Портал мелких покупок москвы

Что такое оферта?

Оферта — это ваше ценовое предложение заказчику с электронной подписью. Она нужна, чтобы участвовать в мини-аукционах.

Что такое портал поставщиков?

Это крупный b2g-маркетплейс со 147 тысячами поставщиков из 30 регионов России. На портале малый и средний бизнес, физлица и ИП предлагают свои товары, работы и услуги, а бюджетные организации находят нужное и закупают напрямую у бизнеса.

Что нужно знать будущим поставщикам.

Многие предприниматели считают, что закупки — это сложно и затратно, а маленьким компаниям ничего не светит. Тем временем за 2018 год почти половина всех закупок Москвы — за малым и средним бизнесом.

Закупки на «мини-аукционах» проходят через портал поставщиков. Рассказываем, что это такое, и как сервис помогает бизнесу.

Об особенностях данного способа рассказывает Сергей Сердюков, директор по спецпроектам группы электронных площадок OTC.ru.

Если вы только начинаете изучать закупочный процесс и планируете поучаствовать в первых торгах, рекомендую рассмотреть закупки малого объема. Это довольно легкий способ для начинающих поставщиков, у которого есть ряд специфических особенностей. В данной статье рассмотрим их как можно подробнее.

Что такое котировочные сессии (мини-аукционы)?

Закупки до 100 тысяч рублей проходят через упрощённые электронные аукционы — котировочные сессии. Сумма закупки через котировочную сессию может составлять и до 400 тысяч рублей, если заказчиком выступают учреждения сферы культуры и образования.

Главный их плюс — прозрачность. Котировочная сессия длится 24 часа, далее у победителя есть сутки, чтобы выставить оферту, а у заказчика — 72 часа, чтобы всё согласовать. От момента публикации оферты до согласования контракта проходит 2-3 дня. Каждый день на портале проходит 500 котировочных сессий для любого бизнеса — поставщиков совершенно различных работ, товаров и услуг.

Электронный магазин —
все Поставщики и Заказчики
Московской области
на одном сайте

Обновление Электронного магазина

Сообщаем Вам, что 02 февраля 2023 года вступает в силу новый Регламент работы Электронного магазина Московской области.

Учитывая изложенное, также информируем о проведении дополнительного Вебинара 30 января 2023 года в 15:00 МСК в нашем Телеграм-канале

Уведомляем Вас, что время Вебинара по Электронному магазину изменено на 16:00. Напоминаем, что проводится он будет в в нашем:Телеграм-канале

Уведомляем Вас, что 02 февраля 2023 года вступает в силу новый Регламент работы Электронного магазина Московской области, с указанным документом Вы сможете ознакомиться в Электронном магазине в разделе «Информационные и справочные материалы» (https://market.mosreg.ru/Info).

Учитывая изложенное, также информируем о проведении Вебинара 26 января 2023 года в 15:00 МСК в нашем Телеграм-канале: https://t.me/giseasuz

Информируем, что 05.12.2022 с 22:00 могут наблюдаться задержки в работоспособности системы Электронный магазин.

Выбрать все тендеры

Заказчик / Отрасли

Дата окончания (МСК)

2023-03-01 09:45:07
:

2023-03-01 11:37:00
:

Тендер на огнетушитель порошковый ОП-5, АВСЕ (твердые, жидкие, газообразные вещества, электрические установки) закачной, ЗПУ Алюм, ЯРПОЖ Ярпожинвест
Тендер на огнетушитель порошковый ОП-5, АВСЕ (твердые, жидкие, газообразные вещества, электрические установки) закачной, ЗПУ Алюм, ЯРПОЖ Ярпожинвест
at

Чебоксары,
Чувашская — Чувашия республика
, Russia, RU

Чувашская — Чувашия республика
Противопожарное оборудование, инвентарь и его обслуживание

Предмет тендера: Огнетушитель порошковый ОП-5, АВСЕ (твердые, жидкие, газообразные вещества, электрические установки) закачной, ЗПУ Алюм, ЯРПОЖ Ярпожинвест. Цена: 757 руб.

2023-03-01 09:45:05
:

2023-03-01 12:34:10
:

Тендер: Фанера ФСФ березовая, 12 мм, сорт 1/2, размер листа 1500х3000 мм
Тендер: Фанера ФСФ березовая, 12 мм, сорт 1/2, размер листа 1500х3000 мм
at

г. Москва,
Москва город
, Russia, RU

Москва город
Строительные материалы

Предмет тендера: Фанера ФСФ березовая, 12 мм, сорт 1/2, размер листа 1500х3000 мм. Цена: 16000 руб.

2023-03-01 09:45:05
:

2023-03-01 11:38:00
:

Тендер на выполнение работ по текущему ремонту квартиры по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, д.12, кв. 188
Тендер на выполнение работ по текущему ремонту квартиры по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, д.12, кв. 188
at

Город Севастополь,
Севастополь город
, Russia, RU

Севастополь город
Ремонт зданий и сооружений

Предмет тендера: Выполнение работ по текущему ремонту квартиры по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, д.12, кв. 188. Цена: 544798 руб.

2023-03-01 09:45:03
:

2023-03-01 15:36:13
:

Тендер: ТОВАРЫ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ, СРЕДСТВА СВЯЗИ, ОРГТЕХНИКА, ЭЛЕКТРОНИКА (ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)
Тендер: ТОВАРЫ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ, СРЕДСТВА СВЯЗИ, ОРГТЕХНИКА, ЭЛЕКТРОНИКА (ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)
at

г. Москва,
Москва город
, Russia, RU

Москва город
Вычислительное оборудование, Компьютеры, Серверы и их части

Предмет тендера: ТОВАРЫ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ, СРЕДСТВА СВЯЗИ, ОРГТЕХНИКА, ЭЛЕКТРОНИКА (ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ). Цена: 59636 руб.

2023-03-01 09:44:17
:

2023-03-02 09:35:00
:

Тендер на услуги по очистке кромки кровли, свесов, воронок от снега, наледи с сосулек (4 раза за 2023год)
Тендер на услуги по очистке кромки кровли, свесов, воронок от снега, наледи с сосулек (4 раза за 2023год)
at

г. Колпино,
Санкт-Петербург город
, Russia, RU

Санкт-Петербург город
Фасадные работы, Кровельные работы, Высотные работы

Предмет тендера: Услуги по очистке кромки кровли, свесов, воронок от снега, наледи с сосулек (4 раза за 2023год). Цена: 120000 руб.

Все мелкие заказы от госкомпаний Москвы проводятся через Портал поставщиков, причем без тендера, обеспечения и лишней бюрократии. Мы подготовили гид по работе на Портале, где разобрали все: от размещения оферты до стратегии выигрыша в мини-аукционе.

1. ЧТО ТАКОЕ ПОРТАЛ ПОСТАВЩИКОВ ГОРОДА МОСКВЫ?

Это сайт zakupki.mos.ru, где госкомпании Москвы проводят у поставщиков закупки малого объема. То есть до 400 тыс. рублей для учреждений образования и культуры (школы, театры, музеи, зоопарки и т. д.) и до 100 тыс. рублей для всех остальных. Эти лимиты установлены законом 44-ФЗ (п.4, 5, ч.1 ст.93).

Раньше Портал поставщиков напоминал торговую площадку а-ля Avito. После внедрения котировочных сессий это уже скорее eBay – нечто среднее между торговой площадкой и онлайн-аукционом.

По замыслу Правительства Москвы, портал должен обеспечить автоматизацию, прозрачность и эффективность мелких закупок. Бизнес тоже в плюсе: получать госзаказы могут даже ИП, причем без участия в тендере и без обеспечения. Обнадеживают и сроки: бывает, что всего за 1 неделю удается и заключить договор, и исполнить его, и получить оплату.

2. КТО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ И ЧТО ДЛЯ ЭТОГО НУЖНО?

Любое юридическое, физическое лицо и индивидуальный предприниматель. Участие на Портале бесплатно, регион не имеет значения – важно только желание и возможность работать с госкомпаниями из Москвы. Единственное требование: действующая электронная цифровая подпись (ЭЦП). Это нужно, поскольку все договоры подписываются в электронном виде.

3. КАК РАБОТАТЬ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ?

Способов несколько, но они сводятся к двум действиям: публиковать оферты и участвовать в котировочных сессиях (электронных мини-аукционах).

4. ОФЕРТА НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ

Оферта – это карточка вашего товара, услуги или работы, скрепленная цифровой подписью. Вот так оферта выглядит в поиске:

А вот так после клика на нее:

Раньше было просто. Просматривая оферты, заказчик выбирал устраивающее предложение. Дальше автоматически формировался проект контракта и отправлялся поставщику на согласование. Был и другой способ: поставщик мог сам выйти на заказчика, договориться с ним, разместить под него оферту, сообщить ее реестровый номер и ждать проект контракта.

Теперь так не получится. Почти все закупки перевели на упрощенные электронные аукционы – в системе они называются котировочными сессиями или мини-аукционами. Однако создать оферты на Портале поставщиков нужно (хотя бы для того, чтобы участвовать по ним в мини-аукционах). Сделать это просто:

Создание и подача занимают минут 10-15. Пошаговая инструкция со скриншотами есть на самом портале (см. раздел «Создание оферты»).

5. КАК УВЕЛИЧИТЬ ПРОСМОТРЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОФЕРТЫ?

Если вы работаете по мини-аукционам (как почти все поставщики на Портале) и только с госзаказчиками, этот пункт не для вас.

Советы ниже помогут, если на Портале вы предлагаете товары другим поставщикам. Или если вы работаете по услугам, в которых возможно заключение госконтракта напрямую, без мини-аукциона. На момент написания статьи таких услуг единицы.

• Если тегов мало, доберите до 10, экспериментируя с близкими и смежными тегами. Например, к оферте цилиндрового механизма можно указать тег «замок». Или даже «дверь».

• В поле «Изменить вид продукции» выберите самую подходящую категорию. Имейте в виду, что классификатор неидеальный: не всегда работает поиск, некоторые категории дублируются по смыслу. Как здесь:

• Есть продукция, для которой подходят разные типы и единицы измерения. Например, офисную бумагу можно исчислять в листах или упаковках. Стоимость в листах будет в буквальном смысле копеечной – это преимущество, ведь часто заказчики сортируют оферты именно по цене. В целом рекомендуем для такой продукции создавать несколько оферт. Правда, артикулы в них должны быть разными, иначе можно нарваться на блокировку.

В остальном рекомендации стандартны. При подаче оферты укажите цену со скидкой (если есть), в поле «Дополнительные характеристики» подробно опишите продукт, добавьте изображение, укажите реальные сроки доставки. Во вкладке «Файлы» прикрепите все сертификаты, лицензии и прочую важную документацию.

6. КОТИРОВОЧНЫЕ СЕССИИ (МИНИ-АУКЦИОНЫ)

Котировочная сессия – это процедура определения поставщика через электронный мини-аукцион по 44-ФЗ. Раньше этого механизма не было – заказчики сами выбирали поставщика и работали с ним напрямую. На момент написания статьи почти все закупки малого объема на Портале поставщиков Москвы проходят через мини-аукционы.

Есть разные мнения, удачный это ход или нет. Мэр Москвы С.С. Собянин отмечает, что внедрение мини-аукционов потворствует честной конкуренции («свои» не смогут закупать у «своих»), предоставляя равные шансы каждому поставщику. Также это позволяет снизить цену на госзакупки. Иногда чуть ли не в 2 раза.

У предпринимателей противоположная позиция: многие считают это решение палкой в колеса бизнеса. В переходе (а точнее – в переводе) на котировочные сессии они видят угрозу демпинга и прямое несоответствие 44-ФЗ. Напомним: закон позволяет проводить мелкие закупки у единственного поставщика без электронного аукциона.

7. КАК ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В МИНИ-АУКЦИОНЕ НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ?

Приглашения на новые аукционы рассылаются автоматически. Адресаты –  все поставщики, у кого размещены оферты с аналогичным (по мнению рубрикатора системы) видом продукции.

8. КАК ПРОХОДЯТ ЭЛЕКТРОННЫЕ АУКЦИОНЫ В ФОРМАТЕ КОТИРОВОЧНЫХ СЕССИЙ?

Торги ведутся 24 часа и только в рабочие дни. То есть если они начались в пятницу, 13:00, то закончатся в понедельник, 13:00 или чуть позже (см. далее).

Процесс выглядит так: поставщики поочередно делают свои предложения, с каждой ставкой снижая цену контракта на 0,5%. Победителем признается поставщик, последним до окончания торгов предложивший наименьшую цену. При этом если ставка сделана менее чем за 5 минут до окончания аукциона, торги продлеваются еще на 5 минут.

Отметим, что участие в аукционе анонимно: ни заказчик, ни поставщики не знают, кто в них участвует. Открывается только наименование победителя.

Победитель мини-аукциона обязан подписать и опубликовать оферту в течение 24 часов после окончания котировочной сессии (исключение, если торги открылись в пятницу или предпраздничный день). Оферта формируется автоматически на основе условий заказчика и предложения победителя. На согласование и подписание контракта дается 3 рабочих дня.

Системой предусмотрены санкции. Если победитель аукциона более 3 раз в течение года отказался от выставления или подписания оферты либо затянул сроки подписания контракта, ему блокируют доступ к котировочным сессиям на 1 год.

Ответственность госзаказчика пока не прописана, но администрация Портала поставщиков прорабатывает возможные варианты санкций. В основном они будут касаться искусственного затягивания сроков.

9. КАК ПОЛУЧАТЬ БОЛЬШЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА МИНИ-АУКЦИОНЫ?

Разместите хотя бы по одной оферте на каждую подходящую вам категорию товаров/услуг/работ.

Почему это важно? Дело в том, что заказчики работают по единой системе торгов (ЕАИСТ). Приглашения на мини-аукционы формируются в ней автоматически и не по наименованию товара, а по виду продукции второго уровня в Справочнике продукции. Этот справочник – вещь в себе и может не совпадать со спецификатором на Портале поставщиков. Так что чем больше оферт под разные категории у вас будет – тем больше приглашений вы получите. Правда, оферты должны быть под разные товары/услуги/работы. Создавать две и более оферты для одного и того же артикула запрещено.

Учтите, что спецификатор очень общий, «мусорных» приглашений не избежать. Например, нам, производителю дверной фурнитуры, иногда приходят уведомления об аукционах на закупку жалюзи. Мы их просто игнорируем.

10. КАК ВЫИГРАТЬ МИНИ-АУКЦИОН НА ПОРТАЛЕ ПОСТАВЩИКОВ МОСКВЫ?

Так как шаг ставки фиксированный (0,5%), стратегия максимально упрощена. Главное – отслеживать ход торгов и быть онлайн в последние минуты торгов. Так, именно в финале торгов и решилась судьба этого аукциона:

Возможно, есть смысл до последнего не обозначать свое присутствие на электронном аукционе и сделать ставку на последних минутах. На скриншоте выше так пытался поступить участник №3, включившись в борьбу в финале. Но участник №2 был тут как тут и мгновением позже перебил ставку, забрав в итоге госзаказ себе.

P.S. ЧЕМ ЕЩЕ ПОЛЕЗЕН ДЛЯ БИЗНЕСА ПОРТАЛ ПОСТАВЩИКОВ, КРОМЕ ОХОТЫ НА ГОСЗАКАЗЫ?

Анализ рынка. В разделе Поставщики введите наименование, а лучше ИНН вашего конкурента. Из карточки поставщика вы узнаете, какие оферты он выставляет. Здесь же его статистика по госконтрактам: сколько заключено и исполнено, с кем, когда и на какую сумму.

Источник коммерческих заказов. Правительство Москвы не раз заявляло, что хочет превратить Портал поставщиков в гигантский электронный магазин. Пока что он используется как платформа для взаимодействия с государственными заказчиками, но в будущем все возможно.

Как проходят котировочные сессии?

Заказчик изучает каталог товаров на портале поставщиков и стандартные товарные единицы из определенной оферты.

Все поставщики, которые подписались на уведомления о том или ином товаре, работе или услуге, получают сообщения на электронную почту о возможности участия в новых котировочных сессиях.

Чтобы участвовать в торгах, нужно быть большой компанией с историей?

Начать работу на портале поставщиков может любой. Хороший старт для новичков — котировочные сессии. Это быстрые аукционы, которые длятся 24 часа. Для участия не нужно собирать документы, готовить заявки и денежное обеспечение. Известность компании вообще не имеет никакого значения: победителя определяет не заказчик, а цена.

Можно как-то подготовиться к торгам? Есть ли обучающие материалы?

Департамент города Москвы по конкурентной политике постоянно организует обучающие мероприятия, публичные обсуждения закупок и дискуссионные площадки. На них представители малого бизнеса общаются с экспертами, делятся своим мнением и получают ответы на вопросы. Участвовать в мероприятиях можно онлайн или приезжать на встречи и лекции.

Обучающие материалы и информация о предстоящих встречах собраны на сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике.

На портале наверняка большая конкуренция, победить нереально?

Победить реально, нужно только внимательно изучить документы от заказчика, предложить максимально низкую для клиента и рентабельную для бизнеса цену контракта.

По статистике 90% активных предпринимателей получают заказы.

Как выбирают победителя аукциона и что происходит потом?

Поставщики изучают документацию и делают свои ставки. Побеждает тот, кто предложит наименьшую цену. Победителю на почту приходит сообщение, после чего ему нужно в течение суток создать новую оферту на основании победы в котировочной сессии. Заказчик в это же время присылает проект договора на основании оферты.

Для начала нужно разобраться, где проходят такие процедуры. Если сумма закупки составляет до 600 тысяч рублей, ее можно проводить на любой площадке. В данный момент стали популярны электронные магазины, к примеру, OTC-маркет, РТС-маркет, единый агрегатор торговли «Березка» и т.д. Если процедура проходит в электронной форме и сумма сделки составляет от 600 тысяч до 3 млн рублей, то ее обязательно нужно проводить на одной из федеральных торговых площадок.

Обратите внимание: на момент написания статьи в список федеральных торговых площадок, утвержденных Минфином, входят 8 ЭТП: Сбербанк-АСТ, Росэлторг, РТС-тендер, Национальная электронная площадка (etp-ets.ru), Заказ РФ, РАД Госзакупки, ЭТП ГПБ (Электронная торговая площадка Газпромбанка), ЭТП ТЭК-Торг.

Размещать закупки малого объема в ЕИС заказчики могут по своему усмотрению. Но: если процедура предполагает сделку от 600 тысяч до 3 млн рублей в электронной форме (часть 12 статьи 93 Закона №44-ФЗ), то они обязаны опубликовать информацию в ЕИС.

Давайте рассмотрим порядок проведения такой процедуры на электронной торговой площадке. Это упрощенное описание:

• Поставщик регистрируется на площадке и размещает свое предложение. Описывает товары подробно, при необходимости прикладывает фото.
• Заказчик публикуют извещение в ЕИС. В качестве основания проведения закупок малого объема можно указать п. 4, ч. 1 ст. 93 закона №44-ФЗ. В извещении подробно указывается требования к товару и компании, прикладывается проект контракта и желаемая цена. Извещение автоматически публикуется на площадке, на которой запланирована данная процедура.
• Поставщики видят данное извещение и откликаются, если хотят поучаствовать.
• Отбор поставщиков осуществляется на площадке, которая была выбрана заказчиком для проведения данной процедуры. Оператор отбирает до 5 предложений поставщиков, предпочтение отдается товарам соответствующего качества с меньшей ценой, также компанию проверяют на отсутствие в РНП — реестре недобросовестных поставщиков. Выбранные варианты оператор направляет заказчику.
• Заказчик рассматривает заявки в течение 1 рабочего дня, затем публикует протокол с результатами, в котором указывает обоснование по каждому предложению. У него есть право выбрать любую компанию, главное — обосновать свой выбор.
• С выбранной компанией подписывается контракт. На это дается два рабочих дня. Точкой отсчета необходимо считать дату направления протокола оператору.

Определение

Малая закупка — по сути, это упрощенный тендер малых объемов. Заказчик может не проводить аукцион или конкурс, а выбрать подрядчика самостоятельно и заключить с ним контракт напрямую. Данный способ является разновидностью закупок у единственного поставщика, поэтому можно встретить еще и такое название.

Есть определенные лимиты. Например, в законе №44-ФЗ сказано, что закупиться таким способом можно, но только на сумму до 600 тысяч рублей. При этом годовой объем таких процедур не должен превышать 2 млн рублей или 10% от всех тендеров, но не более 50 миллионов в год. Если процедура проходит на электронной торговой площадке, утвержденной Минфином, то лимит одной сделки увеличивается до 3 млн рублей. При этом важно не превысить годовые лимиты, перечисленные выше.

Обратите внимание: сельские поселения могут закупаться таким способом, не учитывая годовые лимиты. Но одна сделка не должна превышать 600 тысяч рублей.

Что касается 223-ФЗ, то здесь нюансы данного способа описываются не так четко, как в законе №44-ФЗ. Есть упоминание лишь о том, что заказчик вправе закупаться у единственного поставщика на сумму до 100 тысяч рублей. Если его годовая выручка составляет 5 млрд рублей и более, то до 500 тысяч рублей. В данном случае речь идет об одной сделке, годовые лимиты не обозначаются.

Малые закупки Москвы и Московской области

Ещё 27 отраслей

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕ­ОБРА­ЗО­ВА­ТЕЛЬ­НОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПАВЛОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕ­ОБРА­ЗО­ВА­ТЕЛЬ­НАЯ ШКОЛА»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «БЛА­ГО­УСТРОЙ­СТВО, ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ОБЪЕДИНЕННЫЙ КОМБИНАТ БЛА­ГО­УСТРОЙ­СТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»

ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СПОРТИВНАЯ ШКОЛА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА ПО ИГРОВЫМ ВИДАМ СПОРТА»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОНЬКОБЕЖНЫЙ ЦЕНТР «КОЛОМНА»

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ ЩЁЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КОМПЛЕКСНАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЕУТОВ

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обра­зо­ва­тель­ное учреждение до­пол­ни­тель­но­го образования города Москвы «Центр детского творчества «Ново-Переделкино»

Акционерное общество «Мосотделстрой № 1»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение города Москвы Тер­ри­то­ри­альный центр социального обслуживания «Коломенское»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение до­пол­ни­тель­но­го образования города Москвы Московская комплексная спортивная школа олимпийского резерва «Запад» Департамента спорта города Москвы

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное про­фес­си­ональ­ное обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Обра­зо­ва­тель­ный комплекс гра­дос­тро­итель­ства «Столица»

Акционерное общество «МОСГАЗ»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Школа № 1362»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Курчатовская школа»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Школа № 498»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение здра­во­охра­не­ния города Москвы «Городская клиническая больница имени А.К. Ерамишанцева Департамента здра­во­охра­не­ния города Москвы»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Школа № 1512 имени Героя Союза Алии Молдагуловой»

КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ВЫСТАВКА ДОСТИЖЕНИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Школа № 1583 имени К.А. Керимова»

Го­су­дар­ствен­ное унитарное предприятие города Москвы «Медицинский центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение здра­во­охра­не­ния города Москвы «Центр лекарственного обеспечения Департамента здра­во­охра­не­ния города Москвы»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение здра­во­охра­не­ния города Москвы «Городская поликлиника № 219 Департамента здра­во­охра­не­ния города Москвы»

ФГКУ КОМБИНАТ «ЛЕСНОЙ» РОСРЕЗЕРВА

филиал РШ СРС МВД России (г.Егорьевск)

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение здра­во­охра­не­ния города Москвы «Научно-практический центр спе­ци­али­зи­ро­ван­ной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого Департамента здра­во­охра­не­ния города Москвы»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Марьино»

ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРО­ФЕС­СИ­ОНАЛЬ­НОЕ ОБРА­ЗО­ВА­ТЕЛЬ­НОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «КОЛЛЕДЖ МОСКОВСКОГО ТРАНСПОРТА»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение культуры города Москвы «Музей-панорама «Бородинская битва»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Ломоносовский»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное обще­обра­зо­ва­тель­ное учреждение города Москвы «Школа № 1540»

Го­су­дар­ствен­ное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Бирюлево Западное»

Особенности электронного магазина

Как видим, закупки малого объема — достаточно специфическая процедура. С одной стороны, это немного упрощает закупочный процесс, но с другой стороны, может ограничивать конкуренцию, т.к. такие сделки могут совершаться офлайн, за закрытыми дверями. Чтобы сделать данный процесс состязательным и прозрачным, необходимо перевести такие процедуры в электронный формат. Для этого создаются электронные магазины — сервисы, заточенные под закупки малого объема. Их основная задача — сделать данные процедуры открытыми и конкурентными, а также предоставить подходящие предложения заказчикам.

Здесь для поставщиков могут быть две схемы работы, несколько отличающиеся от проведения таких процедур на федеральных ЭТП. Рассмотрим их более подробно на примере электронного магазина OTC Маркет.

Помним, что в электронных магазинах можно закупаться на сумму до 600 тысяч рублей. Если закупки крупнее (до 3 млн рублей) — необходимо использовать федеральные торговые площадки.

• Заказчик создает закупку.
• Поставщик создает оферту.
• Заказчик выбирает понравившееся предложение и создает заказ.
• Согласует заказ с поставщиком.
• Заключается договор.

Второй вариант работы практически не отличается от стандартной работы в маркетплейсе:

• Поставщик создает каталог товаров, работ и услуг.
• Заказчик листает каталог, выбирает нужное предложение и добавляет в корзину.
• Создает заказ.
• Согласует его с поставщиком.
• Заключается договор.

Такие сервисы позволяют вести переговоры по цене — в личном кабинете, передавать нужные сведения в ЕИС, формировать счета-фактуры, акты выполненных работ, счета и обмениваться данными документами.

Электронные магазины стали популярны не только в закупках малого объема в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и в коммерческом сегменте. Для заказчика — это быстрый поиск контрагента по упрощенной схеме, для подрядчика — новый рынок сбыта.

Риски для поставщиков и заказчиков

Кажется, что все очень просто, особенно для подрядчика — необходимо разместить товар и откликнуться на предложение поучаствовать в процедуре. Но нужно быть готовым к следующим рискам, в основном, они касаются закупок в электронной форме от 600 тысяч до 3 млн рублей.

Если вы выиграете и не захотите заключать контракт, вас могут внести в РНП. Находясь в данном списке, вы не сможете участвовать в тендерах в течение 2-х лет и заработаете плохую репутацию. Кроме того, площадка может списать с вас штрафную комиссию. К примеру, агрегатор «Березка» заблокирует на вашем счете от 10% от стартовой цены тендера.

Обратите внимание: за участие в таких процедурах площадки берут комиссию с победителей. Обычно это определенный процент от цены контракта. Вы заранее заводите средства на площадку, при отклике (подаче заявки) средства блокируются, если вы не выиграете, то после публикации протокола их разморозят.

Получить контракт — это полдела. Важно, поставить товар надлежащего качества в срок. Если вы нарушите сроки поставки, то заказчик может списывать с вас пени. Размер пени указывается в контракте и обычно зависит от ключевой ставки Центрального банка. Списание будет происходить с первого дня просрочки поставки.

Если вы поставите товар плохого качества, за это также предусмотрено наказание. Размер штрафа прописывается в контракте, в малых закупках он составляет 10% от стоимости контракта, но не выше 3 млн рублей.

У заказчика также есть риски. Если при организации таких процедур в рамках госзаказа будут выявлены нарушения, ему придется заплатить штраф в размере 30 тысяч рублей.

Кроме того, важно вовремя расплатиться с подрядчиком. Оплату нужно провести в течение 15 рабочих дней с момента подписания акта приема работ. Если единственный подрядчик является субъектом малого и среднего бизнеса, то в течение 10 рабочих дней. Если сроки нарушены, сотрудника, который был ответственен за оплату, ждет штраф от 30 до 50 тысячи рублей, а за повторное нарушение ему грозит дисквалификация на срок от 1 до 2 лет.

Что касается подписания контракта, то здесь заказчик, отказавшись от сделки, ничем не рискует.

Кто может участвовать

Для регистрации в системе нужна усиленная квалифицированная цифровая подпись. Получить её можно в любом удостоверяющем центре.

Чтобы заказчики смогли найти поставщика, ему нужно подробно заполнить профиль компании, отметить все свои товары или услуги, прикрепить их фото.

Модераторы рассматривают заявку в течение суток. После этого заказчики видят предложение и поставщик может сразу участвовать в котировочных сессиях.

Какие законы нужно знать, чтобы работать на рынке закупок?

В зависимости от источника дохода заказчики могут проводить закупки по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.

• Планирование, мониторинг и аудит закупок.
• Отбор поставщиков.
• Заключение контрактов и их исполнение.
• Контроль закупок.

Плюсы и минусы

У данного способа есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем участникам.

• Простой порядок процедуры, в сравнении с аукционом или конкурсом — определенно, плюсы для всех сторон.
• Минимум бюрократии: поставщику не нужно собирать большой пакет документов.
• Быстрое проведение процедуры и быстрое заключение сделки.
• Минимум вложений: поставщику не нужно обеспечивать заявку и, в случае выигрыша, исполнение контракта.
• Заказчик получит нужный товар намного быстрее, так как не будет тратить время на проведение торгов.

• В отличие от конкурентного тендера, заказчик не обязан заключать договор с поставщиком по итогу рассмотрения предложений.
• Иногда описание требований к товару очень размытое, у поставщика нет четкого представления о том, что хочет заказчик.
• Закупки малого объема не интегрированы в ЕИС, они разбросаны по разным площадкам. Хотя уже появляются информационные системы и электронные магазины, которые аккумулируют данные со всех площадок, но их единицы.

Итог

Закупки малого объема — отличный старт для начинающих поставщиков, особенно, для малого и среднего бизнеса, т.к. объемы здесь совсем небольшие, если сравнивать с конкурентными процедурами. Крупные госкомпании также имеют потребность в снабжении малого объема и активно пользуются электронными магазинами. Если вы решили поучаствовать в тендерах, попробуйте свои силы в закупках малого объема. Конкурентные процедуры требуют знаний закупочного законодательства и самого процесса, а также значительных финансовых вложений: необходимо обеспечение заявки и в случае победы — обеспечение исполнения контракта.