Продажа и аренда земли, услуги по подбору, покупка, продажа и аренда земли

Вместе с юристами разбираемся в тонкостях аренды земельного участка у государства

Взяв у государства земельный участок в аренду, на нем можно построить дом, а после — выкупить землю. Такая схема действует и в Московском регионе. Жители Москвы и области могут получить право аренды на землю по цене, определяемой аукционом. У победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок за 40% его кадастровой стоимости. В ряде случаев это можно сделать и без торгов.

На каких условиях можно арендовать землю у государства и сколько придется заплатить — разбираемся вместе с юристами.

На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю

Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.

Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:

• для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
• для использования надела под ИЖС — 20 лет;
• для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
• земля под фермерское хозяйство — три года.

Закон устанавливает требования к использованию арендованной земли. На арендатора, в частности, может быть возложена функция охраны вверенного участка, его также могут обязать соблюдать специфические правила эксплуатации. «Например, участок с лесом запретят расчищать, а участок в прибрежных зонах нельзя застраивать вовсе. Сельскохозяйственную землю не разрешат использовать для возведения капитального жилья, если таковое займет больше места, чем необходимо для сохранения функционала земли», — говорит Никита Тарновский.

Надо ли платить налоги

Если земельный участок получен на праве безвозмездного срочного пользования или аренды, земельный налог пользователю платить не нужно, отмечает юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова. «Арендатор не платит налог на землю и НДС за арендные платежи. Но обслуживание, как и в случае с муниципальными квартирами, лежит на том, кто использует участок. Оплата воды, газа, электроэнергии и иных ресурсов, потребляемых на участке, — это обязанность пользователя», — подтвердил Никита Тарновский.

Как формируется цена аренды

Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв. м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб. за 1 кв. м.

Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.

Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):

• ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
• не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.

По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:

• А — кадастровая цена участка;
• С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.

Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский. «На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение. Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.

Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д. Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.

Как найти участок под аренду

Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. Информацию о сдаче в аренду земельных участков в Москве можно найти на столичном инвестиционном портале. Сейчас там выставлено более десяти участков в аренду с разным назначением.

Список незанятых участков земли для аренды можно запросить в региональном подразделении Росреестра. Также можно обратиться к кадастровым инженерам региона, где планируется поиск участка под аренду. Найти такие земли можно и самостоятельно, используя Публичную кадастровую карту.

Как взять землю в аренду у государства

Есть два основных способа аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Основной — это торги. Они проводятся на трех крупных площадках — официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), РТС-тендере и площадке «Дом.РФ». Практически во всех субъектах есть регламенты, которые описывают порядок предоставления земельного участка в аренду на торгах. Этот документ можно запросить у местных властей.

В целом процедура проведения торгов несложна и выглядит следующим образом: участники подают заявки, вносят задаток, назначается дата, проходит аукцион. Землю в аренду получает тот, кто предложил самую высокую цену. Чаще всего, говорят опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы, эта цифра ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать даже один человек, и их все равно признают состоявшимися — в этом случае цена останется на первоначальном уровне, уточняет Софья Волкова. После торгов земельный участок передается в аренду победителю — краткосрочную на три — пять лет или долгосрочную на 49 лет.

«Аукцион проводят почти сразу — при условии, что участок документарно и кадастрово сформирован, поставлен на учет и имеет доступ к ресурсоснабжению (последнее условие не строго обязательно). Если участок не оформлен, до проведения торгов разрабатывают и утверждают схему его расположения, делают межевание, ставят на кадастровый учет. Все это организует тот, кто выступил инициатором аренды земли», — уточнил Никита Тарновский.

Краткая инструкция: основные шаги для получения земли в аренду от государства

1. Выбрать участок для аренды. Можно обратиться напрямую в муниципалитет или посмотреть информацию на сайте (в Москве это investmoscow.ru).
2. Внести задаток и подготовить комплект документов для участия в торгах:

• заявку, составленную по форме, указанной в лоте;
• паспорт;
• документы, подтверждающие оплату обеспечения заявки на участие в торгах.

3. Принять участие в аукционе и выиграть его. Участникам, которые не выиграли, задаток возвращается в течение трех дней.

4. Заключить арендный договор. Победитель торгов заключает договор с уполномоченным органом (например, местной администрацией). Договор выдается в трех экземплярах — арендатору, арендодателю и для госрегистрации.

5. Зарегистрировать договор аренды. Для этого необходимо обратиться в Росреестр, предоставив:

• заявления на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
• договор — оригинал и копии;
• кадастровую документацию на участок;
• паспорт;
• документ об уплате госпошлины.

После регистрации документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.

Аренда без торгов

Арендовать земельный участок можно и без аукциона. Как рассказывает Софья Волкова, закон предусматривает случаи, когда торги не нужны. Так могут предоставить участок:

• собственнику объекта незавершенного строительства, чтобы достроить его (однократно);
• собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
• лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории;
• гражданину или юрлицу взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд.

Без торгов определяется арендатор участка и в случае, когда границы участка не определены. Процедура такова: заявитель обращается к кадастровому инженеру, который готовит схему кадастрового плана территории, и вместе с документами сдает ее в местную администрацию. «Если администрация принимает положительное решение, она обязана сделать публикацию о выделении участка в аренду. Если после публикации пройдет месяц и никто более не изъявит желание на участок, администрацией выдается распоряжение о предоставлении аренды», — разъясняет Никита Тарновский. Если же за месяц найдутся другие претенденты — потребуется аукцион.

Краткая инструкция для получения участка от государства в аренду без торгов:

1. Определить, к кому обращаться по поводу аренды (обычно это муниципалитет, на территории которого расположен участок).

2. Выбрать участок.

3. Подготовить и подать документы.

4. Заключить и зарегистрировать договор в Росреестре.

Выкуп арендованной земли

Арендованный у государства земельный участок в будущем можно выкупить. Иногда такая возможность прописана в самом договоре найма. Но и без этого пункта возможность есть в ряде случаев. «В случае, когда на участке есть постройки, принадлежащие арендатору, тот вправе выкупить участок в любое время. Арендатор имеет приоритетное право выкупа, если земля под постройкой государственная или муниципальная», — поясняет Никита Тарновский.

Подобная схема действует в Москве с участками под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые город регулярно выставляет на торги. Сначала победитель аукциона получает участок в аренду, затем у него есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах было продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 гектара на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Жилье 

24 окт 2020, 09:07

Это участок для индивидуального жилищного строительства в Новой Москве. Сначала его надо взять в аренду, построить дом, а потом — выкупить у города по льготной цене

С января по сентябрь москвичи арендовали у города под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) 56 земельных участков площадью 7,29 га. Об этом сообщается на портале mos.ru со ссылкой на заместителя мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова.

Москва регулярно выставляет на аукцион земельные участки под ИЖС в разных административных округах. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность.

Интерес к аренде таких участков растет. Годом ранее москвичи взяли в аренду 14 объектов, в этом году — уже 56. По словам Ефимова, на каждый лот пришлось по девять претендентов.

Это связано с тем, что после строительства дома арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. Такая возможность появилась в апреле этого года, отметил заместитель мэра.

Сейчас в базе торгов Московского правительства 17 участков для строительства индивидуальных домов. Самый дорогой — с начальной ставкой аукциона в 665 тыс. руб. — расположен в Восточном округе. Самый дешевый, за 123 тыс. руб., — в Новой Москве (Троицкий округ).

При выкупе одного из участков в Троицком АО в поселении Роговское сотка обойдется всего в 44 тыс. руб., показали подсчеты РБК. Его стоимость по кадастру составляет 1,65 млн руб., то есть льготная цена выкупа не превысит 700 тыс. руб. Площадь участка — 0,15 га (15 соток), аренда — 127 тыс. руб. в год. Победитель аукциона сможет построить на этом участке дом площадью до 600 кв. м.

Без льгот цена сотки этого участка составляла бы 110 тыс. руб. (исходя из кадастровой стоимости). Согласно базе объявлений ЦИАН, земля без построек в Роговском предлагается по ценам от 80 тыс. руб. (для участков большой площади) до 290 тыс. руб. за сотку.

Проектирование и строительство инженерных сетей и сооружений, связанных с вводом объекта в эксплуатацию, осуществляется арендатором земельного участка (в случае победы на аукционе) за счет собственных или привлеченных средств. Победителю аукциона запрещено совершать какие-либо регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества до ввода его в эксплуатацию.

Максим Морозов, основатель девелоперской компании M9 development, подтвердил правильность расчетов РБК по ставке выкупа. Он также напомнил, что аналогичная программа по предоставлению участков для строительства жилья в Московской области позволяет арендатору выкупить участок за 3% от стоимости по кадастру.

Власти Подмосковья в конце июля сообщали о реализации с начала года на так называемых «молоточных» торгах около 300 лотов (на аренду и выкуп земельных участков под ИСЖ и подсобные хозяйства) на сумму 137,8 млн руб.

Стоимость многих участков для выкупа может казаться низкой, но необходимо обращать внимание на конкретные условия: удаленность от МКАД и наличие коммуникаций (как минимум возможность подключения к водопроводу, канализации), обращает внимание замгендиректора fee-девелоперской компании «KASKAD Недвижимость» Ольга Магилина. «Без этого даже регистрация дома со статусом жилого будет невозможна, а значит, не будет возможности выполнить условия для выкупа земли по льготе», — говорит она.

Крайне важно еще понимать, на какую конкретно дату будет зафиксирована стоимость выкупа земли: на момент заключения договора об аренде или на момент наступления права о льготном выкупе, отмечает независимый аналитик рынка недвижимости Юрий Кочетков. Стоимость земли в кадастре пересматривается и с даты аукциона до даты выкупа может поменяться в любую сторону — вырасти или упасть, предупреждает он.

право заключения договора аренды земельного участка для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса.

Запрос

Добрый день!

В Приложении 4, п 2.3. в ячейке "Иные показатели" указаны:
Общая площадь объекта (кв.м) ‐ 3920; в том числе:
наземная (кв.м) ‐ 1960; подземная (кв.м) ‐ 1960

Просим разъяснить:
1) Обязано ли капитальное строение иметь подземную часть или может быть только наземная часть?
2) Можно ли построить 1960 кв.м капитальное строение + некапитальная пристройка (200 кв.м) для раздевалок и административной части?

Ответ

Департамент города Москвы по конкурентной политике организует торги на основании распоряжений Департамента городского имущества города Москвы в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 28.12.2021 № 62504 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по адресу: г. Москва, Боровское ш., к. 236, мкр. 11 (ЗАО г. Москвы)» утверждены предельно допустимые показатели в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
По вопросам представления информации о требованиях к параметрам и размещению объектов капитального строительства рекомендуем обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какой должен быть полный пакет документов для участия в аукционе юридического лица?

Заявка на участие в торгах подается по форме, утвержденной документацией об аукционе (приложение 1 к документации об аукционе в электронной форме).
Исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов, требования к их оформлению указан в п. 2.7., 2.8. документации об аукционе.

Добрый день! В связи с неурегулированностью данного вопроса в проекте договора просим уточнить: будет ли и на какое лицо по договору оформлено право собственности на физкультурно-оздоровительный комплекс после завершения его строительства? В случае если право собственности на объект будет зарегистрировано за Арендатором, каким образом будет урегулирован вопрос дальнейшего использования земельного участка под ним после истечения срока аренды по договору? Арендодатель предоставит земельный участок в дальнейшую аренду? На каких условиях будет определяться дальнейшая аренда (как будет определяться цена)? Или Арендатору будет позволено выкупить земельный участок, как будет определяться цена продажи?

Спасибо!

По результатам реализации проекта 100 % площадей объекта передается в собственность инвестора (победителя аукциона) при условии перечисления в бюджет города Москвы денежных средств, определенных по итогам аукциона.
В соответствии с п.5.15 проекта договора в течение 7 дней со дня государственной регистрации права собственности на возведенный объект капитального строительства сообщить об этом арендодателю – Департамент городского имущества города Москвы.
После оформления права собственности на построенный объект изменение размера арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности города Москвы, осуществляется по ставкам арендной платы за землю в городе Москве в соответствии с постановлением правительства Москвы от 25 апреля 2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве».
Дополнительно сообщаем, что согласно ст. 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Ознакомьтесь с документацией и начинайте подготовку к торгам

Для участия в процедуре нужно:

• Получить квалифицированную электронную подпись. Проверьте свою подпись
  Выбрать подпись
• Пройти обучение работе на торговой площадке. Мы проводим онлайн и очные курсы по 44 и
  223-ФЗ
  Посмотреть расписание

Идет прием заявок

Для подачи заявки нужно:

Так же вы можете:

• Провести аудит заявки, который позволит исключить риск отклонения заявки по
  формальным
  основаниям.
  Подробнее
• Предоставить обеспечение заявки или получить банковскую гарантию с
  комиссией
  от 2%
  Получить
  гарантию

Размер обеспечения заявки

Дата окончания приема заявок

Аукцион в электронной форме на право заключения договора купли-продажи нежилого здания, площадью 628,7 кв.м, кадастровый № 77:05:0003007:1006, земельного участка, площадью 12163 кв.м, кадастровый № 77:05:0003007:2335, земельного участка, площадью 2027 кв.м, кадастровый № 77:05:0003007:2336 и объектов, не являющиеся объектами капитального строительства, расположенные по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 46, стр. 29

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА»

Аукцион на повышение

Окончание приема заявок:

09.03.2023 в 17:30

Продажа посредством публичного предложения

02.03.2023 в 12:00

05.03.2023 в 23:59

Аукцион в электронной форме на право заключения договора купли-продажи объектов недвижимости, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, ул. Школьная, д. 28, нежилого здания, площадью 169,4 кв.м., кадастровый номер 23:41:1002003:265 и земельного участка, площадью 165 кв.м., кадастроый номер 23:41:1002003:119, принадлежащих на праве собственности РОССИЙСКОМУ НАЦИОНАЛЬНОМУ КОММЕРЧЕСКОМУ БАНКУ (публичное акционерное общество) /РНКБ Банк (ПАО)

12.03.2023 в 23:59

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях

27.03.2023 в 16:00

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 108, этаж 12, общей площадью 19,90 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2531

Аукцион по продаже имущества, закрепленного за КП г. Москвы «Управление гражданского строительства»

12.04.2023 в 15:00

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 104, этаж 12, общей площадью 59,40 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2527

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 98, этаж 11, общей площадью 19,80 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2740

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 70, этаж 8, общей площадью 52,50 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2710

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 25, этаж 4, общей площадью 94,10 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2660

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 24, этаж 4, общей площадью 59,40 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2659

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 19, этаж 3, общей площадью 60,00 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2632

Аукцион в электронной форме по продаже жилого помещения, закреплённого за КП «УГС» на праве оперативного управления, по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, д. 6/2, корп. 1, кв. 11, этаж 3, общей площадью 40,30 кв. м, кадастровый номер 77:03:0010003:2543

• Выберите подходящий лот
• Получите электронную подпись, если у вас нет действующей
• Зарегистрируйтесь на электронной площадке
• Участвуйте в торгах

22 июля 2019 г. на рассмотрение в Государственную Думу был внесен проект федерального закона № 758964-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме).

Пунктом 4 статьи 39.13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме устанавливается федеральным законом.

Однако до настоящего времени такой федеральный закон не принят.

Законопроектом предлагается изменить указанную норму и предоставить возможность осуществлять такие аукционы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных статьями 39.11 — 39.12 Земельного кодекса РФ.

Так, в Земельном кодексе РФ сохранится регулирование особенностей проведения аукционов на право заключения договора купли продажи или аренды земельного участка, связанных с подготовкой к проведению указанных аукционов (формирование земельных участков, определение начальной цены предмета договора), порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов и включения в него сведений.

При этом в Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ будут внесены изменения, направленные на регламентацию общих положений о порядке проведения таких торгов в электронной форме, предлагается установить единые правила для проведения торгов на право аренды государственного и муниципального имущества и на право заключения договора купли продажи или аренды земельного участка. Полномочия по установлению перечня видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, предлагается возложить на ФАС России.

Нужно отметить, что в настоящее время порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установлен приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Законопроектом предусматривается, что проведение торгов, а также заключение договора и (или) оформление иных документов, предусмотренных в документации о торгах в соответствии с законодательством РФ, по результатам торгов или признания их несостоявшимися, обеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

До вступления в силу изменений и установления Правительством РФ порядка проведения торгов предлагается осуществлять проведение конкурсов или аукционов по правилам, устанавливаемым ФАС России.

Я узнала, что можно взять землю в аренду у государства. У меня вторая группа инвалидности — по идее, это означает, что участок я могу получить без торгов. Но уровень моей зарплаты выше прожиточного минимума. это на решение? я получить участок не в том регионе, где прописана?

Нашла список участков, но как и где указать, какой именно мне ? Как его предварительно посмотреть? Адреса у земли нет.

На госуслугах длинный перечень документов, которые потребуются, чтобы подать заявку через МФЦ. Там голову сломать можно. С чего начать? В идеале взять землю в аренду, начать строительство дома, а потом все это перевести в собственность.

Ваше право получить участок без торгов напрямую не зависит от вашего дохода. Но он может повлиять на то, признают вас нуждающейся в жилье или нет. А уже от этого зависит возможность получить участок на льготных условиях.

Государство пытается решить жилищный вопрос, и один из вариантов — предоставлять землю в первую очередь людям с инвалидностью. Чтобы получить землю без торгов, сначала нужно пройти процедуру признания нуждаемости в жилье — это официальный термин. Эта процедура довольно сложна и сильно отличается от региона к региону.

Расскажу, как все устроено.

Все, что нужно знать о недвижимости

Лучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно

Что такое льготное предоставление земли

Получить участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, можно тремя способами.

Через торги. Отдельно этот вариант рассматривать не буду, поскольку в каждом регионе свои особенности. Если у вас есть право получить землю без торгов, это значительно упростит процесс.

Без торгов, когда есть право на первоочередное или внеочередное предоставление земли. Внеочередное означает, что льготник получает землю , не вставая ни в какие очереди. Например, пострадавшие от радиации вследствие аварии на ЧАЭС имеют право получить землю вне очереди.

Первоочередное — тоже льготное выделение земли, но в порядке очередности среди других первоочередников. То есть внутри основной очереди формируется еще очередь из льготников.

В порядке очереди. Можно встать в очередь на землю по государственной или местной программе бесплатного предоставления земли отдельным категориям граждан. Например, в регионе могут бесплатно давать землю многодетным семьям.

Люди с инвалидностью всех групп, в том числе семьи, которые воспитывают ребенка с инвалидностью, имеют право в первую очередь получить участок для индивидуального жилищного строительства — ИЖС, личного подсобного хозяйства — ЛПХ, садоводства.

Однако предоставление земли человеку с инвалидностью должно решать жилищный вопрос. Поэтому нужно доказать, что жилье семье действительно необходимо — с учетом ее доходов и имущественного положения.

Как доказать нуждаемость в жилье

Есть федеральные и региональные нормы, когда человека признают нуждающимся в жилье. Расскажу о них.

Признание малоимущим. Это самый распространенный случай. Власти признают граждан малоимущими после того, как проанализируют их доходы и имущественное положение. В каждом регионе есть свой порог дохода — прожиточный минимум. Если доход ниже прожиточного минимума, это уже повод признать человека малоимущим. Но это не все.

Еще нужно рассчитать стоимость имущества всех членов семьи, которое облагается налогом на имущество физлиц, транспортным и земельным налогами. Общая стоимость имущества называется имущественным цензом — это лимит, как и прожиточный минимум, но не для доходов, а для имущества.

Обычно имущественный ценз считают так: норму предоставления жилья в квадратных метрах по договору соцнайма на человека в регионе умножают на среднюю рыночную в первом квартале текущего года. Рыночную стоимость квадратного метра берут из приказов Минстроя.

Параметры для признания малоимущим в разных городах

Вы правы: к заявлению о признании малоимущим действительно нужно приложить огромный список документов: справки о родстве, доходах каждого члена семьи, стоимости движимого и недвижимого имущества или об отсутствии недвижимости, документы на инвалидность.

Списки документов в разных регионах различаются — полный перечень можно получить в администрации, МФЦ или на госуслугах, выбрав свой регион и название услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Но признать себя малоимущим в вашем случае мало. Еще надо доказать, что вы нуждаетесь в жилье. Здесь действует норма жилищного кодекса, по которой разрешают социальный наем. Это возможно, если:

• у вас нет жилья в соцнайме и вы не живете в семье человека, который получил жилье в соцнаем;
• у вас есть жилье в соцнайме или даже в собственности, но площадь на одного члена семьи меньше учетной нормы, которая установлена в вашем регионе;
• вы живете в помещении, непригодном для проживания;
• ваша квартира занята несколькими семьями и в одной есть человек, совместное проживание с которым опасно, например если у него открытая форма туберкулеза. При этом другого жилья у вас нет.

Постановка на федеральный жилищный учет. Нуждающимся в жилье признают, если вы относитесь к так называемым отдельным категориям граждан: военнослужащим, педагогам, сотрудникам следствия и прокуратуры, судьям, Героям труда, ветеранам, Героям Советского Союза и РФ, чернобыльцам. Порядок и условия принятия этих людей в очередь на жилье закреплены в федеральных законах.

Постановка на региональный жилищный учет. В регионах бывают отдельные программы по предоставлению жилья и особые условия для этого. Например, в Тюменской области людей с инвалидностью первой и второй группы могут признать нуждающимися в жилье и без признания их малоимущими.

Узнать о возможности признания себя гражданином, нуждающимся в жилье, можно, обратившись в комиссию, комитет или департамент имущественных отношений при администрации города или районного центра:

• лично или почтой;
• через МФЦ;
• через региональный портал госуслуг.

Как только вас признали нуждающимся в жилье, можете выбирать земельный участок, который хотите взять в аренду.

Выбирать участок из тех, что администрация выставляет на аукцион, нельзя, но можно найти участок самостоятельно. Придется искать его на публичной кадастровой карте или обратиться к кадастровому инженеру, который платно сделает это за вас. Общепринятых цен на такие услуги нет — надо договариваться отдельно.

Нужно помнить о требованиях к участку:

• Не в частной собственности.
• Не выставляется на аукцион.
• Свободен от ограничений, обременений и арестов.
• На участке нет зданий и сооружений.
• К участку есть доступ через общую территорию.
• Размеры участка не должны превышать максимально установленные для предоставления в муниципалитете — этот норматив есть в муниципальных правилах землепользования и застройки.

Проще всего искать по кадастровому номеру, если знаете его у приглянувшихся участков. Кадастровый номер состоит из цифр, разделенных двоеточиями: кадастровый округ:район:квартал:номер земельного участка.

Например, кадастровый номер участка — 72:17:2205001:393:

• 72 — округ, Тюменская область.
• 17 — район, Тюменский район.
• 2205001 — квартал, деревня Чаплык.
• 393 — номер земельного участка.

Еще можно просто листать кадастровую карту и искать землю наугад. Перед этим лучше найти на сайте местной администрации генплан, в состав которого входит карта градостроительного зонирования. На ней отмечены зоны индивидуальной жилой застройки — запомните, где они находятся, и ищите земельные участки именно там.

Когда вы нашли участок или несколько участков, посмотреть их на местности зачастую проблема. Без спецоборудования увидеть границы участков тяжело, но если рядом дорога или дома, то можно ориентироваться по ним — вы увидите их на кадастровой карте.

Как заявить о желании взять землю в аренду

Взять в аренду земельный участок в первоочередном порядке можно только раз в жизни. Второй раз уже придется участвовать в торгах.

С 1 марта 2023 года во всех регионах страны, где есть интернет, торги будут проводить в форме электронного аукциона.

Если у участка есть кадастровый номер и границы участка определены, такой участок называют сформированным. Но может получиться, что вам приглянется участок без кадастрового номера и даже без границ — в чистом поле. Такой участок власти смогут предоставить только после его формирования — межевания и постановки на учет.

Запросить в аренду можно любые участки, но процедура оформления документов будет отличаться.

Если земельный участок сформирован. После обращения с заявлением администрация, если нет оснований для отказа, сразу заключит с вами договор аренды.

Если земельный участок не сформирован, считается, что вы инициатор образования нового участка. Поэтому вам придется:

• Подготовить схему будущего участка. Это может быть скриншот с публичной кадастровой карты или даже зарисовка участка от руки. Но чтобы нигде не ошибиться, чаще всего, чтобы изготовить схему, обращаются к кадастровым инженерам. Специалист возьмет за такую услугу минимум 3000 . Льготникам можно представлять схему на бумаге, а вот всем остальным — только в электронном виде.
• Подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
• Если решение положительное, нужно самостоятельно нанять кадастрового инженера и оплатить услуги по формированию участка. Потребуется провести межевание. Межевание и подготовка всех документов будут стоить минимум 3000 .
• Подать заявление о кадастровом учете и документы в Росреестр. Госпошлина — 2000 , для людей с инвалидностью льгот нет.
• Снова обратиться с заявлением в администрацию и заключить договор аренды.

Заявление об аренде участка можно подать в любой регион, без привязки к месту жительства. Как правило, заявление подают в региональный департамент имущественных отношений.

Подать заявление можно:

• лично или почтой;
• в МФЦ;

Договор аренды и последующий выкуп

В течение 30 дней администрация проверяет документы. Если все в порядке, вам предоставят договор аренды для подписания. Но могут и отказать.

Причин для отказа много, вот основные:

• вы не льготник или льготник, но не подтвердили нуждаемость в жилье;
• вы выбрали не тот участок. Например, хотите получить в аренду землю, которая предназначена не для строительства дома, а под промышленные объекты или парк;
• участок уже занят, или его предварительно согласовали другому человеку;
• на участке есть строения;
• участок изъят из оборота и зарезервирован для госнужд, относится к территории комплексного развития, нужен для обороны и безопасности;
• участок заявлен на аукцион.

Например, в Сочи женщине с инвалидностью не согласовали предоставление земельного участка в аренду без торгов.

Суд подтвердил, что это правильно по нескольким причинам: женщина не прошла процедуру установления нуждаемости в жилье, просила участок, который на три сотки превышал лимит предоставления в этом регионе, к участку было не подойти и не подъехать.

Кроме того, женщина просила дать участок бесплатно, хотя администрация утверждала, что за аренду все равно придется платить — так по закону.

Договор аренды участка под ИЖС или ЛПХ вы можете заключить на срок до 20 лет и конкретный период определяете сами. Аренда платится не ежемесячно, а так, как указано в договоре, — обычно в год или раз в квартал. Аренда не может быть выше земельного налога, рассчитанного на участок.

Проект договора выдают арендатору на руки или отправляют почтой. В течение месяца подписанный договор надо вернуть в администрацию. Дальше арендатор вносит первый платеж и подписанный договор сдают на регистрацию в Росреестр.

Если договор не содержит прямого запрета выкупить участок в будущем, то после регистрации договора можно уведомить администрацию, что вы намерены начать строительство на участке, дождаться положительного ответа и приступать к работам. Когда закончите стройку и поставите объект на кадастровый учет, получите исключительное право выкупить арендуемую землю. То есть ни у кого, кроме вас, этого права не будет.

Участок продадут арендатору без торгов. Цена продажи не может быть выше кадастровой стоимости участка.

Обычно стоимость выкупа считают так: кадастровую стоимость умножают на ставку земельного налога и умножают на коэффициент для земельного налога, который действует в муниципалитете.

Например, кадастровая стоимость участка площадью 8,6 сотки в Тюменском районе — 114 735 . Выкупная цена получится всего 3442 : 114 735  × 0,3% × 10, где 0,3% — ставка земельного налога в Тюменском районе Тюменской области, а 10 — кратность ставки для расчета цены выкупа там участка.

Это гораздо выгоднее, чем покупать участок по рыночной цене.

Выкупить участок без построенного дома не получится. Дом необходимо поставить на кадастровый учет и ввести в эксплуатацию. Еще муниципалитет может установить минимальный процент от территории участка, которая должна быть занята постройкой.

По общему правилу, если договор аренды заключен больше чем на 5 лет, то арендатор может переуступить участок — фактически продать право его аренды. При этом запрещено изменять условия договора.

Переуступку права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести договор в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Но для льготников действует другой закон — о запрете перехода прав, неразрывно связанных с личностью их обладателя. Поэтому нет и однозначного ответа, вправе льготник переуступить право аренды другому лицу или нет.

Спор на этот счет произошел в Перми, где женщина-инвалид взяла землю в аренду без торгов. И  переуступила свое право другому арендатору. Департамент заподозрил, что договор уступки заключен в обход публичных процедур участия в торгах, и подал иск о признании договора переуступки ничтожным.

Суд первой инстанции с департаментом не согласился, так как не усмотрел в передаче участка нарушений закона.

А апелляционный суд доводы органа власти поддержал — отменил первое решение и признал договор уступки недействительным.

Женщина попыталась обжаловать решение в кассационном суде, но тот отклонил ее требование. Она ссылалась на то, что у нее нет возможности осваивать земельный участок, но суд еще раз разъяснил: участок в аренду без торгов и с применением пониженной платы она получила как льготник и не может передать его другому лицу на  льготных условиях.

Договор переуступки права надо зарегистрировать в Росреестре и потом принести в администрацию. После этого прежнему и новому арендаторам придет уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Что в итоге

Предлагаю вам действовать так.

Выясните, как можно признать себя нуждающейся в жилье в вашем регионе. Возможно, для этого необязательно получать статус малоимущей. Или вы относитесь к льготной категории, для которой нуждаемость в жилье признается без дополнительных процедур, например вы работник сферы образования или правосудия.

Когда убедитесь, что точно имеете право на льготу, подыщите участок на кадастровой карте и обратитесь в администрацию или региональный департамент по имуществу с заявлением об аренде.

Если у вас нет права на льготу, а процедура ее получения слишком сложна, попробуйте участвовать в аукционах.

Если вам повезет, то получится взять аукционный участок без торгов. Для этого нужно быть единственным, кто в установленный срок заявит о своем желании купить участок. Плата по договору будет больше, чем вы  рассчитывать при льготном получении земли, но  ниже рыночной.

14 марта вступил в силу закон, по которому арендаторы земли у государства или муниципалитета могут потребовать продлить договоры.

Как арендуют земельные участки у государства или муниципалитета

Если земля не изъята из оборота и принадлежит государству или муниципалитету, любой гражданин, ИП или компания могут ее арендовать.

Но просто прийти, например, в муниципалитет и арендовать такой участок не получится. Обычно их выставляют на торги, которые проводятся в форме аукциона. И с победителем торгов уже заключают договор аренды.

Но есть исключения, когда участок могут дать и без торгов. Например, гражданин или компания уже брали участок в аренду, а потом его изъяли для государственных или муниципальных нужд и взамен дали новый участок. Или земля предоставлялась садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, и у одного из членов такого товарищества его участок тоже изъяли, а затем предоставили в аренду новый.

Когда срок аренды участка заканчивался, по общему правилу новый договор заключали тоже по итогам торгов. При этом у арендатора не было преимущественного права заключить такой договор на новый срок.

арендатор договаривался с властями, чтобы обойти правило о торгах, и продлевал договор без этой процедуры, то такой договор или соглашение считались недействительными.

У кого есть право продлить договор аренды

С 14 марта 2022 арендаторы земли у федерального центра, регионов и муниципалитетов могут продлить срок действия договора без участия в торгах, и это будет законно.

То есть такие арендаторы вправе потребовать от арендодателя заключить дополнительное соглашение к договору аренды, чтобы продлить его срок действия.

Но есть два условия, которые должны существовать на дату, когда арендатор обратится за продлением:

• Срок действия договора еще не истек, и арендодатель не подал в суд заявление, что он хочет расторгнуть договор аренды.
• В уполномоченном органе нет информации, что в процессе использования участка выявили нарушения земельного законодательства и арендатор их не устранил.

А вот задолженность по договору и основания заключения договора аренды не влияют на возможность продления.

На каких условиях продлевают договор

Арендатор может обратиться с требованием о продлении до 1 марта 2023 года и продлить договор не больше чем на три года.

При этом основания, на которых заключен договор, не важны, как и существующие по общему правилу ограничения по сроку действия в некоторых договорах.

Например, когда регион или муниципалитет заключает с гражданином или компанией охотхозяйственное соглашение и нужно подписать дополнительно договор аренды земли, срок его действия не может быть больше срока соглашения. Но по новому закону, если арендатор захочет продлить такой договор и подаст заявление до марта 2023 года, продленный срок договора может превысить срок соглашения.

Арендодатель не может отказаться и не продлевать договор. По закону он обязан заключить дополнительное соглашение не позднее пяти рабочих дней со дня, когда арендатор обратится к нему с таким требованием.

Статус аукциона: Объявлен

город Москва, внутригородская территория поселение Кленовское, село Кленово, земельный участок 120А

город Москва, внутригородская территория поселение Киевский, рабочий посёлок Киевский, Железнодорожная улица, земельный участок 24А

город Москва, внутригородская территория поселение Кленовское, село Кленово, земельный участок 111А

город Москва, внутригородская территория поселение Киевский, деревня Шеломово, земельный участок 25А

город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Косино-Ухтомский, улица Лыткаринская, земельный участок 29/1

город Москва, внутригородская территория поселение Первомайское, деревня Кукшево, земельный участок 26

город Москва, внутригородская территория поселение Новофедоровское, деревня Новиково, земельный участок 31

Города и районы региона: Москва, Зеленорад, Троицк, Царицыно район, Черемушки район, Чертаново южное район, Д. № 5 район, Д. № 5; вблизи дома № 2 пол. ленина район, Дома № 14а район, Дома 3 «б» район, Донской район, Филевский парк район, Фили-Давыдково район, Головинский район, Гольяново район, Хорошево-Мневники район, К.1; входа в сквер им. калинина сл. авиамоторная район, Коньково район, Коптево район, Корп. 1206 район, Корп.1453; зеленоград район, Корп.1562;л. онежская район, Корп.250; маршала чуйковал. район, Корп.436;л. сходненская район, Корп.439; зеленоград район, Котловка район, Кузьминки район, Лефортово район, Ленинский район, Лианозово район, Ломоносовский район, Лосиноостровский район, Марьино район, Мещанский район, Метрогородок район, Можайский район, Москворечье – сабурово район, Москворечье – сабурово район, Обручевский район, Очаково-Матвеевское район, Около д.31; п.фабрика им.1 мая площадка д.6-А район, Ост. «центр ювелир» район, Ост. «центр ювелир» район, Останкинский район, Перово район, П.фабрика им.1 мая площадка д.6-А район, Поликлиники № 201 (корп. 911) район, Преображенское район, Раменки район, Щукино район, Соколиная гора район, Солнцево район, Таганский район, Территория гаук г. москвы пкио «перовский» (парк прудов «радуга») район, Территория парка прудов «радуга» (нто 5) район, Территория парка прудов «радуга» (нто 5) район, Тимирязевский район, Триумфальная площадь 1-Й брестскойл. район, Тверской район, Входа в сквер им. калинина сл. авиамоторная район, Вл. 1; входа в сквер им. калинина сл. авиамоторная район, Войковский район, Якиманка район, Ярославский район, Южное бутово район, Южное медведково район, Зюзино район.