения.

Описание позволяет убедиться в соответствии номенклатуры требованиям

Проще всего применять КТРУ в госзакупках лекарственных средств. Эта категория справочника заполнена полностью, в соответствии с Постановлением Правительства от 15.11.2017 №1380. Вся номенклатура имеет описание, включая форму выпуска и дозировку лекарств.

По остальным категориям товаров и услуг всё еще идет процесс добавления информации, а пользователям остаётся только отслеживать изменения.

В карточке КТРУ сохраняется полная история изменений

Таким образом, при подготовке государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ применение КТРУ носит обязательный характер. Но в связи с неполным заполнением справочника, при отсутствии кодов в каталоге, допускается применять коды ОКПД2 и добавлять описание товаров и услуг.