- Единая электронная торговая площадка
- ИсторияПравить
- Акционеры и руководствоПравить
- Основная деятельностьПравить
- Электронные торги
- Общие положенияПравить
- Электронные торги с целью размещения госзаказаПравить
- Электронные торги по реализации арестованного имуществаПравить
- Электронная коммерцияПравить
- Суть работы электронной торговой площадкиПравить
- Виды электронных торговых площадокПравить
Единая электронная торговая площадка
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 18 ноября 2015 года; проверки требуют 30 правок.
Росэлторг — электронная торговая площадка для проведения государственных и корпоративных закупок, а также коммерческих закупок частных компаний (b2b) и имущественных торгов. Полное название — акционерное общество «Единая электронная торговая площадка».
Компания также оказывает различные дополнительные услуги, связанные с осуществлением электронных торгов: обучение и консалтинг, выдача электронных подписей, оказание финансовых услуг и др. Занимается разработкой и внедрением закупочных приложений и сервисов.
ИсторияПравить
История развития компания началась в 2006 году, когда в России начали проводиться первые электронные аукционы и эксперименты по размещению госзаказов Москвы, других субъектов РФ и корпоративных торгов АФК «Система» и группы «Связьинвест». Официальное открытие АО «Единая электронная торговая площадка» состоялось в 2009 году. В том же году площадка приняла участие в первом в России федеральном эксперименте по осуществлению пилотных электронных торгов для госзаказчиков и успешно прошла первый отбор правительства РФ в качестве федерального оператора электронных торгов по госзаказу в рамках 94-ФЗ.
В период 2009—2010 гг. площадкой были открыты собственные удостоверяющий центр по выпуску электронных подписей и учебный центр для обучения заказчиков и поставщиков.
С принятием в 2011 году Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на площадке начала функционировать специальная торговая секция для закупок госкомпаний и корпораций, субъектов 223-ФЗ.
В 2014 году «Росэлторг» стал первым федеральным оператором, начавшим проводить имущественные торги в рамках Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В 2018 году площадкой запущена секция для закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по 223-ФЗ и пройден второй отбор Правительства РФ в качестве оператора ЭТП для проведения закупок по 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» и закупок у субъектов МСП по 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Акционеры и руководствоПравить
Контрольный пакет акций принадлежит Правительству Москвы (51,82 %). Остальными 48,18 % владеет второй по величине активов банк России и первый по размеру уставного капитала — Банк ВТБ.
Генеральный директор АО «ЕЭТП» — Андрей Кашутин.
Основная деятельностьПравить
- Государственные закупки (закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ). «Росэлторг» входит в число девяти операторов электронных торгов, отобранных Правительством РФ для осуществления госзакупок. Более четверти государственных и муниципальных закупок России проводится на «Росэлторге». За время функционирования площадки на ней было проведено уже более четырех миллионов торговых процедур такого рода.
- Корпоративные и коммерческие закупки (закупки в рамках Федерального закона № 223-ФЗ и закупки частного бизнеса).
- Имущественные торги в рамках Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Удостоверяющий центр.
- Учебный центр.
- Электронный документооборот.
- Финансовые услуги и сервисы.
Электронные торги
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 29 апреля 2016 года; проверки требуют 9 правок.
Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.
Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.
Торги в электронной форме (электронные торги) — это урегулированная нормами права система общественных отношений между участниками электронного взаимодействия размещенной в сети Интернет информационной системы общего пользования, с использованием которой эти участники совершают между собой гражданско-правовые сделки по реализации товаров, работ или услуг.
Процесс проведения электронных торгов в электронной форме является регламентированным процессом, который включает в себя выполнение функций подготовки, получения, анализа, обработки и предоставления информации, касающейся участников электронного взаимодействия.
Работа участника электронного взаимодействия на электронной площадке возможна при одновременном выполнении им следующих требований, предъявляемых:
- к техническому обеспечению рабочей станции (компьютеру);
- к программному обеспечению;
- к организации электронного документооборота.
Общие положенияПравить
В зависимости от целей проведения, электронные торги делятся на четыре подвида:
- торги, проводимые с целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- торги, проводимые с целью реализации имущества должников в деле о банкротстве;
- торги по продаже арестованного имущества;
- торги, проводимые по заказу коммерческих организаций (электронная коммерция).
Каждая разновидность электронных торгов имеет свои особенности. При этом всем электронным торгам присуще и общие родовые (системные) признаки:
- организатор торгов;
- оператор электронной площадки;
- пользователи электронной площадки.
Оператор электронной площадки — российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся законными правообладателями размещенной в сети «Интернет» информационной системы общего пользования, с использованием которой участники электронного взаимодействия посредством обмена информацией проводят торги.
Организатором торгов является лицо, заключившее с оператором электронной площадки договор с целью поиска лица, заинтересованного в заключении сделки с имуществом (имущественными правами), выставленном на торги в качестве лота.
Пользователи электронной площадки — государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, имеющие намерение приобрести информацию, хранящуюся в информационной системе оператора электронной площадки или использующие указанную информацию с целью заключения договора, предметом которого является реализация товаров, работ или услуг.
Электронная площадка представляет собой размещенную в сети Интернет информационную систему общего пользования, с использованием которой участники электронного взаимодействия посредством обмена между собой информацией проводят электронные торги. Объем родового понятия «информационная система» раскрывается в подпункте 3 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В частности, под информационной системой понимается совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств. Электронная площадка как разновидность этой информационной системы состоит из пяти элементов:
- доменное имя сайта в сети «Интернет»;
- база данных;
- программно-аппаратный комплекс;
- канал связи;
- служба технической поддержки.
Электронные торги с целью размещения госзаказаПравить
Электронные торги в деле о банкротстве являются обязательными с 2011 года.
Конечным юридически значимым (правовым) результатом каждых конкретных электронных торгов в деле о банкротстве является только определение победителя торгов, которому арбитражный управляющий в последующем должен направить предложение (оферту) заключить договор купли-продажи предприятия или иного имущества должника, выставленного на торги. В деле о банкротстве подписанный организатором торгов с покупателем имущества протокол силы договора не имеет. Этим эта разновидность торгов принципиально отличается от торгов, проводимых по реализации имущества в рамках исполнительного производства, которые, в свою очередь, являются торгами именно по непосредственной продаже имущества и на которых итоговый протокол торгов имеет силу договора.
При организации торгов арбитражный управляющий самостоятельно принимает решение о формировании состава имущества (лота), которое будет предложено к реализации. При этом Закон о банкротстве не устанавливает обязанности формировать лоты исходя из функциональной и технологической или иной взаимосвязи имущества, являющейся предметом торгов. Исключение составляет только пункт 1 статьи 201 Закона о банкротстве, в абзаце втором которого установлено, что имущество должника, непосредственно используемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, выставляется на торги единым лотом.
Реализации на торгах, проводимых в электронной форме, подлежит имущество должников, которое не изъято из оборота или не ограничено в обороте, в том числе:
- предприятие, как имущественный комплекс;
- недвижимое имущество;
- ценные бумаги;
- имущественные права;
- заложенное имущество;
- предметы, имеющие историческую или художественную ценность;
Регулирующим органом (в настоящее время Минэкономразвития РФ) могут быть определены иные виды имущества (в том числе имущественные права), подлежащие обязательной реализации на торгах, проводимых в электронной форме.
Исключение составляют следующие ситуации:
- часть имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты утверждения плана внешнего управления или введения процедуры конкурсного производства составляет менее чем 100.000 (Сто тысяч) рублей, реализуется в порядке, установленном планом внешнего управления или собранием кредиторов.
- имущество должника, которое является продукцией, изготовленной должником в процессе своей хозяйственной деятельности, реализуется в обычном порядке.
Если после проведения торгов победитель торгов отказывается или уклоняется от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения арбитражного управляющего о заключении такого договора, то организатор торгов вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества (предприятия) должника по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.
Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах:
- соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или
- содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия,
то арбитражный управляющий вправе заключить с таким участником договор купли-продажи имущества по предложенной им цене, при этом сами торги признаются несостоявшимися.
Электронные торги по реализации арестованного имуществаПравить
Предметом сделок на торгах может быть следующее имущество:
- недвижимое имущество,
- ценные бумаги (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя — также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов),
- имущественные права,
- заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем,
- предметы, имеющие историческую или художественную ценность,
- вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность).
Электронная коммерцияПравить
Коммерческие электронные торги — отношения между участниками электронного взаимодействия размещенной в сети Интернет информационной системы общего пользования, с использованием которой организатор торгов осуществляет свою предпринимательскую деятельность, направленную на получение прибыли от реализации товаров, работ или услуг путём размещения в этой системе своей публичной оферты.
- Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
- . Дата обращения: 5 июля 2019. Архивировано из оригинала 12 января 2016 года.
- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
- С. Е. Деркачев. Лекция «Торги по реализации имущества должников, проводимые в электронной форме»
- Официальный список электронных площадок на сайте ЕФРСБ
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Суть работы электронной торговой площадкиПравить
Иногда размещением торговых процедур занимаются специализированные компании, которые, помимо размещения информации на торговой площадке, обрабатывают полученный результат и даже, возможно, определяют победителя процедуры.
Виды электронных торговых площадокПравить
ЭТП по продаже имущества должников (банкротов) — Электронная торговая площадка по реализации имущества должников предназначена для автоматизации процедуры проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15 февраля 2010 г. В настоящее время Комиссией Минэкономразвития РФ аккредитовано несколько ЭТП по реализации имущества должников (банкротов). Ими стали все электронные площадки, на которых осуществляется размещение госзакупок в электронной форме, включая лидеров рынка — РТС-тендер и ЗАО «Сбербанк-АСТ», а также Российский аукционный дом.
ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ — электронные торговые площадки, на которых закупки осуществляют юридические лица, подпадающие под действие 223-ФЗ, и имеющие функциональность, разработанную под закупочные процедуры, установленные в Положениях о закупках таких юридических лиц. Как правило, ЭТП для размещения заказов по 223-ФЗ совмещают свою функциональность с процедурами, используемыми коммерческими заказчиками.
ЭТП для коммерческих заказчиков — это электронные торговые площадки, на которых электронные торги проводят негосударственные компании (коммерческие заказчики). Таких ЭТП значительно больше, чем для государственных торгов, и регламент проведения электронных аукционов более гибкий.
ЭТП для коммерческих поставщиков делятся на 2 типа:
- Специализированные ЭТП, созданные под нужды определённого предприятия. Например: Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов
- Многопрофильные электронные торговые площадки, на которых представлен более широкий спектр продукции и услуг, чем на специализированных ЭТП. На таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг без ограничений по номенклатуре. На площадках второго типа размещают информацию о своих закупках компании, попадающие под действие 223-ФЗ
Supplier-driven — торговые площадки, создаваемые и поддерживаемые продавцами. Этот вид ЭТП формируется крупными компаниями-поставщиками, корпорациями и их объединениями, заинтересованными в каналах сбыта своей продукции современными способами через механизмы электронных торговых площадок.