Наземная поддержка

В некоторых регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, существуют программы по предоставлению земли под строительство и сельское хозяйство. Рассказываем, какие еще есть возможности

Земельный участок в России можно получить бесплатно, но не всем

Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.

Эксперты в этой статье

• Марина Толстик, председатель совета директоров сети «Миэль»
• Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk
• Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР)

Наличие льгот

Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. «В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.

Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. «К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья. Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы. «Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок. Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.

Региональные гектары

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

Бесхозные земли и дома

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Аукционы

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Получить бесплатно земельный участок от государства и построить на нем дом могут льготные категории граждан. Какие именно — рассказываем вместе с экспертами

В феврале депутаты заксобрания Республики Карелии предложили регионам разрешить устанавливать перечень профессий и должностей, представители которых смогут бесплатно получать от государства или муниципалитетов земельные участки.

Сейчас в некоторых регионах реализуется программа развития территорий, в рамках которой россияне могут получить бесплатно земельный участок в собственность для ведения хозяйства и строительства дома. Претендовать на участки могут только те заявители, специальности которых входят в перечень самых востребованных в конкретном регионе. Обычно это учителя, медики, работники культуры.

Однако для устойчивого развития малых городов и сельских территорий нужны не только специалисты, но и сотрудники определенной квалификации, считают парламентарии из Карелии. В связи с этим они предлагают регионам устанавливать перечень профессий рабочих и должностей служащих, в которых нуждаются на месте. Рассказываем, кто еще может получить землю бесплатно.

Льготники на федеральном и региональном уровнях

Возможность получить бесплатный земельный участок от государства есть у льготных категорий граждан. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды, говорит ведущий юрист адвокатского бюро «Юрлов и Партнеры» Анастасия Шеверева. К ним относятся:

Эти категории граждан могут получить в безвозмездное пользование участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и ведения личного подсобного хозяйства. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

Помимо этого, бесплатную землю предоставляют региональные власти. Перечень категорий граждан, имеющих на это право, меняется от субъекта к субъекту, как и условия предоставления льготы. «Наиболее встречаемые категории — многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении, ветераны ВОВ, участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле, молодые семьи и специалисты», — отметила Шеверева.

Также на бесплатную землю могут рассчитывать инвалиды и их семьи, дети-сироты, молодые семьи, жители сел и представители конкретных профессий и бюджетники — чаще всего это врачи и учителя. «Например в Белгородской области право на получение земельных участков бесплатно для строительства и ведения подсобного хозяйства предоставлено работающим на селе гражданам в сфере здравоохранения, ветеринарии, образования и культуры. В Воронежской области правом на бесплатное предоставление земельных участков обладают ветераны ВОВ», — приводит пример юрист Amulex.ru Андрей Еремин.

В Черноземье на земельный участок вправе рассчитывать чернобыльцы, члены семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы, и граждане, имеющие звание «Почетный гражданин Воронежской области», добавил юрист.

Регион также может передавать землю в безвозмездное пользование на определенный срок. Например, в Московской области бесплатной землей могут пользоваться работники определенных секторов (транспорта, лесного хозяйства и других). Срок безвозмездного пользования служебным наделом равен сроку трудового договора с работником.

Как получить бесплатную землю льготникам

По словам юристов, порядок предоставления регулируется законами субъектов, но общий план следующий:

• обратиться в местную администрацию и узнать список лиц, кто может претендовать на бесплатный участок. Соответствующий документ можно найти на официальном сайте региона;
• подать заявление о постановке на учет в целях получения земельного участка. Сделать это можно через сайт госуслуг, обратившись напрямую в орган местного самоуправления или через МФЦ;
• собрать необходимые документы, которые подтверждают право на льготу. Их перечень лучше уточнить у местных властей;
• дождаться своей очереди;
• после получения уведомления о предоставлении земельного участка подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и оформить участок в собственность.

Молодые и многодетные семьи

Чаще всего предоставление бесплатных участков под строительство является поддержкой для молодых и многодетных семей. Например, в Самарской области правом на получение земли обладают молодые семьи. На бесплатную землю могут рассчитывать многодетные семьи в Нижегородской области, продолжает Еремин.

По его словам, местное законодательство определяет два критерия, которым должна удовлетворять многодетная семья: во-первых, все члены семьи являются гражданами РФ. Во-вторых, родители многодетной семьи постоянно проживают на территории области не менее пяти лет. В составе семьи учитываются в том числе дети в возрасте до 23 лет, если они учатся очно или проходят воинскую службу по призыву. В Брянской области многодетные семьи, претендующие на получение участка бесплатно, должны проживать в регионе не менее трех лет.

Бесплатную землю могут получить многодетные семьи в Московской области в равную долевую собственность всех членов семьи. Участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и ведения садоводства членам семьи, которые не являются собственниками жилых домов. Все дети должно быть не старше 18 лет, у родителей должно быть гражданство РФ и они должны постоянно проживать на территории Московской области не менее пяти лет. Подробности можно узнать по ссылке.

«В Москве предоставление садовых или огородных земельных участков, а также прием новых заявлений на предоставление таких земельных участков в настоящее время не осуществляются. Такое решение принято в связи с ограниченным земельным фондом и наличием значительного числа льготников», — отметил юрист Amulex.ru.

Гектары в Арктике и на Дальнем Востоке для всех

Помимо льготников, на бесплатную землю могут претендовать и другие россияне в рамках специальных федеральных программ. Одна из самых популярных — «Дальневосточный гектар». Бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и построить жилой дом сегодня может любой россиянин. Требований к возрасту получателя нет — землю можно оформить даже на младенца. Основное условие получения гектара в собственность — его освоение.

Бесплатный гектар можно получить и в Арктике. Программа начала действовать с 1 августа 2021 года. Первые полгода земля предоставлялась только жителям арктических районов страны. С 1 февраля 2022 года каждый житель России получил право на безвозмездное пользование земельным участком площадью до 1 га в Арктике. Речь идет о шести арктических регионах: Архангельской и Мурманской областях, Ненецком автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, республиках Карелия и Коми. Помимо россиян, с 1 февраля претендовать на арктический гектар могут участники госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Похожие программы есть и в отдельных регионах. Например, в Костромской области действует программа «Костромской гектар». Получить бесплатную землю по ней могут фермеры. Таким образом местные власти вовлекают в оборот неиспользуемые земли и развивают сельское хозяйство в регионе. Похожая программа действует в Волгоградской и Ленинградской областях.

Трудности получения бесплатной земли

Дефицит финансовых средств в регионах не позволяет обеспечить земельные участки объектами инфраструктуры, дорогами и коммуникациями, что является основной проблемой в ходе реализации прав граждан на участки, отмечает Еремин.

Кроме того, спрос на землю может быть удовлетворен только за счет земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по границе населенных пунктов. Необходимым условием для последующего предоставления участка является перевод участков в земли населенных пунктов.

«Длительная процедура перевода из категории сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов затягивает сроки получения участков», — указывает он. При этом многие обладатели участков их не используют или используют не по целевому назначению. В итоге участки зарастают бурьяном, отметил юрист.

Рассказываем о проекте «Мой гектар», который объединяет 37 поселков, расположенных по Новорижскому и Ленинградскому шоссе в Московской и Тверской областях

Мечта о своем участке земли живет в каждом, даже самом урбанизированном россиянине. Причем чем больше участок, тем интереснее мечта. Например, гектар! Представляете сколько прекрасного можно на нем сделать? Аж дух захватывает! Но до недавнего времени такие мечты разбивались или о высокий ценовой барьер, или о российские бескрайние расстояния, помноженные на плохие дороги. Но если в обществе зреет запрос, значит рано или поздно появится предложение.

В июне 2016 года в нашей стране была создана Федеральная программа по обеспечению желающих земельными наделами — «Дальневосточный гектар». И надо сказать, она очень популярна не только у тех, кто там живет. Всего более 150 тыс. заявок подано на получение земли по программе «Дальневосточный гектар» с начала ее работы. И самое интересное то, что жители Москвы и Московской области показывают наибольший интерес к программе среди «недальневосточных» регионов: только за полтора года с начала действия программы от жителей московского региона поступило более 4 тыс. заявок. Это говорит об огромном запросе со стороны жителей Московского региона на землю, пусть даже в ДФО и на условиях аренды (безвозмездного пользования) и без права перепродажи. Но надо ли ехать так далеко? Ведь свой гектар, причем в собственность, можно получить и в Московской области.

Близкий, доступный, мой гектар

Скептики могут сказать, что «Дальневосточный гектар» дают бесплатно на условиях освоения, а в Московском регионе бесплатно могут дать только по шее. И будут отчасти правы. Но только отчасти. На рынке региона существует реальное предложение, в соответствии с которым, любой желающий может получить в собственность участок в Московской или Тверской области площадью 1 га по цене от 100 тыс. руб. Напомним, что, по данным Мосгорстата, средняя зарплата в столице в январе этого года составила 88,9 тыс. руб. Предлагает участки компания «Большая земля» — организатор проекта «Мой гектар», которая уже 12 лет работает на рынке недвижимости.

Начался проект «Мой гектар» в том же году что и «Дальневосточный гектар», только на месяц позднее — в августе 2016-го. «Мы запустили два поселка в Лихославле (236 км от МКАД), размежеванные по гектарам. Стоимость участка была сопоставима с билетами на Дальний Восток — 50 тыс. руб. Все участки были проданы за месяц!», — рассказывают в компании. Там поясняют и удивительное для москвичей ценообразование. «В собственности компании более 500 тыс. га земли и изначально мы занимались продажей только больших земельных массивов сельхозпроизводителям. Но в 2016 году при поддержке правительства Тверской области запустили проект «Мой гектар», с целью обеспечить каждого россиянина доступной землёй. Никто на рынке до этого не давал возможность приобрести участок площадью целый гектар по такой доступной цене, но и это не самое главное! Мы создали целую систему коллективного развития территории, позволяющую собственникам участков получить в итоге всю необходимую инфраструктуру достойную современного коттеджного поселка», — подчеркнула заместитель генерального директора Инна Дёмкина.

Главное о проекте «Мой гектар»

За четыре года в компанию по проекту «Мой гектар» было подано более 100 тыс. заявок на приобретение участков. Сейчас компания развивает уже 37 поселков, в проектировании еще 30, в этом году, благодаря пандемии, будут запущены продажи еще в пяти, спрос на участки сильно вырос. В планах компании — 1 тыс. поселков на территории России. Все действующие поселки расположены на расстоянии от 140 до 300 км от МКАД по Новорижскому и Ленинградскому шоссе в Московской и Тверской областях.

Почему именно эти локации? Все довольно объяснимо. Это места с хорошей экологией вблизи водоемов (реки Волга, Осуга, Вазузское водохранилище и т.д.). Кроме того, все поселки расположены вблизи населенных пунктов, что обеспечивает круглогодичную транспортную доступность. Немаловажно и то, что проекту оказывает поддержку администрация Тверской области. Развитие проекта для региона — это решение демографической проблемы оттока населения из сельской местности, развитие сельских территорий, ввод в оборот неиспользуемых земель и развитие института сельхоз-кооперации. Впрочем, это не является ограничением для географии проекта. В этом году на рынок вышел первый поселок в Московской области.

Не рыба, но удочка

Проект «Мой гектар» был запущен при поддержке Союза садоводов России. Его первоначальная цель — обеспечить жителей Центральной России доступной землей под организацию личных подсобных, садоводческих и фермерских хозяйств. Крайне важно, что предоставляемая земля имеет сельскохозяйственное назначение в специально размежеванных территориях, предусматривающих возможность создания товариществ собственников (СНТ, ТСН).

Интересно, что, цели покупателей, по данным компании, разделились следующим образом: участники проекта «Мой гектар» покупают участки под дачи и родовые поместья (60%), для организации агробизнеса или фермы (10%), или в качестве инвестиций (30%). Первая категория «дачники» приобретает землю с перспективной строительства в период 3-5 лет. Основные покупатели по всем категориям — жители Москвы и Подмосковья, чаще всего это мужчины, достигшие 35-летнего возраста, в основном с семьями, имеющие средний доход.

Это тот самый «средний» класс, которому нужно оказывать помощь, просто не мешая. Земля — это та самая удочка, которой им так не хватало. «Главное — дать им возможность, а уж насколько человек готов этой возможностью воспользоваться, насколько он трудолюбив, насколько готов взяться за что-то новое — это определяет каждый», — говорил вице-премьер Юрий Трутнев, комментируя «дальневосточный гектар».

Для программы «Мой гектар» все это также справедливо на 100%. «Приобретая участок на старте, вы совместно с организатором проекта, становитесь девелопером своего участка и поселка. На горизонте 2-3 года вы получите участок в уже комплексно развитом поселке, где проведены все коммуникации, дороги, электричество», — пояснил руководитель департамента продаж компании Игорь Калинин.

Управлять — значит направлять

В чем заключается участие собственника? Не волнуйтесь, вас не оставят в поле одних.

Типовой сценарий развития поселка выглядит следующим образом:

• Старт продаж, базовая подготовка поселка (въездные группы, общие дороги)
• Создание кооператива и голосования по дальнейшему развитию поселка
• Строительство дорог, подведение электричества через УК или МРСК по госпрограмме.
• Благоустройство мест общего пользования (детские и спортивные площадки, пляжные зоны), строительство центральной усадьбы кооператива.

Сложно? Нет. Особенно при условии, что все этапы регламентированы и контролирует их специально созданная управляющая компания, которая берет на себя организацию транспортной инфраструктуры, строительство коммуникаций по ценам, доступным любому желающему и многое другое. УК оказывает широчайший спектр услуг — от выноса границ участка и эскизного проекта, до строительства дорог, вспашки и боронования. Она призвана помочь собственникам в развитии их поселков, и с успехом справляется с поставленной задачей. Это уже могут подтвердить 4,5 тыс. владельцев в 37 поселках компании.

Пример развития и управления территории в поселке «Княжьи горы»

Так в частности, в 2019 году в рамках проекта была создана собственная дорожно-строительная база — ДСУ «Мой гектар» — в непосредственной близости от поселков. На месте сейчас порядка 30 единиц спецтехники и более 40 специалистов. В 2019–2020 годах для проекта «Мой гектар» был создан и запатентован модуль коллективного строительства дорог в поселках — обеспечивающий оперативное решение одной из главных задач — организации дорог для круглогодичного подъезда собственников к своим участкам.

Основная цель управляющей компании «Мой гектар» — объединение жителей-единомышленников и автоматизация процессов, информационная поддержка и помощь в решении административных проблем. Помимо технологических вопросов управляющая компания берет на себя функцию и коммуникации, что крайне важно.

Современные технологии — ключ к успеху

В большинстве московских многоквартирных домов или дачных товариществах сейчас созданы ТСН или назначены управляющие компании. А помните фильм «Гараж»? Это ярчайший пример того, как собственникам бывает тяжело договориться. Любой вопрос ТСН приходится решать на очном собрании собственников. Но в проекте «Мой гектар» все по-другому — ключом к решению всех вопросов стала автоматизация процессов и современные технологии. Организаторами проекта разработана своя Геоинформационная система ГИС «Большая земля» и мобильное приложение «Мой гектар», создан «Личный кабинет» собственников — для учета и управления всеми процессами в поселках, разработан модуль голосования — «Online-поселок» с целью проведения заочных собраний и голосований собственников через мобильные устройства для оперативного принятия коллективных решений. Компания применяет современные и удобные методы коммуникации, что позволят максимально быстро решить срочные вопросы между жителями поселков, делает прозрачным сбор средств и отображение общей финансовой картины поселка, что крайне важно для любого собственника.

В поселках «Мой гектар» разработаны и установлены единые «Принципы добрососедства» — свод установленных правил, которых придерживаются все участники проекта, призванные предотвращать конфликты и справедливо разрешать спорные вопросы между собственниками участков на территории поселков.

В личный кабинет собственника «Мой гектар» зашиты элементы краудфандинговых платформ для участия отдельных собственников в развитии инфраструктурных проектов на территории поселков, таких как — частные фермы с контактным зоопарком, строительные магазины, кемпинги и базы отдыха, рестораны и даже частные детские сады на территории поселков.

«Благодаря этому сервису любой собственник может легко познакомиться с уже готовыми бизнес-проектами, финансовыми показателями и расчетами, подобрать компаньонов или выступить с собственным проектом для развития инфраструктуры своего поселка», — поясняет технически директор компании Роман Куликов. Кроме того, если вы даже не инвестор, а потенциальный «дачник», вам будет любопытно получить стратегии развития и капитализации участков за счет развития общей инфраструктуры поселка.

«В основе проекта «Мой гектар» — не просто размежеванная земля, это целая система, благодаря который можно управлять процессами коллективного развития новых территорий, принимать участие в голосованиях, заказывать услуги, разбирать инфраструктурные проекты, участвовать в выборах органов управления поселком и формировании внутренних правил и законов. Мы постоянно развиваемся и улучшаем этот сервис, автоматизируем процессы и хотим, чтобы у каждого россиянина был свой большой участок под дачу или родовое поместье», — резюмирует генеральный директор компании «Большая земля» Денис Бучельников.

Такое внимательное отношение к делу гарантирует, что компания не остановится в развитии своих поселков, и будет продолжать использовать для этого все более современные и эффективные инструменты.

Многодетные семьи имеют право на получение бесплатного участка из государственного или муниципального земельного фонда. Для этого необходимо подать заявление в местную администрацию, встать в очередь на участок. Регионы могут принимать нормативные акты, предусматривающие выплату компенсации вместо участка, если многодетная семья еще не получила его. Размер выплаты многодетным вместо земли также может отличаться для разных субъектов РФ, но, как правило, составляет 250 тыс. рублей.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России

О том, можно ли вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей получить деньги в 2023 году, кому положена выплата 250 тысяч вместо земли, кто может получить возмещение, как определяется размер компенсации в регионах, на какие цели можно использовать средства, выплаченные вместо участка, узнаете из нашей статьи.

В 2023 году количество регионов, в которых многодетные семьи смогут получать денежные выплаты вместо бесплатных земельных участков, увеличилось еще на 5 регионов, таким образом аналогичной мерой социальной поддержки можно воспользоваться уже в 37 субъектах РФ.

Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.

Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.

Правовое регулирование

Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ № 161-ФЗ, в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.

Можно ли вместо земельного участка для многодетных семей получить деньги?

В 2023 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.

Случаи, когда возможна выплата компенсации

Программа по безвозмездному оформлению земельных участков для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).

При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:

• Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
• Ведение личного подсобного хозяйства на участке.

На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.

Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:

• Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
• Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
• Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
• Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.

Кто может получить возмещение

Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:

• Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
• В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
• Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
• У семьи нет другой земли в собственности.

Условия назначение денежной выплаты вместо участка в Москве

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.07.2018 № 864-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24.05.2016 № 271-ПП» жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете (независимо от года постановки на жилищный учет) и имеющим в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, по их заявлению может быть предоставлена компенсационная выплата для приобретения или строительства жилья взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Компенсационная выплата может быть предоставлена семьям, которые:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России

• состоят на жилищном учете, т.е. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (приняты на жилищный учет до 01.03.2005) или признаны нуждающимися в жилых помещениях (приняты на жилищный учет после 01.03.2005).
• имеют в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, зарегистрированных совместно с одним или двумя родителями, состоящими на жилищном учете;
• подтвердили основания, позволяющие им состоять на жилищном учете и дающие им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы, пройдя перерегистрацию учетного дела. Для семей, принятых на жилищный учет после 01.03.2005, для перерегистрации учетного дело необходимо также подтверждение малоимущности;
• не совершали за последние 5 лет, предшествующих дате подаче заявления о предоставлении компенсационной выплаты, действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Как получить деньги вместо участка

Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.

Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.

Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.

Документы

Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:

• Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
• Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
• Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
• Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
• Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
• Документ, подтверждающий регистрацию брака.

Собранный пакет документов принимает местный орган социального обеспечения (защиты). Заявление пишет один из родителей – о выдаче денежного сертификата вместо надела земли. В некоторых регионах потребуется дополнительная заявка на постановку в очередь по земельному наделу и семейное решение о получении денежного сертификата. В последнем случае все члены семьи, достигшие 18 лет, дают свое письменное согласие.

Альтернативные варианты подачи:

• Через сайт Госуслуг. Для этого необходимо иметь подтвержденный аккаунт.
• Через МФЦ. Потребуется предварительная запись на прием на портале Госуслуг.
• По электронной почте (способ заявлен как действующий, но на практике используется редко).

После оформления заявления и полной проверки предоставленных данных многодетных супругов становят в очередь за получением компенсационной помощи. Проверяется не только документально подтвержденная информация, но и жилищные условия граждан, претендующих на денежную выплату. Для этого представитель соцзащиты может посетить жильцов и произвести необходимую проверку.

Госуслуги, раздел услуг:

Назначение денежной выплаты многодетным семьям взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно

Заявленный срок рассмотрения заявления на компенсацию за земельный участок – 45 рабочих дней. При этом органы соцзащиты оговаривают срок ожидания в очереди перед приемкой заявления – 15 рабочих дней. Так в общей сложности получения сертификата на деньги вместо земли придется ждать более двух месяцев.

Итог на практике получается разный. Результат – что в итоге получит многодетная семья – зависит от региона:

• Деньги вместо участка выдаются в крупных муниципалитетах, где на это рассчитан бюджет, и плотная застройка, где прописаны многодетные.
• Если в регионе небогатый бюджет, но имеются свободные участки, родителям будет предложен вариант в виде земли.
• В больших городах с достаточным количеством новостроек иногда дают не деньги, а квартиры. В большинстве случаев соцзащита предоставляет право выбора.
• Администрация может предложить помощь в виде строительных материалов – вместо (или частично) вместо финансирования.
• Муниципалитеты с меньшим бюджетом, но большим количеством сельских поселений, реализуют социальную помощь в виде передачи в собственность домов.

Размер помощи многодетным семьям

Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:

• Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
• Состав многодетной семьи;
• Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.

О размере компенсации в регионах в 2023 году, читайте ниже.

Цели использования средств, выплаченных вместо участка

Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.

Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.

Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:

• Приобретение новой квартиры или загородного дома;
• Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
• Строительство пристройки к готовому жилому дому;
• Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
• Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.

Основные ошибки граждан

Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:

• Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
• Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.

Нюансы процедуры

Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.

Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.

В каких регионах России выплачивают деньги?

С 2015 года субъектам РФ разрешили выдавать многодетным семьям вместо земельных участков денежную компенсацию для самостоятельной покупки земли, строительства жилья или погашения ипотеки. Деньги на компенсацию выделяют из регионального бюджета, поэтому не все регионы пошли на этот шаг. Первыми закон поддержали регионы не имеющие свободных земель — города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, где земельных участков для многодетных вообще нет. Далее к этому списку добавились еще регионы, таким образом в 2023 году деньги вместо земли можно получить в 37 субъектах.

В связи с невозможностью обеспечения земельными участками всех нуждающихся многодетных семей многие регионы продолжают вводить «земельные сертификаты», когда многодетная семья вместо земельного участка, получения которого не дождешься, выбирает денежную компенсацию, так называемый, «земельный сертификат». Это позволяет многодетным семьям не ждать десятилетиями «заветного» земельного участка, который окажется без дорог, света и газа.
Конечно, и у «земельного сертификата» имеется недостаток: его размер не соответствует стоимости земельных участков на рынке земли. Мы подготовили информацию о выплатах многодетным семьям вместо земельных участков с обзором по всем регионам РФ.

Размер компенсации в 2023 году

В каждом регионе размер выплаты за земельный участок разный. В большинстве регионов выплата составляет 250 тыс. руб. Но есть субъекты РФ, где размер компенсации больше. Есть регионы которые выплачивают из расчета на каждого члена семьи, поэтому если в семье более 5 человек то сумма выплат будет выше. Чаще всего это фиксированная выплата которую получает многодетная семья.

Расширен перечень регионов, в которых многодетным семьям вместо земельных участков будут выдаваться выплаты:

Хочется отметить что в регионах есть дополнительные требования для получения земли. В каждом регионе они свои, поэтому целесообразно внимательно изучить региональные требования. К примеру, количество прожитых лет в регионе, возраст детей, наличие в собственности более одного жилого помещения, все это может явится причиной отказа в постановке на очередь

Заключение

Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.

Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.

В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.

К основным критериям относятся:

• У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
• Брак между супругами официально зарегистрирован.
• Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
• Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.

Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:

• Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
• Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
• Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.

Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.

НА УЧАСТКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
БЕЗ СМЕНЫ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

На земельном участке сельскохозяйственного назначения, в т.ч. с видом сельскохозяйственное производство, возможно строительство капитального жилого дома для фермера в рамках принятого Федерального закона N 299-ФЗ от 02.07.2021 г.

Разрешено строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома на земельном участке с/х назначения в том числе, содержащем в своем составе сельскохозяйственные угодья, которые использует фермерское хозяйство. Дом может быть не выше трех этажей, общей площадью не более 500 кв. метров. Площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25% от площади земельного участка.

Правила строительства жилого дома.
Принятый Федеральный закон N 299-ФЗ от 02.07.2021 года разрешил строительство, реконструкцию и эксплуатацию одного жилого дома на земельном участке с/х назначения, в том числе содержащем в своем составе сельскохозяйственные угодья, которые используют фермерские хозяйства при соблюдении следующих требований. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

1. Строительство жилого дома допускается только на участке, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности. Дом может быть только один, не выше трех этажей и общая площадь которого составляет не более 500 кв. метров. Площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25% от площади земельного участка. (Как пример: для участка в 1га площадь дома по первому этажу не больше 25кв.м., для участка в 2 га площадь дома по первому этажу не больше 50кв.м. и т.д.)

2. Принятый закон запрещает образование из участка, на котором расположен фермерский дом, одного или нескольких земельных участков – в том случае, если эти действия приводят к уменьшению первоначальной площади исходного земельного надела (после регистрации дома на участке, дробить его на более мелкие нельзя, если есть необходимость раздела участка, то это нужно сделать до регистрации дома)

3. В соответствии с законом, регионам дано право принимать самостоятельно нормативные акты, которые определят те муниципальные образования, где не допускается строительство, реконструкция или эксплуатация фермерских домов. (В Госдуме пояснили, что в данном пункте речь идет, прежде всего, о тех муниципалитетах, которые находятся вблизи больших городов, будем надеяться, что в остальных муниципалитетах Правительства регионов не станут мешать фермерам воспользоваться данным законом).