Еруз что это такое расшифровка

Единый реестр участников закупок 44-ФЗ — это перечень сведений об организациях, участвующих в закупочном процессе. ЕРУЗ начал функционировать с 2020 года. Рассказываем, что это такое и как с ним работать.

Что такое Единый реестр участников закупок

Федеральным законом № 504, принятым 31.12.2017, вносится ряд изменений в закон № 44-ФЗ, которые носят масштабный характер. К одному из вводимых изменений относится реестр участников в ЕИС.

Единый реестр участников закупок на сайте ЕИС это совокупность сведений (а также документов) об индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, которые участвовали, участвуют или в будущем намерены принять участие в такого рода процедурах.

Ведение Единого реестра участников закупок осуществляется, начиная с 01.01.2019. Ведет в ЕИС ЕРУЗ Федеральное казначейство, а значит, и ответственность также лежит на данном регулирующем органе.

Единый реестр участников закупок (официальный сайт) формируется в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства № 1752 от 30.12.2018.

Участник, сведения о котором отсутствуют в перечне, не сможет подать заявку на участие в тех или иных торгах.

Для того чтобы попасть в реестр участников закупок на ООС, или, как сейчас называется система, ЕИС, необходимо быть зарегистрированным пользователем Единой информационной системы в сфере закупок. Регистрация в Едином реестре участников закупок для поставщиков осуществляется автоматически после авторизации в ЕИС. Исполнитель, сведения о котором внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ), вправе принимать участие в закупочных процедурах, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ.

Как зарегистрироваться в реестре

Реестр поставщиков в ЕИС формируется по факту регистрации организаций в Единой информационной системе. В ЕИС, а следовательно, и в ЕРУЗ регистрация осуществляется в электронном виде. Основанием для регистрационной процедуры являются регламентирующие деятельность поставщика документы (учредительные, регистрационные и проч.) (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ).

После того как организация будет успешно зарегистрирована в Единой информационной системе, а сведения о ней попадут в Единый реестр участников закупок в ЕИС, она будет автоматически аккредитована на всех действующих электронных площадках.

Регистрация и аккредитация поставщика в системе и на ЭТП действительна в течение трех лет. Также необходимо отметить, что поставщик вправе продлить срок регистрации в ЕИС путем повторного прохождения процедуры (но не ранее, чем за полгода до момента окончания ее действия).

Если лицо уже аккредитовано на ЭТП, то оно может принимать участие в закупках без прохождения регистрации в ЕИС до конца 2020 года (ч. 50 ст. 112 44-ФЗ).

Обращаем внимание на то, что за три месяца до момента окончания срока регистрации в Единой информационной системе исполнитель уже не вправе принимать участие в закупках.

С 01.01.2019 процедура аккредитации поставщиков на ЭП и участие их в электронных торгах производится после регистрации в ЕИС, согласно нормам ч. 5 ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).

Вся информация, указанная в перечне поставщиков, имеет открытый характер и доступна всем пользователям системы.

Обращаем внимание на то, что после внесения сведений в реестр ЭТП в течение одного рабочего дня должны аккредитовать поставщика. Аккредитация происходит путем взаимодействия площадки и ЕИС. При этом ЭТП не может требовать в процессе авторизации от поставщика какие-либо дополнительные документы.

Далее расскажем, как технически проходит регистрация в ЕРУЗ для поставщиков, инструкция будет представлена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Как зарегистрироваться юридическому лицу

Разберемся, как разместить сведения в ЕРУЗ участникам закупок со статусом «юридическое лицо».

В первую очередь представитель юридического лица должен обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи. После ее получения сертификат ЭП устанавливается на пользовательский компьютер.

Затем ответственному специалисту нужно пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою учетную запись.

Схематично процедура регистрации в ЕИС и внесения сведений в ЕРУЗ для юридического лица выглядит следующим образом.

Далее представим подробную инструкцию действий для юрлица.

В ЕРУЗ вносятся сведения, указанные в п. 5 Порядка № 1752.

Для начала регистрационной процедуры специалист переходит во вкладку «Личный кабинет» на официальном сайте ЕИС, выбирая действие «Личный кабинет нового участника».

Из открывшегося списка выбираем опцию «Регистрация нового участника».

Далее нужно определить тип — «Юридическое лицо РФ».

Согласившись с запросом на подтверждение регистрации, переходим к заполнению формы авторизации. После подтверждения система автоматически выполняет проверку организации на соответствие данным в ЕСИА и на актуальность ключа электронной подписи.

После успешной проверки открывается регистрационная форма. Сама процедура должна выполняться только тем лицом, которое имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Форма состоит из трех вкладок, регистрирующих:

• нового участника закупок;
• представителя в качестве участника закупок, зарегистрированного в ЕИС;
• регистрация других представителей.

В первой вкладке вводится информация о регистрируемом юрлице, во второй — данные об ответственном лице, в третьей — о перечне представителей участника закупок. Практически все сведения выгружаются из ЕСИА и ЕГРЮЛ.

Если учреждение относится к субъектам СМП и состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, это также нужно отразить в форме.

Вручную заполняются следующие поля:

• максимально возможная сумма сделки (в соответствии с прикрепленным решением);
• реквизиты документа, удостоверяющего личность в блоке сведений о доверенных лицах;
• адрес электронной почты, телефон, сайт в блоке «Контактная информация».

После заполнения всех полей необходимо прикрепить требуемые документы в ячейке «Документация».

Выбираем действие «Далее» и переходим во вкладку «Регистрация пользователя». Заполняются все доступные поля (контактная информация) регистрирующегося ответственного лица.

После нажатия кнопки «Далее» данные сохраняются, и система направляет пользователя на следующую вкладку, где перечислены все пользователи организации.

В завершении процедуры специалист выбирает действие «Зарегистрировать». Отображается форма для подписи и публикации.

Если при заполнении формы пользователь не допустил ошибок, то регистрация будет завершена успешно. Система вышлет соответствующее уведомление.

Информация о юридическом лице будет включена в ЕРУЗ, а организации будет присвоен уникальный номер реестровой записи.

Как внести сведения индивидуальному предпринимателю

Рассмотрим, как внести информацию в Единый реестр поставщиков госзакупок участнику закупок со статусом «физическое лицо», зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя. Общая схема действий для ИП будет такой.

Первые действия в процессе регистрации ИП будут аналогичны вышеописанной процедуре для юридического лица — выход на официальный сайт ЕИС, переход в «Личный кабинет» и выбор регистрации нового пользователя.

Специалист выбирает статус.

Далее отображается сообщение о согласии пользователя на регистрацию в статусе индивидуального предпринимателя.

После подтверждения действия система выполняет проверку статуса учетной записи участника закупок в ЕСИА, сертификат электронной подписи и гражданства пользователя.

Если все проверки пройдены успешно, открывается регистрационная форма для последующего заполнения.

Признак «Участник закупок (физическое лицо РФ, являющееся ИП РФ)» установлен по умолчанию.

Практически все поля заполняются автоматически — данные выгружаются из ЕСИА и ЕГРНИП.

Пользователю необходимо самому заполнить паспортные данные, контактную информацию и загрузить надлежащие документы.

После выбора действия «Зарегистрировать» откроется окно для подписи и публикации.

Если в регистрационном бланке отсутствуют ошибки, пользователь размещает регистрационную форму, после чего ИП считается зарегистрированным в ЕИС, а сведения о нем размещаются в ЕРУЗ.

Индивидуальному предпринимателю присваивается уникальный реестровый номер.

Если регистрация не пройдена

Существует ряд последствий неосуществления регистрационных действий в системе. Если поставщик не зарегистрируется в ЕИС, то он не попадет в реестр участников закупок по 44-ФЗ. Результатом станет отсутствие статуса участника электронных закупок, проводимых в рамках 44-ФЗ, а соответственно, и возможности принять участие в торговых процедурах.

Регистрация поставщика на официальном сайте ЕИС — это процедура авторизации в Единой информационной системе. С 2020 года без этого невозможно участвовать в закупках.

Зачем поставщику регистрироваться в ЕИС

Участвовать в закупках любая организация, будь то поставщик или заказчик, вправе только после прохождения авторизации в ЕИС. С 01.01.2019 регистрация на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок означает одновременное внесение предприятия в единый реестр участников закупки (ЕРУЗ).

Процедура авторизации обеспечивается Федеральным казначейством. Специально для аутентификации разработана система взаимодействия между ЕИС, электронными площадками и ЕСИА (система идентификации и аутентификации), то есть Госуслуги. Авторизация по возможности производится путем выгрузки информационных данных из ЕСИА.

Что нужно, чтобы зарегистрироваться в ЕИС

Порядок авторизации через ЕСИА для поставщиков — юридических лиц предусматривает наличие следующей информации, которая направляется в реестр участников закупок:

• полное и сокращенное наименование участника, независимо от его типа;
• название и код (из ОКСМ) страны, резидентом которой является участник закупки;
• ИНН, КПП и ОГРН;
• адрес местонахождения;
• все ОКВЭД2;
• при наличии все организационные данные филиала или обособленного подразделения;
• данные о принадлежности к субъектам СМП;
• официальный сайт и контактная информация;
• имя, должность и паспортные данные лица, которое вправе действовать без доверенности от имени участника;
• копии учредительных документов;
• решение о согласии на совершение крупных сделок;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• для участников-нерезидентов РФ — заверенный перевод сведений о госрегистрации юрлица.

Аналогично проходит и регистрация на ЕИС госзакупки через ЕСИА, если поставщик является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Для формирования записи в ЕГРУЗ необходимо подготовить следующие документы и данные:

• Ф.И.О.;
• ИНН;
• название и код (из ОКСМ) страны, в которой зарегистрирован участник закупки;
• адрес места жительства и почтовый адрес;
• контактная информация;
• сведения из документов, удостоверяющих личность, и копия паспорта для физлица;
• для ИП — ОГРН, дата госрегистрации, принадлежность к СМП, выписка из ЕГРИП;
• для иностранных лиц — заверенный перевод регистрации ИП.

После формирования сведений специалисты ФК размещают информацию об организации в ЕГРУЗ не позже 1 рабочего дня. Со следующего дня участник начинает работать в ЕИС.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Актуальная пошаговая инструкция по регистрации в ЕИС для поставщиков в 2022 году — для всех возможных групп участников:

Шаг 1. Заходим на главную страницу, переходим в контекстное меню и выбираем опцию «Личный кабинет участника закупки».

Напоминаем, официальный сайт для регистрации в ЕИС госзакупки — https://zakupki.gov.ru/.

Шаг 2. Если сведения об организации не предоставлены в ЕИС, пользователю необходимо пройти первичную регистрацию.

При осуществлении первичной регистрации Единая информационная система отправляет запрос на аутентификацию пользователя в ЕСИА. После подтверждения в ЕИС поступают все необходимые данные для дальнейшей регистрационной процедуры.

Если организация не заведена в ЕСИА, то необходимо пройти полноценную авторизацию в Единой информационной системе.

Для этого специалист переходит в опцию «Регистрация» и выбирает действие «Регистрация нового пользователя».

Шаг 3. Выбираем тип участника закупки.

Для продолжения регистрационных процедур участнику необходимо установить действительный сертификат ключа проверки электронной подписи.

Как пройти регистрацию индивидуальному предпринимателю из России

Далее система осуществляет проверку сертификата ЭП по ОГРН — для индивидуального предпринимателя и СНИЛС — для физического лица. Все данные сверяются с информацией из ЕСИА.

После прохождения всех проверок производится процедура регистрации. Физическим лицам и ИП из России необходимо заполнить специальную регистрационную форму.

В первую очередь необходимо определить признак пользователя — физическое лицо или ИП.

Практически все информационные данные автоматически заполняются из ЕСИА и ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).

Вручную заполняются только реквизиты паспорта физического лица, адрес электронной почты и контактный телефон. Также необходимо загрузить все требуемые документы.

После заполнения всех полей специалист нажимает кнопку «Зарегистрировать». Система проверяет правильность заполнения каждого поля. Если проверка не выдала ошибок, то система предлагает подписать и разместить информацию о пользователе в ЕРУЗ.

После подписания формы пользователь регистрируется в ЕИС и ему присваивается уникальная реестровая запись — уникальный номер участника закупки.

В 2022 году действует правило, что регистрация участника закупок в ЕИС действует только 3 года (ч. 6 ст. 24.2 44-ФЗ). С 01.01.2022 эта норма и связанные с ней положения Федеральной контрактной системы отменяются — ч. 6-9 ст. 24.2 44-ФЗ утрачивают силу (360-ФЗ от 02.07.2021).

Как зарегистрироваться иностранному физическому лицу или индивидуальному предпринимателю

При выборе типа «иностранное физлицо или ИП» высвечивается следующая регистрационная форма.

В форме необходимо выбрать определенный признак участника закупки — ИП или физическое лицо иностранного государства. Данные формы заполняются автоматически через взаимодействие с ЕСИА и локальный ЕГРИП.

Для иностранных пользователей со статусом «ИП» или «физлицо» в обязательном порядке выбирается часовой пояс из представленных в ЕИС значений.

При необходимости заполняется ячейка «Аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства».

Также необходимо выбрать страну в поле «Страна регистрации иностранного гражданина» в соответствии с доступным справочником ОКСМ.

Вручную заполняется и документ, удостоверяющий личность. Для этого из всплывающих значений выбирается «Паспорт иностранного гражданина», а затем вводятся его реквизиты.

Далее вносятся контактные данные и загружаются все файлы необходимой документации.

В завершении выбирается действие «Зарегистрировать», и после завершения проверки ЕИС и при отсутствии ошибок пользователь со статусом «ИП» или «физическое лицо иностранного государства» становится зарегистрированным с последующим присвоением ему уникального реестрового номера участника закупки.

Как зарегистрировать в ЕИС юридическое лицо РФ

Разберем, как зарегистрировать ООО в ЕИС, если компания является резидентом Российской Федерации.

Во всплывающей регистрационной форме по умолчанию установлен признак «Участник закупки — юридическое лицо РФ».

Вся регистрационная информация переносится из ЕСИА и локального ЕГРЮЛ.

Вручную заполняются только поля «Документ, удостоверяющий личность» и его реквизиты и контактные данные в блоке сведений о лицах, имеющих права без доверенности действовать от имени юрлица.

Также необходимо прикрепить все надлежащие копии учредительных документов и иную требуемую документацию.

Затем специалист нажимает «Далее» и переходит в окно «Регистрация представителя участника закупки».

Здесь необходимо указать данные пользователя, осуществляющего регистрацию участника закупок. Некоторые поля заполняются автоматически, выгружая информацию из ЕСИА. Вручную заполняются контактные данные.

После формирования сведений в блоке необходимо нажать «Далее» и перейти в раздел «Регистрация других представителей участника закупки».

Отображается таблица на основании данных из ЕСИА, в которой указан перечень пользователей, которые относятся к организации.

Здесь перечислены все уполномоченные специалисты и руководство предприятия, за исключением руководителя, который регистрировался на второй вкладке «Регистрация представителя участника закупки».

В завершении регистрационной процедуры необходимо нажать кнопку «Зарегистрировать». После проверки высветится следующее окно.

Документ подписывается и публикуется, после чего организация успешно регистрируется в ЕИС. Участнику присваивается уникальный номер реестровой записи.

А вот как проверить регистрацию в ЕИС — ввести в поисковую строку системы уникальный реестровый номер. Если регистрация прошла успешно, то после ввода и поиска высветится искомая организация.

Как зарегистрировать филиал юридического лица из РФ

Если участник закупок выбирает признак «Филиал юридического лица РФ», то из ЕСИА загружается список зарегистрированных и не зарегистрированных как участник закупок организаций, в которых состоит текущий пользователь.

Если организация уже включена в ЕРУЗ, то система направит уведомление «Зарегистрирована».

Затем система проверяет признак руководителя и наличие филиалов.

Если филиал не найден, то пользователю предлагается зарегистрировать филиал юрлица РФ.

Далее система проверяет сертификат ЭП и начинает процедуру регистрации.

Если головная организация уже зарегистрирована, то необходимо заполнить специальную форму:

Если головная организация не зарегистрирована в качестве участника закупки, заполняется такая регистрационная форма.

Все данные в обеих формах заполняются по аналогии с процедурой регистрации юридического лица: большая часть загружается автоматически из ЕГРЮЛ и ЕСИА, вручную вводятся реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, контактные данные ответственных пользователей, прикрепляются необходимые документы.

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» формы проверяются на ошибки, затем система направляет запрос о подписании и публикации.

Затем система уведомляет об успешной регистрации и присвоении уникального номера.

Как зарегистрировать филиал (представительство) зарубежного юридического лица

Филиал зарубежного юридического лица регистрируется по аналогии с филиалом юрлица РФ.

Необходимо указать минимум 3 символа в любом из полей и нажать кнопку «Найти». Поиск проводится в Реестре зарегистрированных аккредитованных филиалов или представительств иностранного юридического лица (РАФП).

По результатам поиска отображается нужная организация. Автоматически проводится проверка на наличие у пользователя полномочия руководителя в справочнике РАФП. Если ИНН совпал, то система отправит сообщение о регистрации участника закупки.

Вручную вводятся «Сведения о руководителе филиала/представительства», «Контактная информация филиала/представительства» и прикрепляются необходимые документы.

При переходе на следующую вкладку осуществляется проверка страны регистрации.

После прохождения проверки производится регистрация.

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» система проверяет все введенные данные, затем направляет форму для подписи и публикации.

После публикации филиал иностранного государства является зарегистрированным в ЕИС с присвоением ему уникального номера в реестре участников закупки.

Как зарегистрировать иностранное юридическое лицо

Теперь разберем, как зайти в личный кабинет поставщика в ЕИС: для авторизации в качестве участника закупки иностранного юридического лица специалисту необходимо заполнить следующую регистрационную форму.

При необходимости добавляют сведения о нескольких лицах, которые вправе действовать без доверенности. Вручную заполняется вся контактная информация и загружаются документы.

При переходе в блок сведений о пользователе автоматически производится проверка страны регистрации. Если организация не пройдет проверку, то регистрация автоматически заблокируется.

Затем вводятся сведения о пользователе и осуществляется непосредственно регистрация в ЕИС.

После того как система закончит проверку, специалисту останется только подписать и опубликовать форму.

В завершении иностранному юридическому лицу присваивается уникальный реестровый номер, о чем свидетельствует уведомление об успешной регистрации.

Частые проблемы и как их решать

Нажмите на картинку, чтобы открыть в полном размере и сохранить.

Полное руководство пользователя ЕИС

Постановление правительства № 1752 от 30. 2018

Скачать постановление правительства № 1752 от 30. 2018

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности.
Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.