Аналитический портал Правительства Российской Федерации и Аналитический центр Правительства Российской Федерации

Компания QSOFT разработала сайт для Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации с полной автоматизацией всех бизнес-процессов. На сайте есть личные кабинеты для разных групп пользователей, умный поиск, функционал экспресс-оценки цифровой зрелости.

Инна Смирнова

Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»

преподавательский стаж — 15 лет

Задать вопрос автору статьи

Аналитический центр при Правительстве РФ – это некоммерческая организация, которая реализует задачи информационного и аналитического обеспечения функционирования федерального правительства и экспертной поддержки его функционирования по приоритетным вопросам социально-экономического развития государства.

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации (или Автономная некоммерческая организация «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации») — некоммерческая организация, осуществляющая информационно-аналитическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации и выполняющая научные исследования.

Общие сведения об Аналитическом центре при Правительстве РФ

На сегодняшнем этапе государственно-правового развития России Аналитический центр при федеральном правительстве представляет собой некоммерческую организацию, которая обеспечивает информационную, аналитическую и экспертно-исследовательскую поддержку функционирования федерального правительства по основным направлениям социально-экономического развития.

Повышение квалификации для учителей

Получите официальное удостоверение государственного образца и пройдите аттестацию

Однако важно подчеркнуть, что Аналитический центр является преемником организации, возникшей в планово-административной экономике Советского государства в 1959 г. Этот институт пережил коренные преобразования общественно-государственного устройства страны и функционирует сегодня для обеспечения развития экономики и социальной сферы.

Аналитический центр возник на базе Главного вычислительного центра Госплана Советского государства. В советский период указанный институт осуществлял аналитическую функцию для нужд административно-командной экономики. Деятельность организации подтвердила эффективность применения математических инструментов и электронно-вычислительной техники для анализа и планирования развития экономики. Фактически эта деятельность стала базой для научного осмысления рыночной экономики и внедрения новых технологий управления и планирования экономического развития системы государственного управления.

Сегодня в качестве постоянных партнеров, при взаимодействии с которыми Аналитический центр решает свои задачи, выступают:

«Аналитический центр при Правительстве РФ» 👇

• региональные территории;
• национальные организации;
• международные организации;
• научно-исследовательские организации.

Для привлечения представителей органов публичного управления федерального и регионального уровней, представителей бизнеса, в том числе ассоциаций и союзов, представляющих интересы предпринимателей в отдельных областях промышленности, институтов гражданского общества, прежде всего общественных организаций, к экспертным исследованиям, анализу социально-экономической обстановки и прогнозированию социально-экономического развития центр организует семинары, встречи экспертов, круглые столы и иные мероприятия.

В качестве приоритетных направлений функционирования Аналитического центра с 2018 г. развивается экспертное исследование возможностей цифровизации отдельных отраслей экономики, с 2019 г. – вопросы сбора, хранения и использования больших данных.

С 2021 г., центр, кроме того, решает задачи организационного и технического обеспечения функционирования Координационного центра при федеральном правительстве. Координационный центр – это институт, который ответственен за обеспечение взаимодействия и координации деятельности федеральных и региональных органов управления, а также коммерческих и некоммерческих организаций при разрешении текущих и проблемных вопросов осуществления проектов и осуществлении приоритетных задач развития, определенных главой государства и федеральным правительством. Функционирование Координационного центра обеспечивается за счет цифровых технологий, в том числе:

• системы управления специальными проектами;
• системы управления рисками развития социальной сферы и экономики;
• системы анализа данных и пр.

О ситуации

Одна из ключевых задач «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации» — наладить диалог государства с бизнесом в части цифровизации экономики. С этой целью было решено разработать и запустить портал для информационного-аналитического сопровождения, конкурсного отбора и мониторинга реализации проектов цифровой трансформации ведущих отраслей экономики в России. В качестве подрядчика Заказчик выбрал компанию QSOFT. Разработка сайта, призванного стать информационным ресурсом для представителей компаний-заемщиков, началась в сентябре 2019 года и заняла всего 3 месяца. Помимо запуска основного сайта было необходимо обеспечить его дальнейшее развитие и интеграцию с другими онлайн-сервисами мер поддержки. Также было необходимо обеспечить интеграцию с CRM Битрикс24 для управления заявками заемщиков.

Перед командой QSOFT стояла задача создать сайт, который бы наглядно объяснял пользователям:

1. Как получить льготное кредитование, гранты, субсидии и другие меры поддержки.

2. Как происходит экспертиза проектов-участников конкурсного отбора.

3. В какие технологии и суб-технологии готово инвестировать государство.

4. Какого уровня цифровой зрелости достигла компания-заемщик.

На сайте также публикуются дорожные карты и информация о плановых сроках развития приоритетных технологий.

История

Аналитический центр был создан в декабре 2005 года и стал правопреемником Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации и Центра экономического прогнозирования при Правительстве Российской Федерации. Эти центры были созданы в начале 1990-х гг. Взамен главного вычислительного центра Госплана СССР, существовавшего с 1959 по 1991 гг.

Перед новой структурой была поставлена ​​задача выработать рекомендации и предложения по приоритетным вопросам экономическая политика и экономические реформы, информационно-аналитическое обеспечение правительства, экспертиза концепций и программ социально-экономического развития страны, краткосрочное прогнозирование. В соответствии с этими задачами Аналитический центр с 2008 года осуществляет мониторинг реализации директив и проектов Правительственной комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России. Центр осуществляет мониторинг, сбор и комплексный анализ. социально-экономического развития страны с использованием собственного информационно-аналитического инструментария. Центр осуществляет долгосрочное стратегическое прогнозирование и анализирует возможное влияние проектов и программ развития на развитие страны, в том числе с использованием международного опыта.

В 2013 г. Аналитический центр занял 17-е место в рейтинге «Мозговых центров, за которыми следует следить» в рейтинге Глобального рейтинга аналитических центров Пенсильванского университета. Global Go-To Think Tank Index, составленный Программой аналитических центров и гражданского общества Пенсильванского университета, является кульминацией восьмимесячного процесса, в котором участвовали 6 826 аналитических центров из 182 стран.

Ключевые проекты

• Разработка пути будущего развития на мировом энергетическом рынке — «Перспективы развития мировой и российской энергетики до 2040 года. ”
• Поддержка инициатив открытого правительства
• Мониторинг планов действий федеральных министерств
• Поддержка стратегического управления в регионах
• Визуализация государственных программ для профессионалов и открытых общественность

Мероприятия

• Политики, ученые и аналитики участвуют в мероприятиях по экспертной поддержке принятия государственных решений и формирования государственной политики
• События ориентированы на результат. Аналитический центр готовит аналитические отчеты для Правительства, рекомендации по текущим вопросам политики или прогнозы по стратегическим темам
• Аналитический центр проводит широкий спектр мероприятий, включая семинары, конференции, международные форумы, презентации, завтраки экспертов и обеды-дискуссии
• С начала 2013 года Аналитическим центром проведено 60 мероприятий с более чем 2000 участников

Об Аналитическом центре при Правительстве Российской ФедерацииПравить

Оценка уровня цифровой зрелости компании

Мы разработали функционал экспресс-оценки уровня цифровой зрелости компании. Система включает в себя 5 блоков вопросов. Ответив на них, представитель компании может определить, насколько совершенной с точки зрения реализации стратегии digital-трансформации является его организация. Параметры оценки предусматривают анализ следующих аспектов:

• Внешняя цифровая среда и клиентский опыт
• Цифровые процессы
• Управление данными
• Цифровая организация
• Руководство и персонал

По итогам экспресс-оценки компании присваивается статус: нетехнологическая, техноцентричная, технологическая, высокотехнологичная и так далее. Результаты экспресс-оценки помогают понять, какие направления деятельности необходимо «оцифровывать» компании для повышения уровня цифровой зрелости.

Отдельного внимания заслуживает смарт-фильтр на навигаторе «Мер поддержки». Функционал включает в себя несколько типов фильтрации:

• по направлениям Сквозных Цифровых Технологий;
• по стадиям проекта: «Старт», «Развитие», «Масштабирование»;
• на основе заданных параметров бюджета и длительности финансирования.

При разработке фильтра использовалась технология, которая позволяла сделать выдачу результатов моментальной. После добавления на сайт новых мер поддержки, он начинает мгновенно применяться к ним.

Для Сотрудников «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации» предусмотрена возможность настраивать применение фильтра вручную. Реализовать возможность удалось за счет использования ручной привязки. При добавлении на сайт новых мер поддержки администратор портала может самостоятельно выбирать параметры настройки фильтра.

Личные кабинеты и функционал для пользователей статуса «Эксперт»

В рамках проекта реализовано 6 личных кабинетов для различных групп пользователей, таких как:

• «Заемщик»;
• «Эксперт»;
• «Администратор Банка»;
• «Сотрудник Банка»;
• «Инвестор»;
• «Интегратор».

Для группы пользователей «Эксперты» был разработан раздел сообщений, внутри которого реализован чат с Сотрудниками «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации». Это закрытая часть портала. Здесь пользователи статуса «Эксперт» могут взаимодействовать с Сотрудниками портала и получать информацию о статусах проведения экспертиз по проектам. Сотрудники «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации», в свою очередь, могут автоматически генерировать заключения и отправлять их на заполнение «Экспертам».

Отдельного внимания заслуживает функционал, разработанный для «Администраторов Банка». Пользователи этой категории могут создавать на портале учетные записи сотрудников своего Банка, формировать уведомления по проектам, и отслеживать статус экспертизы в рамках бизнес-процесса.

Основная задача функционала — отправка заявок на аккредитацию на получение субсидий. Заявка проходит соответствующие этапы бизнес-процесса. После завершения всех необходимых стадий заемщику выдается заключение о том, может ли «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» рекомендовать заявку банкам, инвесторам и госструктурам, которые финансируют подобные проекты.

Процесс частично автоматизирован. Пользователь загружает на портал требуемые документы и заполняет заявку. Данные направляются в «Аналитический центр», и если все в порядке, проект автоматически принимают на Экспертизу. В случае успешного прохождения Экспертизы, Кредитный комитет инициирует совещание и выносит решение, получит ли проект финансирование. Информацию о статусе прохождения Экспертизы и решении «Заемщик» получает на портале в личном кабинете.

Если решение положительное, остается лишь передать копии документов в Банк и дождаться финансирования проекта. Информация автоматически добавится в «Сводный реестр Заемщиков».

Мы разработали удобный и наглядный инструмент визуализации данных. Используя его, Сотрудники «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации» в 2-3 клика могут создавать графики и менять данные в них. Графики можно выводить на любых страницах информационного ресурса.

Разделы «Новости» и «Мероприятия»

Информация о прошедших и предстоящих мероприятиях доступна в специальном разделе сайта:

В разделе новостей реализована группировка по темам:

Области знаний

Аналитический центр предоставляет консультации по вопросам политики в различных сферах социальной и экономической жизни, в том числе:

• Топливно-энергетический сектор
• Энергоэффективность
• Финансовые рынки и банковское дело
• Экономика транспорта
• Политика ВТО
• Металлургическая промышленность
• Жилищно-коммунальное хозяйство
• Правовая база для земли и регулирование собственности
• Использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и зеленая экономика
• Информационные технологии

Аналитический центр также предоставляет экспертизу проектов поправок к важнейшим законам Российской Федерации:

• Федеральный закон об арбитражных судах
• Федеральный закон о фондовом рынке
• Налоговый кодекс
• Бюджетный кодекс
• Уголовный кодекс
• Земельный кодекс

всего более 25 законопроектов (законопроектов)

Особенности проекта

3 месяца — заняла реализация проекта

Smart — интеллектуальный поиск по содержимому: файлы, статьи, мероприятия, новости

8 мер — Государственной поддержки для цифровой трансформации бизнеса

6 операторов — Мер поддержки доступно на сайте. Есть возможность добавления новых

4 бизнес-процесса, связанных между собой

6 персонализированных личных кабинетов для разных групп пользователей.

О компании

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации занимается оперативным информационно-аналитическим сопровождением и экспертной поддержкой деятельности Правительства Российской Федерации по основным вопросам социально-экономического развития страны в сферах финансов, промышленной политики, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, энергоэффективности, охраны окружающей среды, стратегического планирования, проектного управления, регионального развития, социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения, инноваций, информационных технологий и многих других вопросов.

ИсторияПравить

В 1959—1991 годах Главный вычислительный центр Госплана СССР.

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации был создан в декабре 2005 года и стал правопреемником Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации и Центра экономической конъюнктуры и прогнозирования при Правительстве Российской Федерации, пришедших в начале 90-х годов прошлого века на смену Главному вычислительному центру Госплана СССР, который, в свою очередь, существовал с 1959 по 1991 гг.
20 декабря 2005 года председатель Правительства Михаил Фрадков подписал Постановление Правительства Российской Федерации № 777 о федеральном государственном учреждении «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации». Оно создавалось путём слияния Центра экономической конъюнктуры и Рабочего центра экономических реформ и становилось их правопреемником.
Основными направлениями деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации были определены подготовка для Правительства рекомендаций и предложений по приоритетным вопросам экономической политики и экономических реформ, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства по вопросам осуществления экономических реформ, экспертиза концепций и программ социально-экономического развития России, участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам стратегии и тактики осуществления экономических реформ, включая институциональные и структурные преобразования, проведение анализа и осуществление краткосрочного прогнозирования социально-экономического развития страны. Важным направлением исследований стали региональные и муниципальные мониторинги социально-экономического развития.

• 2005—2009 — Андрей Викторович Зверев.
• 2009—2012 — Алексей Макушкин
• 2012—2018 — Константин Носков
• 2020 — н. в. — Константин Калинин

О проекте

MVP системы мониторинга ключевых показателей компании

В процессе реализации проекта команда QSOFT разработала MVP системы мониторинга ключевых показателей компании. Принцип работы системы — следующий: компания, получившая льготу, грант или субсидию, с определенной периодичностью сдает отчетную документацию, которая загружается на сайт и становится доступна для ознакомления представителям различных министерств, ведомств, уполномоченным представителям банков и Сотрудникам «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации». Система мониторинга наглядно демонстрирует, как развивается компания, какие показатели она заявила, как она их достигает, и каких результатов добилась по факту. Планируется, что MVP системы будет в дальнейшем развиваться и эволюционирует в комплексный сервис.

Важное требование Заказчика — разработка двух крупных бизнес-процессов:

• Получение льготного кредитования.
• Экспертиза проектов на портале.

В рамках этих бизнес-процессов реализована автоматическая генерация документов для пользователей портала.

В ходе разработки сайта Заказчик внес коррективы в процессы и они заметно усложнились.

Чтобы облегчить контроль и управление бизнес-процессами, совместно с Заказчиком мы приняли решение разработать собственный модуль — «Дашборды». Также был создан с нуля функционал документооборота.

Все бизнес-процессы на сайте автоматизированы, однако пользователь может их контролировать. В любой момент можно внести изменения в процесс, приостановить его, а затем запустить снова.

Интеграция с CRM Битрикс24

Чтобы ускорить и автоматизировать процесс рассмотрения заявок от заемщиков, было решено реализовать интеграцию с CRM Битрикс24. После того, как зарегистрированный в личном кабинете пользователь заполнит форму заявки, загрузит все необходимые документы и отправит ее на проверку, заявка попадает в CRM и поступает на обработку Сотруднику. Вся работа с заявкой автоматизированно ведется в Битрикс24. Статусы изменения передаются в личный кабинет Заемщика на сайте.

Направления деятельности Аналитического центра при Правительстве РФ

Аналитический центр как организация, которая обеспечивает информационную, аналитическую, исследовательскую поддержку функционирования федерального правительства, реализует аналитическую деятельность в отношении отдельных отраслей экономики. Центр проводит экспертно-аналитического работу по вопросам функционирования федерального правительства, реализует подготовку системных аналитических докладов, а также прогнозирование осуществления инициатив стратегического социально-экономического развития государства. При этом предметом экспертного исследования центра выступают важнейшие социально-экономические сферы, в том числе:

• бюджетная сфера;
• промышленность;
• транспорт;
• экология;
• вопросы внешнеэкономической деятельности;
• социальная сфера – образование, здравоохранение, рынок труда и занятости;
• вопросы регионального развития;
• управление большими данными.

Главной целью центра выступает внедрение эффективных методов и инструментов анализа и прогнозирования социально-экономического развития. В частности, центр создает и внедряет в практику разнообразные модели сбора, хранения и обработки данных, которые бы повысили эффективность информационного обеспечения государственного управления, в том числе при прогнозировании и проектировании социально-экономического развития. Так, центром проводится работа:

• по каталогизации информационных сервисов и систем, используемых федеральной и региональной системами публичного управления;
• по сбору и обработке данных, которые необходимы для функционирования федерального правительства;
• по методологической и экспертной поддержке функционирования отдельных исполнительных органов и пр.;
• по внедрению инструментов искусственного интеллекта в систему публичного управления. В рамках центра функционирует институт экспертного исследования вопросов реализации федерального проекта «Искусственный интеллект». Деятельность центра направлена на непосредственную разработку и внедрение инструментов искусственного интеллекта и на разработку этических вопросов использования искусственного интеллекта, в том числе в системе публичного управления. Кроме того, центром исследуются возможности отдельных сфер экономической и политической деятельности по внедрению инструментов искусственного интеллекта;
• по проектному управлению осуществлением национальной программы «Цифровая экономика РФ» и др.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Международная консультативная сеть

• Неотъемлемой частью деятельности Аналитического центра являются международные экспертные сети, которые служат для привлечения высокопоставленных экспертов к независимым политическим исследованиям, анализу и исследованиям. обсуждение и предоставление своевременного экспертного заключения по актуальным вопросам.
• Международная консультативная сеть Аналитического центра включает выпускников университетов, молодых специалистов, ученых и признанных экспертов и консультантов.
• Аналитический центр является установление партнерских отношений с ведущими аналитическими центрами (университетами, аналитическими центрами и другими научно-исследовательскими учреждениями) по всему миру, чтобы обеспечить лучший интеллектуальный вклад и поддержку процесса разработки политики в правительстве.

ДеятельностьПравить

Здание Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

Это было первое в стране здание, спроектированное специально для вычислительного центра, и долгое время оно считалось одним из наиболее совершенных с точки зрения размещения в нём крупных ЭВМ и других средств вычислительной техники, а также условий для работы специалистов и обслуживающего персонала. Работавшие в нём современники так описывали особенности этого сооружения:

«Машзалы в нём находились в части здания, обращенной на Новокировский проспект. С этой стороны на фасаде чередуются высокие этажи машзалов и низкие технические этажи. На противоположном фасаде — горизонтальные членения через равные промежутки, этажи одинаковые, там находились кабинеты. А на торцевых фасадах сделан искусный переход одного типа членений в другой».

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации — Analytical Center for the Government of the Russian Federation

Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации (Русский : Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации) — источник оперативных экспертных оценок по широкому кругу вопросов социально-экономического развития страны.

Аналитический центр при Правительстве России — это некоммерческое федеральное государственное учреждение, оказывающее информационно-аналитическую поддержку Правительству России и выполняющее соответствующие исследования.

Усилия Аналитического центра сосредоточены на оказании оперативной, информационной и аналитической поддержки; экспертное сопровождение решений правительства по основным вопросам социально-экономического развития в сферах финансов, транспорта, промышленности, ЖКХ, природных ресурсов, охраны окружающей среды, образования, здравоохранения, инноваций, информационных технологий и др. Особое внимание уделяется энергетике, фискальной сфере. политики, сельского хозяйства и стратегического планирования, в которых Аналитический центр зарекомендовал себя как экспертный центр.

• Аналитический центр при Правительстве выступил организатором конкурса разработчиков идей и готовых решений по интересному и понятному представлению «бюджета для граждан». Дата обращения: 1 сентября 2014. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
• ИНЭИ РАН и Аналитический центр при Правительстве РФ представили «Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 г.». Дата обращения: 2 сентября 2014. Архивировано 6 октября 2014 года.
• По инициативе WWF в Аналитическом центре при Правительстве РФ состоялся межведомственный круглый стол по вопросам внедрения в стране подходов комплексного управления морским природопользованием. Дата обращения: 11 сентября 2014. Архивировано 11 сентября 2014 года.
• Волгоградская область будет сотрудничать с Аналитическим центром при Правительстве России. Дата обращения: 13 октября 2014. Архивировано из оригинала 21 октября 2014 года.
• Совместный проект с ЮНИДО Архивировано 5 марта 2016 года.
• С опорой на собственный рынок. expert.ru. Дата обращения: 13 декабря 2021. Архивировано 13 декабря 2021 года.
• Редакция. Аналитический центр при правительстве РФ проводит опрос об эффективности господдержки инноваций (рус.). Digital Russia (16 сентября 2014). Дата обращения: 13 декабря 2021. Архивировано 13 декабря 2021 года.
• THE 2013 GGTTTI REPORT. Дата обращения: 29 августа 2014. Архивировано 9 июля 2017 года.
• Главой Аналитического центра при правительстве России стал Владислав Онищенко. Дата обращения: 1 октября 2018. Архивировано 4 октября 2018 года.
• Новостной информационный центр. imperiya.by. Дата обращения: 13 декабря 2021. Архивировано 5 апреля 2022 года.
• Мониторинг госпрограмм в 2012 году. Дата обращения: 6 апреля 2019. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года.
• О системе управления реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации». government.ru. Дата обращения: 1 октября 2018. Архивировано 1 октября 2018 года.
• Главный вычислительный центр Госплана СССР (ныне — административное здание). Дата обращения: 29 августа 2014. Архивировано из оригинала 9 марта 2016 года.
• . Дата обращения: 7 декабря 2015.

СсылкиПравить

1. Полная автоматизация бизнес-процессов, реализованных на сайте.

2. Принцип модульности заказчик может создавать новые страницы самостоятельно.

3. Функционал оценки цифровой зрелости позволяет компании понять, над какими направлениям нужно работать.

4. Электронный документооборот позволяет облегчить контроль над бизнес-процессами и управление ими.