Онлайн обучение ЕАСУЗ и инструкция по работе с порталом ПИК ЕАСУЗ

Бесплатно по РФ(с 9 до 18 часов)

Москва
2 дня очного обучения

16 академических часов

Система ПИК для организации разработана для взаимодействия поставщиков и заказчиков Московской области. ПИК ЕАСУЗ применяется для исполнения контрактов и поэтапного контроля заключенных соглашений.

Портал исполнения контрактов ПИК ЕАСУЗ используют для электронного документооборота между заказчиками и поставщиками Москвы и Московской области. Система обеспечивает оперативный и эффективный закупочный процесс.

Цели ПИК

Любая электронная система предназначена для автоматизации и упрощения работы пользователей. Портал ЕАСУЗ создан с аналогичной целью — для ведения электронного документооборота по государственным и муниципальным заказам для заказчиков и поставщиков, работающих в Москве и Московской области.

Портал функционирует с 2018 года. Суть работы системы проста: поставщики и заказчики отслеживают заявки и предложения друг друга, заключают контракты и проводят их исполнение (каждый этап исполнения) онлайн. Все документы формируются, направляются и подписываются сторонами исключительно в электронном формате. Уникальная система ПИК — это не только площадка для проведения закупок, но и сервис, позволяющий полностью проконтролировать исполнение каждого соглашения через инструменты электронного документооборота.

Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!

Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!

Получить бесплатный доступ в КонсультантПлюс на 2 дня

Если вы заключили контракт в ЕАСУЗ, то нет необходимости готовить бумажные документы: весь документооборот на ПИК происходит онлайн. Процедура взаимодействия не особо отличается от обычного процесса заключения соглашения. Заказчики государственного и муниципального уровней разрабатывают проект контракта и направляют его поставщикам на согласование. Соглашаясь с предложенными условиями, исполнитель подписывает договор. Все дальнейшие действия (поставка, сдача-приемка, подписание актов) проходят в ПИК ЕАСУЗ. Портал — это аккумулятор ключевой информации о сторонах и закупках. Все действия заказчики и поставщики осуществляют на смежной платформе — у операторов электронного документооборота ФТ-Крипто, Финтендер.

1. Смысл и назначение ПИК ЕАСУЗ2. Алгоритм регистрации поставщика 3. Работа заказчика в ПИК4. Видео-инструкция «Разбор типовыхъ ошибок при работе в ПИК ЕАСУЗ вебинар 26 04 2018»

ПИК ЕАСУЗ — портал исполнения контрактов единой автоматизированной системы управления закупками, предназначенный для поэтапного контроля за осуществлением закупок государственных и муниципальных учреждений, а также для связи между контрагентами государственных контрактов. ПИК используется с 2018 года на территории Москвы и Московской области по адресу: http://easuz.mosreg.ru/.

Возникли сложности с заполнением документов?

Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

Смысл и назначение ПИК ЕАСУЗ

ПИК — это первый глобальный шаг к введению электронного документооборота в сфере государственных закупок для отечественного бизнеса. Вся документация создается в компьютерном варианте, затем зашифровывается при помощи криптозащиты и отправляется заказчику или поставщику через интернет. В бумажных носителях больше нет необходимости, леса и рощи могут вздохнуть с облегчением. Документы, генерированные в ПИК и подтверждённые электронной подписью, обладают юридической правомочностью. Основываясь на инструментарии системы, заказчики готовят проект контракта, согласовывают его с исполнителем и контролируют в процессе исполнения условий соглашения. Предназначена данная платформа для государственных и муниципальных контрактов. Вся документация передается оператору электронного документооборота ФТ-Крипто, будучи подтверждена электронной подписью, затем документы пересылаются другой стороне сделки.

Особенности электронной цифровой подписи для ПИК

Обычная ЭЦП, полученная в Казначействе, здесь не подойдет, нужна электронная подпись, генерированная на основе ИНН предприятия в специальном авторизованном удостоверяющем центре.

Порядок заверения документации в ПИК ЕАСУЗ аналогичен верификационным процедурам аналогичных программных продуктов:

1) регистрация должностных лиц с правом подписи;

2) активация учетной записи в течение трех дней со времени уведомления о прохождении регистрации. Сервис сформирует пакет данных для подписи и направляет оператору электронного документооборота для подписания.

Алгоритм регистрации поставщика

Следует заранее получить ЭП и настроить рабочее место. Процедура регистрации аналогична подобной процедуре в ЕИС: назначаете ответственного пользователя или (группу таковых) с правом подписи документов. Затем все, кто будет работать в ПИК, проходят аккредитацию в Финтендере (операторе ЭДО).

2.1. Регистрация в ПИК ЕАСУЗ поставщика

1) На сайте ПИК выбираем окно «Регистрация».

2) Отправляем обращение главе Комитета по конкурентной политике Московской области с перечислением реквизитов организации и сведений о контактах.

4) При условии прохождения пользователями и предприятием аккредитации, выбираем окно «К регистрации», затем выбираем функцию «Исполнитель», оформляя обязательные поля. В течение 24 часов следует подтвердить полномочия организации и подписать регистрационные данные у оператора ЭДО, в противном случае данные будут автоматически стерты и всю процедуру надо будет проходить снова.

5) Аккредитация в ПИК осуществляется через личный кабинет пользователя в разделе «Сведения об организации»: выбираем «Подписать заявку».

6) Подтвержденные у оператора ЭДО сведения перенаправляются на сервис оператора, после чего выбираем «Подписать и отправить». Перезапускаем личный кабинет.

2.2 Поиск контрактов в ПИК

1) Заходим в раздел «Контракты». Выбираем критерии поиска: номер позиции плана-графика в ЕИС или ЕАСУЗ; название предприятия-заказчика; наименование исполнителя; номер закупки; название объекта закупки; статус соглашения; год планирования. Выбрав параметры поиска, нажимаем команду «Искать».

2) В открывшейся таблице изучаем характеристики и виды контрактных закупок. Обратите внимание на раздел «Исполнение обязательств», где приводится список договорных обязательств исполнителей. В системе ПИК цветовая система индексов: бесцветный — исполнение не начато; красный — контракт исполнен, нужна исполнительная документация; оранжевый — три дня до контрольного срока; желтый — просроченный контракт; зеленый — добросовестно исполненный контракт.

3) Раздел «Документы» содержит всю документацию по сделкам.

2.3 Исполнение контракта в ПИК

1) Выбираем соответствующий раздел («Исполнение обязательств»), затем находим нужное обязательство, прикрепляем отчетную документацию, подписываем регистры и отсылаем на предмет подписания заказчику.

2) В случае несогласия заказчик присылает аргументированный отказ. В случае согласия, подписывает документы и сервис присваивает обязательству статус «Исполнено». Подтверждением служат исполнительные документы, которые создаются через опцию «Карточка документа исполнения».

2.4 Как загружать документы в ПИК

1) Заходим в раздел «Добавление файла», далее «Выбрать файл», после нахождения искомого документа на компьютере, выбираем «Открыть», название загруженного документа появляется автоматически. Все прикрепленные файлы подтверждаются ЭЦП.

2) Удаление документов из ПИК ЕАСУЗ такое же, как обычно: Удалить» и подтвердить удаление.

Регистрация в ПИК заказчика аналогична регистрации поставщика, только в форме регистрации организации выбираем функцию «Заказчик» и готовим регистрационные анкеты соответственно категории организации.

Испытываете сложности с участием в торгах?

Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!

Выбрать заказчиков для работы по прямым договорам

Работа заказчика в ПИК

1) В личном кабинете выбираем раздел «Карточка контракта».

2) Находим нужный план-график для заказчика.

3) В плане-графике вводим название заказа и включаем поиск.

4) Находим соответствующую нашим данным позицию и создаем электронную карточку нового контракта.

5) Вносим информацию о позициях: основные условия будущего соглашения; количественные и ценовые параметры предмета закупки, наименование объекта, НМЦК, требуемые объемы поставки.

6) Указываются санкционные меры (пени и штрафы).

7) Загружаются сопроводительные документы.

При заключении контракта обновляем данные карточки внеся информацию о цене и победителе закупки, проект соглашения замещается заключенным и подписанным контрактом.

3.1 Создаем новую закупку в ПИК

1) Находим актуальную позицию по объявленной закупке в плане-графике.

2) Формируем карточку: в разделе «Подготовка извещения» вносим выбранную позицию, во вкладке «Предмет, стороны, условия контракта и стороны контракта» сведения автоматически переводятся из плана-графика.

3) Вносим при необходимости корректировки в «Объект закупки» и «Обязательства», указывая сроки поставок и необходимые исполнительные документы.

Публикация контракта в ПИК

1) Формируем новую карточку в разделе «Подготовка извещения» при помощи опции «Создать сведения об условиях».

2) Сервис автоматически загрузит в форму данные из Плана-графика.

3) Остальные сведения заполняются вручную пользователем.

3.2 Закрываем контракт в ПИК

1) Выбор нужного обязательства в соответствующем разделе.

2) Заполнение графы «Документы, подтверждающие исполнение обязательств».

3) Ввод карточки аналогично типу исполнительного документа: структурированного, неструктурированного и частично структурированного. Подписание документа контрагентами проходит только в рамках ПИК через оператора электронного документооборота. После подписания контрагентами в заявленный срок контракт признается исполненным и автоматически закрывается.

Видео-инструкция «Разбор типовыхъ ошибок при работе в ПИК ЕАСУЗ вебинар 26 04 2018»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Как работать в ПИК заказчику

Функционал заказчика расширен по сравнению с возможностями поставщика. Основные разделы для заказчика таковы:

• карточки контрактов;
• исполнение контрактов (контракты, реестры заявок, исполнение обязательств, документация по исполнению, требования об уплате неустоек, электронный документооборот);
• статистика (формирование электронных графиков, отчеты об оплате и приемке, статистика по заключенным контрактам и по закупкам из планов-графиков);
• уведомления;
• данные об организации (сведения, пользователи, роли, шаблоны, подписанты);
• информация об учетной записи.

Перед началом взаимодействия с исполнителем заказчику надлежит сформировать карточку:

• для публикации закупки;
• для заключения соглашения.

В первоначальной карточке, формируемой для публикации, указываются:

• условия соглашения по нормам 44-ФЗ;
• объект закупки, его количество и НМЦК;
• условия и обязательства по договору;
• порядок приемки товаров, работ или услуг;
• правила оплаты;
• регламент взысканий (пени, штрафы, неустойки).

Вот инструкция, как создать карточку контракта в ПИК ЕАСУЗ до публикации извещения:

Шаг 1. Входим в личный кабинет, в раздел «Карточка контракта».

Шаг 2. Выбираем доступный план-график для заказчика. Когда заказчик работает в ПИК, вернуть в соответствии с графиком он сможет любой контракт, если обоснованно изменились условия закупки и позволяет срок процедуры.

Шаг 3. Переходим в позиции плана-графика, вводим название заказа и включаем поиск.

Шаг 4. Выбираем подходящую позицию по отображенным данным. Создаем электронную карточку нового контракта.

Шаг 5. Переходим к вводу сведений по позиции.

Шаг 6. Указываем основные условия будущего соглашения.

Шаг 7. Вводим количественные и ценовые данные предмета закупки. В этом разделе указываются и наименование объекта, и НМЦК, и объем поставки.

Шаг 8. Перечисляются все обязательства и возможные пени и штрафы.

Шаг 9. Подгружаются все сопроводительные файлы.

Всё, карточка готова к публикации.

Когда контракт заключен, карточку придется скорректировать и включить фактические данные в разделы с ценой и исполнителем. Вместо проекта соглашения загружается реальный контракт между заказчиком и исполнителем.

Практический 2-х дневный семинар разработан специально для Поставщиков по работе в электронном магазине Московской области и ПИК ЕАСУЗ

АНО ДПО «Институт подготовки контрактных управляющихчлен Некоммерческого партнерства «Национальной ассоциации институтов закупок»  приглашает специалистов Вашей организации пройти двухдневный практический семинар в г. Москве по программе «Эффективная работа Поставщиков по конкурентным процедурам и закупкам Московской области: Электронный магазин и ПИК ЕАСУЗ»

Портал исполнения контрактов ЕАСУЗ-2.0 Московской области (ПИК ЕАСУЗ) (https://pik.mosreg.ru).
Взаимодействие систем закупок Московской области, правовые основания для применения:

Обязанность размещать информацию в ПИК, сфера применения.
Подготовка к работе в ПИК: регистрация в системе ЭДО и регистрация в ПИК ЕАСУЗ.

Личный кабинет в ПИК ЕАСУЗ: общий обзор возможностей.

Вопросы практического применеия.

Аварийные ситуации при работе с ПИК ЕАСУЗ: действия при возникновении неполадок в работе с системой ПИК ЕАСУЗ.

Электронный магазин-применение в 2020 году:
Определение поставщика по п.4, п.5 части 1 ст. 93 (закупки малого объема):

Закупки малого объема в законодательстве о закупках.

Правовая основа и причины работы в Электронном магазине Московской области.

Подробный обзор обновленного регламента работы в системе Электронный магазин.

Порядок заключения контракта с победителем предоставившим лучшую цену в электронном магазине.

Случаи, позваляющие заказчику заключить контракт вне электронного магазина, с указанием конкретных кодов классификатора объекта закупки (КОЗ).

Контракт: заключение, сопровождение, изменение:

Обеспечение исполнения контракта.

Исполнение контракта. Приемка – экспертиза:

1. Исполнение контракта.

Особенности приемки продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

Запрос котировок в электронной форме:

1. Особенности процедуры.

Этап приёма заявок.

Этап рассмотрения заявки.

Этап заключения контракта.

Ограничения при проведении запроса котировок.

1. Особенности аукциона.

2. Этап приема заявок.

3. Этап подачи заявки.

Этап рассмотрения первых частей заявок.

Этап рассмотрения вторых частей заявок.

Признание аукциона несостоявшимся.

9. Аукционный перечень.

Открытый конкурс в электронной форме:

1. Особенности конкурса.

Обеспечение заявки в конкурсах.

4. Этап рассмотрения и оценки заявок.

6. Признание конкурса несостоявшимся.

7. Критерии оценки в конкурсе и правила их применения.

Запрос предложений в электронной форме:

1. Особенности запроса предложений.

Этап подачи заявок.

Этап проведения запроса предложений

Признание запроса предложений несостоявшимся

КРУГЛЫЙ СТОЛ: ответы на вопросы.

Семинар рассчитан как для начинающих, так и для опытных специалистов, что  позволяет им пополнить теоретическую базу знаний, а также получить незаменимые практические навыки.
В ходе семинара слушатели подробно ознакомятся с порядком проведения электронных процедур, подачей предложений участниками в Электронном магазине, а также с функционалом Электронного магазина и ПИК ЕАСУЗ Московской области.

Москва, ул. Большая Татарская, д. 35 стр 7-9, 2 этаж, ауд. 8 (Ст. Павелецкая выход №2 к улице Бахрушина, ст. Новокузнецкая выход №1).

Отзывы о курсе

Брагина Валерия Евгеньевна
МБУ ПКиО «Березовая роща»

В стоимость курса входят: кофе-брейки.

Как приступить к исполнению контракта в ПИК

Теперь разберем, как оформить контракт в ПИК ЕАСУЗ из электронного магазина: зайдите в раздел «Исполнение обязательств». Последовательность действий такова:

• Выбираем нужное обязательство.
• Прикрепляем отчетные документы.
• Подписываем регистры и передаем на подпись заказчику.
• Заказчик изучает документацию и принимает решение об их подписании или возврате. Если заказчик не согласен с условиями, то направляет исполнителю мотивированный отказ.
• Если условия удовлетворены, а документы подписаны, то ЕАСУЗ присваивает обязательству статус «Исполнено».

Подтверждением исполнения обязательств являются исполнительные документы. Это и те, которые подтверждают исполнение или отказ от исполнения и отражение фактического количества поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг.

Чтобы создать исполнительный документ, пользователю надлежит выбрать опцию «Карточка документа исполнения». Исполнительная документация создается как:

• структурированные — которые загружаются в формате xml и фиксируются в определенных полях (ТОРГ-12, акт сдачи-приемки);
• неструктурированные — текстовые файлы, рисунки, таблицы в обычных форматах;
• частично структурированные — неструктурированные документы сдачи-приемки, для которых доступен раздел фактических объемов «Сведения о ТРУ».

Курс профессиональной переподготовки очно-заочного обучения на 280 академических часов разработан с разъяснениями и изменениями ФЗ № 44-ФЗ

Мы приглашаем специалистов контрактной службы пройти профессиональную переподготовку по программе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками»,  в соответствии с ч.6 ст.38 Закона «О контрактной системе» и профессиональными стандартами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.09.2015 г.,

Содержание и объем курса соответствуют «Методическим рекомендациям по реализации  дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок» от 12.03.15 г. Минэкономразвития  и Минобрнауки России. В рамках курса слушатели получают региональную нормативно-правовую базу, регулирующую осуществление закупок в системе ЕАСУЗ-2.0, обеспечивается подготовка слушателей к работе в подсистемах «Прогноз продукции», «Реестр планов-графиков», «Реестр торгов» и «Реестр контрактов» автоматизированной информационной системы ЕАСУЗ-2.0 Московской области.

1. Организация закупочной работы организации по нормам ФЗ № 44-ФЗ. Нормативно-правовая база.

2. Контрактная служба, контрактный управляющий. Комиссия по осуществлению закупок.

3. Обоснование НМЦК.

4. Требования к участникам закупок. Единые и дополнительные требования к участникам закупок.

1. Преимущества и ограничения в закупках.

3. Изменения, актуальные вопросы и разъяснения в планировании закупок.

4. Практика формирования планов закупок. Практикум по формированию плана закупок и плана-графика.

1. Актуальные вопросы заключения контракта с единственным поставщиком.

2. Введение в электронные процедуры.

3. Запрос котировок электронный.

4. Электронный аукцион.

5. Открытый конкурс в электронной форме.

1. Порядок заключения контракта.

2. Работа с ЕИС — www.zakupki.gov.ru

3. Методика составления и правовая экспертиза: проекта контракта, исполнения контракта, экспертизы результатов исполнения контракта.

4. Новое в аудитах в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых различными органами контроля.

5. Казначейский контроль: плановые проверки.

6. Плановые и внеплановые проверки ФАС России. Практика проведенных проверок УФАС за 2018-20 гг.

7. Надзорный контроль. Проверки ФСБ.

8. Проверка прокуратуры РФ: плановые и внеплановые проверки.

Закупочная деятельность отдельными видами юридических лиц по ФЗ №223-ФЗ.

1. Вхождение в систему закупок. Получение ЭЦП, вопросы регистрации.

2. Утверждение положения о закупке.

3. Формирование планов закупок.

4. Особенности нормативного регулирования системы закупок.

5. Информация и сроки её размещения на ЕИС.

6. Контроль в сфере закупок отдельных видов юридических лиц.

7. Рамки в которых формируется система закупки.

8. Подготовка к закупке.

9. Общие положения закупок.

10. Формирование системы отбора поставщиков.

11. Процедурная часть.

12. Договорная работа.

Круглый стол: практические ответы на вопросы слушателей.

Как создать новую закупку в ПИК

Чтобы создать первоначальную карточку, найдите актуальную позицию по объявляемой закупке в плане-графике.

Формирование карточки через план-график происходит так:

• Перейти в раздел «Подготовка извещения» в выбранной позиции.
• Во вкладке «Предмет, стороны, условия контракта и стороны контракта» информация автоматически подкрепляется из плана-графика.
• Вкладка «Объект закупки» доступна для уточнения.
• Вкладка «Обязательства» требует детализации в соответствии с условиями, определенными заказчиком. Здесь подробно расписываются сроки поставок и необходимые исполнительные документы.

Какая нужна ЭП

Первое, что надо для регистрации в ПИК ЕАСУЗ, — получить усиленную квалифицированную электронную почту. И заказчикам, и поставщикам нужна новая ЭЦП; подпись, полученная в Казначействе для работы с ЕИС и торговыми площадками, для ПИК не подойдет. Казначейская подпись оформляется на конкретное физическое лицо с привязкой к его ИНН, тогда как ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ формируется на исполнителя с ИНН учреждения. Получать такую подпись надо только в авторизованных удостоверяющих центрах.

А вот поставщикам проще: они смогут использовать электронную подпись от ФНС.

Для работы в ПИК ЕАСУЗ получите усиленную квалифицированную подпись!

Инструкция, как работать в программе ПИК для бюджетников и для коммерции, ничем не отличается от верификации в других программах:

• Зарегистрировать в системе всех исполнителей с правом подписи.
• Активировать учетную запись в трехдневный период после получения уведомления о регистрации.
• Добавить учетную запись в данные аккредитованной организации.
• Выбрать нужный файл и действие «Подписать».
• Согласиться с условиями или вернуться и внести исправления.

Сервис сформирует пакет подписываемых данных и направит оператору электронного документооборота на подписание.

Заказчики получают специальную ЭЦП, регистрируются в системе и начинают вести электронный документооборот. Вот какие функции доступны пользователям-заказчикам:

• ведение карточки контрактов;
• исполнение соглашений;
• статистика (отчетность, электронные графики, ведение заключенных контрактов);
• уведомления;
• сведения об организации и о пользовательской учетной записи.

Заказчики формируют два типа карточек: для публикации заказа и для заключения соглашения. Карточка контракта в ЕАСУЗ по 44-ФЗ создается по инструкции.

Шаг 1. Заходим в личный кабинет и выбираем блок «Карточка контракта». Чтобы опубликовать закупку, необходимо учитывать все нормы и правила, предусмотренные 44-ФЗ. Находим в актуальном плане-графике позицию, по которой проводится закупка. Создаем извещение.

Большая часть информации подгружается из позиции плана-графика. Добавляем в извещение специфические условия и недостающие сведения. Возможна детализация объектов закупки.

Шаг 2. Готовим карточку к публикации. Этот шаг подразумевает создание условий соглашения. Требования формируются на основании позиции плана-графика.

Шаг 3. Заполняем раздел «Объекты закупки».

Шаг 4. Формируем сведения для раздела «Обязательства».

Шаг 5. Добавляем необходимые документы.

Шаг 6. Заполняем блок сведений о порядке оплаты по контракту.

Шаг 7. Вносим обязательство по оплате.

Шаг 8. Указываем информацию о штрафах и пенях.

Шаг 9. Прикрепляем все необходимые документы.

Всё, карточка готова к публикации. Теперь переходим к исполнению контракта. Схема исполнения аналогична работе поставщика. В обязательствах по соглашению загружаются исполнительные документы, заказчик согласовывает и подписывает их, направляет исполнителю. Вот пошаговая инструкция исполнения обязательств:

Шаг 1. Заходим в карточку соглашения, выбираем действие «Исполнение обязательств». Вносим всю необходимую информацию.

Шаг 2. Проверяем и подписываем исполнительные документы.

Шаг 3. Готовим карточку исполнительного документа. Документы бывают структурированными (акты, счета-фактуры, ТОРГ-12), неструктурированными (любые типы файлов и картинок) и частично структурированными (неструктурированные документы приемки). Структурированная карточка выглядит так:

После того как заказчик и поставщик подпишут все документы, контракт автоматически получит статус «Исполнен».

Об авторе этой статьи

Бухгалтер, эксперт проекта

Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Другие публикации автора

С нашей помощью вы сможете:

• Освоить положения в ФЗ №44-ФЗ.
• Актуализировать все знания и нововедения в сфере законодательства.
• Заниматься планированием закупок и знать свои возможности для заключения контракта с единственным поставщиком.
• Научиться профессионально проводить закупки по ФЗ №44-ФЗ.
• Профессионально готовить проекты контрактов и проводить экспертизу исполнения контрактов.
• Ознакомиться с практикой проверок ФАС РФ в 2018-2019 гг. — получить рекомендации по практике применения норм 44-ФЗ.

Если вы ищете учреждение, где можно получить дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, обращайтесь в ИПКУ. У нас вы сможете пройти курсы обучения для контрактных управляющих, познакомиться со спецификой данной области и узнать все тонкости законодательства. Наши преподаватели используют современные педагогические подходы, чтобы вся представляемая информация была подана в максимально доступном и понятном виде.

Курс составляет 280 часов, что позволит в процессе обучения управлению государственными и муниципальными закупками рассмотреть все тонкости связанные со спецификой данной деятельности.

Ждем вас на занятиях в ИПКУ!

После обучения слушателям курса предоставляются 3 бесплатные консультации по разъяснению норм ФЗ №44-ФЗ в течение года!

Процедура регистрации заказчика аналогична порядку, который прописан для поставщика. Первый шаг — аккредитация у оператора ЭДО на Финтендере, затем — регистрация в ПИК. В форме регистрации организации указываем роль «Заказчик» и тип закупок.

Единственное отличие — заказчику требуется не только отправить регистрационное письмо в Комитет по конкурентной политике, но и подготовить регистрационные анкеты в зависимости от категории организации.

В остальном последовательность действий не отличается.

Как зарегистрироваться поставщику

Работу на портале ведут только зарегистрированные пользователи. Знакомство с системой проходит и без регистрации (изучение вкладок и частичного функционала), а вот ЭДО в ПИК ЕАСУЗ возможен только после обязательной регистрации. Для заказчиков и поставщиков доступен вход в ПИК ЕАСУЗ по нескольким направлениям:

• 44-ФЗ;
• 223-ФЗ;
• электронный магазин;
• АРИП (подсистема автоматизированной реализации имущественных прав);
• ПИК (портал исполнения контрактов);
• аналитический портал.

Алгоритм для регистрации пользователей таков:

1. Получаем ЭЦП.

2. Настраиваем рабочее место. Приводим все параметры персонального компьютера к следующим значениям:

После получения подписи и настройки рабочего места начинаем авторизацию. Электронная регистрация на ПИК ЕАСУЗ для поставщиков начинается с отправки официального письма в Комитет по конкурентной политике Московской области. В письме укажите наименование организации, ее реквизиты, ФИО и контактные данные всех будущих пользователей.

Теперь пошагово разберем сам процесс регистрации. Схема такова: сначала авторизуемся на сайте оператора ЭДО, затем на портале исполнения контрактов.

Шаг 1. На официальном сайте находим кнопку ПИК. Переходим в раздел.

Шаг 2. Система автоматически перенаправит пользователя на сайт оператора ЭДО. Проходим аккредитацию на этом ресурсе.

Шаг 3. Регистрируем всех пользователей и саму организацию.

Шаг 4. Регистрируем пользователей. Для этого переходим на сайт Финтендера. Откроется регистрационная форма.

Шаг 5. Теперь регистрируем организацию.

Заходим в личный кабинет, выбираем раздел «Организации». Нажимаем «Добавить организацию».

Заполняем все необходимые поля. Часть информации автоматически заполняется из сертификата.

Всё, организация аккредитована в Финтендере.

Шаг 6. Регистрируемся на портале исполнения контрактов: переходим на официальный сайт, нажимаем кнопку «Регистрация».

Заполняем и отправляем регистрационную форму.

В инструкции пользователя указано, что писать в наименовании экономического субъекта в ПИК — название в соответствии с уставом или регистрационными документами (ИП, ООО). Обязательно установите галочку в пункте «Подтверждаю достаточный объем полномочий на совершение юридических и фактических действий, связанных с регистрацией на портале исполнения контрактов, в том числе права подписать подтверждение регистрации в ПИК». Регистрационные процедуры завершены. В ПИК ЕАСУЗ создается профиль организации и первого пользователя.

Шаг 7. Проводим аккредитацию организации. Делается это во временном личном кабинете первого пользователя в разделе «Сведения об организации».

Как опубликовать контракт в ПИК

Для подготовки контракта к публикации сформируйте новую карточку. Для этого в разделе «Подготовка извещения» предусмотрена опция «Создать сведения об условиях».

Система автоматически формирует карточку и вносит в нее условия из плана-графика.

Пользователь заполняет все разделы: предмет, стороны, условия контракта, объекты закупки, обязательства, штрафы и пени, файлы. В карточку вносятся фактические данные по закупке.

В разделе для документов есть функции добавить или редактировать документы. Чтобы добавить или скорректировать файл, пользователю надлежит поочередно заполнить все разделы:

• общие сведения о документе;
• документы для экспертизы для актов приемки;
• порядок формирования и подписания документа.

В разделе, определяющем порядок формирования и подписания, есть возможность переключать значения по документу. Там же установлена функция, как в ПИК ЕАСУЗ аннулировать документ:

• Проверить табличную часть.
• Найти возможность для отклонения или аннулирования.
• Воспользоваться правом отклонения.
• Отметить, необходима ли доработка.
• Указать срок для доработки.

Карточка для заключения контракта формируется после завершения закупочной процедуры и определения победителя. Для ее создания пользователь переходит во вкладку «Подготовка извещения» и выбирает открывшуюся функцию «Создать график исполнения».

По сравнению с первоначальной карточкой меняется цена контракта, добавляется исполнитель, а объект закупки разделяется в соответствии со спецификацией и будущими документами поставки.

Как закрыть контракт в ПИК

После формирования карточки контракта в заключении переходим к исполнению соглашения. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ с исполнением обязательств заказчику:

• Перейти в раздел исполнения обязательств.
• Выбрать нужный контракт.
• Просмотреть исполнительные документы от поставщика и подписать их в случае согласия.
• Подкрепить документы заказчика, свидетельствующие об исполнении контракта.
• Если заказчик подписал все исполнительные документы, согласившись с исполнением контракта, то система автоматически закроет соглашение.

А вот инструкция, как закрыть контракт в ПИК ЕАСУЗ:

Шаг 1. Выбрать нужное обязательство в разделе исполнения обязательств.

Шаг 2. Заполнить блок «Документы, подтверждающие исполнение обязательств». Состав исполнительных реестров прописывается в контракте.

Шаг 3. Ввести карточки по каждому типу исполнительного документа: структурированного, неструктурированного и частично структурированного. Любую введенную форму документа скорректируйте или удалите, кроме тех случаев, когда регистр находится на подписании.

Подписание обеими сторонами производится только в рамках ПИК через оператора электронного документооборота. Допускается другой способ подписания, если произошел технический сбой системы. После восстановления сервиса документы вводятся и подписываются в ПИК с указанием факта подписи вне системы.

Когда документы подписаны сторонами в положенный срок, контракт переводится в исполненные и автоматически закрывается в ПИК.

Как используют ПИК

С 2018 года в Москве и Московской области новая информационная система зарегистрирована как ПИК ЕАСУЗ — портал исполнения контрактов единой автоматизированной системы управления закупками. Официальный адрес сервиса — https://easuz.mosreg.ru/.

На платформе поставщики и заказчики отслеживают контракт и проверяют ход его исполнения, знакомятся с плановой документацией. Главная цель ПИК — это уход от классической «бумажной» формы взаимоотношений. По сути, это сервис для электронного документооборота. И для заказчиков, и для поставщиков доступна в ПИК погрузка документов об обучении, о заключении и исполнении контрактов. Все формируется онлайн, шифруется инструментами криптозащиты и передается контрагенту по сети. Нет необходимости дублировать контракты и исполнительные документы на бумажном носителе. Сформированные в ПИК и подписанные электронной подписью, они имеют полную юридическую силу.

Основываясь на инструментарии системы, заказчики готовят проект контракта, согласовывают его с исполнителем и контролируют в процессе исполнения условий соглашения. Пользуются функционалом системы организации-заказчики государственного и муниципального уровней.

На платформе исполнения контрактов формируются сведения, но работа ведется на сервисе оператора электронного документооборота ФТ-Крипто, известном как Финтендер. Документы выгружаются в ФТ, подписываются электронной подписью и передаются контрагенту.

Перед началом работы надо пройти регистрацию для поставщиков в ПИК ЕАСУЗ. До запуска сервиса выполните два условия: получите электронные подписи для будущих пользователей и настройте рабочее место.

• Определить ответственного пользователя или нескольких пользователей.
• Пройти процедуру аккредитации по всем пользователям в Финтендере (операторе ЭДО).
• Ввести пользователей в систему.
• Зарегистрировать пользователей с правом подписи.

Самый важный шаг на этапе регистрации — аккредитация в ЭДО ПИК ЕАСУЗ. Зарегистрировать надлежит и саму организацию, и всех пользователей — физических лиц. Чтобы зарегистрировать пользователя, на главной странице выбираем действие «Бизнес». В открывшемся окне нажимаем «Начать зарабатывать».

Откроется электронный магазин Московской области. Выбираем «Регистрация».

Откроется регистрационный бланк: инструкция ПИК для поставщика подразумевает заполнение всех обязательных полей. Надо указать:

• тип: организацию, ИП или физлицо;
• ФИО руководителя;
• должность;
• наименование поставщика;
• ИНН, КПП, ОГРН;
• адрес — почтовый, место нахождения, электронную почту;
• принадлежность к СМП;
• рабочий и мобильный телефоны.

После этого необходимо ввести и снова подтвердить пароль, прикрепить учредительные документы, выписку из ЕГРЮЛ и подтверждение полномочий руководителя. Еще надо согласиться на обработку персональных данных по 152-ФЗ от 27.07.2006. После этого отправляйте заявку на регистрацию.

Для работы на портале исполнения контрактов необходимо пройти регистрацию на Финтендере.

Заполняем форму регистрации и вводим:

• электронную почту;
• номер телефона;
• пароль и его подтверждение.

После этого выполняется ряд действий, подтверждающих, что вы не робот. Регистрация пользователя завершена. Осталось авторизоваться в личном кабинете оператора ЭДО.

Через личный кабинет пользователя производится регистрация организации.

Без ЭЦП заполнение регистрационной формы на организацию невозможно. Если ЭЦП актуальна, то пользователь выбирает команду «Зарегистрировать организацию» и заполняет все требуемые поля.

Большинство полей подтягивается автоматически после выбора действия «Заполнить из сертификата». Чтобы сервис работал корректно, необходимо установить отметку «Сервисы FT. Обмен документами». Перед верификацией исполнитель соглашается с пользовательским соглашением, а затем подписывает и отправляет регистрационную форму.

После того как все пользователи и организации будут аккредитованы у оператора ЭДО, начинается регистрация в ПИК ЕАСУЗ. Разберем процесс пошагово:

Шаг 1. Переходим на официальный сайт ПИК и выбираем команду «Регистрация организации».

Шаг 2. Пишем письмо на имя главы Комитета по конкурентной политике Московской области. В обращении приводятся все пользователи, реквизиты предприятия и контакты для связи.

Шаг 4. Пользователь и организация уже аккредитованы, переходим к действию «К регистрации». В открывшейся форме указываем роль — «Исполнитель», тип закупок и заполняем все обязательные поля.

Необходимо подтвердить полномочия организации и само действие регистрации и подписать регистрационные данные у оператора ЭДО в течение суток, иначе учетная запись станет недействительной и удалится из системы.

Шаг 5. После регистрации и подтверждения надо пройти аккредитацию в ПИК. Войдите в личный кабинет пользователя и перейдите в раздел «Сведения об организации».

Шаг 6. В контекстном меню выберите действие «Подписать заявку».

Шаг 7. Подтвердите подписание данных у оператора ЭДО, после подтверждения форма перенаправляется на сервис оператора, где и нажмите кнопку «Подписать и отправить».

Чтобы система ПИК окончательно заработала, перезапустите личный кабинет.

Электронная подпись

Без ЭЦП невозможно провести ни одну закупку. Пользователи организаций-заказчиков и поставщиков обязаны получать усиленную квалифицированную электронную подпись для ПИК ЕАСУЗ по новым правилам: руководитель — в ФНС, сотрудники — в аккредитованных удостоверяющих центрах. Непрерывный электронный документооборот в ПИК осуществляется только при наличии актуальной электронной подписи. Документы, подписанные ЭЦП, имеют полную юридическую силу и являются полноценной заменой подписанных бумажных экземпляров.

Для работы в системе ЕCУЗ надлежит получать абсолютно новую электронную подпись. Та подпись, которую выдает Федеральное казначейство для работы в Единой информационной системе закупок, не подходит, — она формируется для физического лица и привязывается к его ИНН. Здесь же необходима пользовательская подпись с привязкой к организации и ее налоговому идентификатору. Средняя цена на ЭЦП для ПИК ЕАСУЗ — 2000 рублей. С 2022 года руководителям организаций выдают электронную подпись бесплатно — в любой налоговой инспекции.

Как загружать документы в ПИК

Чтобы прикрепить необходимые регистры, узнайте порядок загрузки. Это информация есть в «Карточке документа». Вот как поставщику загрузить документы в ПИК ЕАСУЗ:

• Перейти в раздел «Добавление файла».
• Кликнуть на команду «Выбрать файл».
• Выбрать нужный файл из списка представленных на ПК и нажать кнопку «Открыть».

После успешной загрузки в поле «Наименование файла» высветится название загруженного документа.

Все прикрепленные файлы подписываются ЭЦП. Инструкция, как удалить документ из ПИК ЕАСУЗ, не отличается от обычной:

• Нажать на загруженный документ правой кнопкой мыши.
• Из контекстного меню выбрать действие «Удалить».
• Подтвердить удаление.

Выбранный документ удалится.

Как зарегистрироваться заказчику

На портале вправе работать только зарегистрированные пользователи. Это касается как поставщиков, так и заказчиков. Первичная авторизация и регистрация в ПИК ЕАСУЗ для заказчика точно такая же, как и для исполнителя. Сначала регистрируется пользователь, после чего он авторизует свою организацию на Финтендере. Следующий шаг — регистрация организации и всех ее пользователей в ПИК.

Не забудьте подготовить специальную регистрационную анкету. Анкеты отличаются для государственных и муниципальных заказчиков и для тех организаций, которые используют 223-ФЗ.

Для всех пользователей действует техподдержка ПИК ЕАСУЗ — отдельный портал, в котором поставщики и заказчики находят ответы на часто задаваемые вопросы и проверяют необходимые документы.

Вот видеоинструкция, как сформировать ТОРГ-12 в ПИК ЕАСУЗ.

Как искать контракты в ПИК

Функционал личного кабинета исполнителя позволяет работать в следующих разделах:

• исполнение контрактов (контракты, исполнение обязательств, платежи);
• документация;
• статистика;
• моя организация (сведения об организации, пользователи, роли).

Разделы «Документы» и «Статистика» находятся в стадии разработки. Вот подробная инструкция по работе с ЕАСУЗ в разделе «Контракты».

Шаг 1. Чтобы просмотреть все заключенные контракты, надлежит перейти в одноименный раздел. Информация обновляется ежедневно. Поиск соглашения осуществляется по рядку критериев.

Шаг 2. Поиск дает несколько способов, как найти контракт в ПИК ЕАСУЗ, для этого предусмотрели параметры:

• по номеру позиции плана-графика в ЕИС или ЕАСУЗ;
• по наименованию заказчика;
• по названию исполнителя;
• по номеру закупки;
• по закупаемому объекту;
• по статусу соглашения;
• по году планирования.

Введите нужный и нажмите «Искать». Откроется табличная часть раздела «Контракты».

В таблице увидите основные характеристики и реквизиты контракта.

В разделе «Исполнение обязательств» приведен перечень обязанностей исполнителя по соглашениям.

В системе ПИК действует формат индицирования исполненных обязательств. Работают следующие индикаторы:

• без цвета — исполнение еще не началось;
• красный — срок исполнения завершен, требуется подготовить исполнительные документы;
• оранжевый — исполнение подходит к концу (осталось менее трех дней);
• желтый — срок исполнения нарушен;
• зеленый — обязательства исполнены в срок.

В разделе «Документы» отражаются все сформированные, загруженные, подписанные и находящиеся на исполнении регистры по соглашениям.

Как работать поставщику в ПИК

Вся работа ведется после регистрации в личном кабинете. Для поставщиков активно несколько разделов:

• исполнение контрактов и информация о ходе исполнения соглашений;
• документы;
• статистика;
• организация;
• пользователи и их роли.

Исполнители ищут контракты в системе и направляют предложения заказчикам. Вот пошаговая инструкция, как работать в ПИК ЕАСУЗ поставщику:

Шаг 1. Ищем контракты.

Информация о заключенных контрактах обновляется ежедневно. Чтобы найти контракт, перейдите в раздел соглашений и запустите поиск. Программа ищет по нескольким позициям: наименованию заказчика, году планирования, позиции в плане, номеру или предмету контракта и др.

Как только система завершит поиск, отобразятся все найденные соглашения по указанным поисковым параметрам.

Аналогичным образом ищем и обязательства. Для контроля за исполнением обязательств предусмотрен отдельный раздел.

Обратите внимание на индикатор исполнения обязательств. Цвета обозначают стадию реализации конкретного соглашения:

• без цвета — исполнение не началось;
• красный — завершено, отсчитывается срок для формирования документации;
• оранжевый — исполнение завершается через 3 дня;
• желтый — сроки нарушены;
• зеленый — исполнение завершено вовремя.

Шаг 2. Переходим к исполнению обязательства.

Перейдите в раздел «Исполнение обязательств» и выберите необходимое обязательство.

Прикрепите подтверждающий документ и направьте его заказчику. Для пользователей доступен конструктор актов на ПИК: воспользуйтесь специальным функционалом системы для отправки документации по контракту.

Получите от заказчика подписанную документацию.

Когда обе стороны подпишут все документы, обязательству автоматически присвоится статус исполненного.

Все операции с соглашениями регистрируются через специальную карточку документа исполнения. Есть три типа исполнительных карточек:

• структурированные — готовятся в формате XML (накладные ТОРГ-12, передаточные акты);
• неструктурированные — неотформатированные тексты, эскизы, рисунки и таблицы;
• частично структурированные — промежуточный тип приемочной документации, для которой указываются фактические объемы в разделе «Сведения о товарах, работах, услугах».

Вот как выглядит карточка неструктурированного документа.

Шаг 3. Загружаем документы.

Подписанные документы подтверждают исполнение соглашения. Автоматизированная программа ПИК подразумевает электронный документооборот: сопроводительная документация формируется, верифицируется и визируется непосредственно в системе ЕАСУЗ.

Функционал поиска аналогичен: задаете необходимое значение и запускаете операцию.

Загрузка документов ничем не отличается от загрузки сопроводительных регистров в ЕИС. В карточке документа переходим в раздел «Добавление файла». Находим действие «Выберите файл», подгружаем надлежащий бланк, прикрепляем его и сохраняем электронную форму.