Номер редакции контракта в urm krista что это в easus

Ниже описаны типовые проблемы и вопросы по теме “Исполнение контрактов”

Идентификатор государственного контракта присваивают всем соглашениям с обязательным казначейским сопровождением. Порядок формирования ИГК на 2022 год обновили.

• Открытый и закрытый реестры
• Какие контракты не отражаются в реестре
• Направление информации в реестр заказчиками
• Что и когда заказчик должен передать в реестр
• Зачем нужен реестр

Один из принципов закупочного законодательства — прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях. Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ. Для этой цели ведется реестр контрактов.

Из нашей статьи вы узнаете:

Действующее законодательство говорит о том, что закупка должна осуществляться в соответствии с принципами открытости и прозрачности. Именно этой цели служит реестр контрактов по 44 ФЗ. По сути, это информация, для размещения которой используется портал ЕИС. В данных указаны подписанные, исполненные, скорректированные и расторгнутые контракты по конкурентным закупкам и с единственным поставщиком. В отдельный закрытый Реестр включаются сведения о контрактах заключённых по результатам закупки, связанные с государственной тайной.

Таким образом, есть два вида реестра: открытого и закрытого типа. Ведение обеих баз осуществляется схожим образом. Разница лишь в возможности просмотреть информацию любому желающему в случае с открытым реестром. Ещё один момент — общедоступный список ведётся в цифровом виде.

Сведения из закрытого реестра доступны ограниченному кругу лиц. Размещение открытого списка выполняется на сайте ЕИС. Функции по его ведению поручены Федеральному казначейству.

Состав решения
В базовой конфигурации программных модулей АС «УРМ» обеспечивает:

• Двухсторонний обмен электронными документами между ФО (АС «Бюджет», ПО «Сервер обмена данными» АС «Бюджет» — АС «УРМ») и государственными (муниципальными) учреждениями (АС «УРМ») по следующим блокам:
  — Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
  — Кассовый план;
  — Объемы финансирования;
  — Сведения о целевых субсидиях бюджетным и автономным учреждениям;
  — Учет наличных и безналичных кассовых поступлений в бюджет, в том числе возвратов;
  — Учет наличных и безналичных кассовых выплат, в том числе восстановления;
  — Учет операций бюджетных и автономных учреждений;
  — Бюджетная отчетность.
• Поддержку различных вариантов организации исполнения бюджета и кассового обслуживания исполнения бюджета органами ФК.
• Получение информации о состоянии электронных документов, переданных в ФО (получено, отклонено, причина отклонения).
• Работу с документами в локальной базе данных, возможность автоматического контроля документов и формирования аналитических отчетов без постоянного соединения с сервером.
• Настраиваемый автоматический бюджетный контроль, идентичность процедур контроля для ФО и удаленных клиентов.
• Доступ ГРБС (РБС) к электронным документам подведомственных РБС, ПБС: просмотр, визирование, отклонение, изменение, ввод за РБС, ПБС в соответствии с порядком прохождения документов.
• Автоматическое обновление АС «УРМ» через подключение к серверу обмена данными.

• Развитие функциональности. Подключение дополнительных программных модулей позволяет расширить возможности АС «Удаленное рабочее место» следующими средствами:
  — Планирование расходной части бюджета;
  — Учет государственных (муниципальных) контрактов и договоров, бюджетных обязательств, документов исполнения;
  — Учет разрешений на осуществление приносящей доход деятельности;
  — Учет операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
  — Включение удаленных клиентов в маршруты движения документов при конвейерной обработке и настройка множественного визирования документов;
  — Подсистема безопасности электронного документооборота с использованием средств криптографической защиты и ЭП;
  — Обмен файлами произвольного формата, присоединенными к электронным документам.
• Наращиваемость системы. Встроенный макроязык позволяет наращивать функциональность АС «УРМ» без привлечения разработчиков. Имеется возможность настройки внешнего вида отчетов и печатных форм документов.
• Распределенная подсистема справочников. Справочники, используемые удаленными клиентами, подразделяются на общие и собственные. Общие справочники используются всеми участниками системы электронного документооборота, поэтому они закрыты для редактирования и импортируются из АС «Бюджет». Внесение изменений в общие справочники осуществляется специалистом ФО, наделенным соответствующими полномочиями, по заявке удаленного клиента. Собственные справочники вводятся и редактируются непосредственно удаленными клиентами в АС «УРМ».
• Гибкость системы. Жизненный цикл электронных документов может быть различным в зависимости от вида документов, а также особенностей бюджетного процесса региона или муниципального образования. АС «УРМ» предусматривает возможность любой перенастройки схемы обработки документов и процедур автоматического контроля в зависимости от порядка организации исполнения бюджета и с целью адаптации под требования Заказчика.
• Развитая система разграничения прав доступа участников бюджетного процесса к данным. Каждое учреждение, автоматизированное АС «УРМ», имеет возможность вводить и обрабатывать собственные электронные документы, а также документы подведомственных (обслуживаемых) учреждений. Права доступа к документу зависят от его текущего состояния.
• Полноценная система построения отчетности с возможностью выгрузки данных в Microsoft Excel. АС «УРМ» использует механизм построения отчетности, аналогичный АС «Бюджет». В централизованной версии системы поставляется полноценный набор отчетности, соответствующий действующему бюджетному законодательству, который может расширяться и изменяться под требования заказчика.
• Минимальный трафик. Весь обмен данными между сервером и клиентом производится в сжатом виде, что позволяет сократить время соединения до минимума.
• Механизм автоматического обновления версии АС «УРМ». При появлении обновлений АС «УРМ» они могут быть установлены в автоматическом режиме, централизованно. Системный администратор ФО устанавливает обновление на сервер ФО, а клиенты обновляются автоматически, при первом подключении к серверу.

Использование в составе комплексного решения
Является клиентской частью системы удаленного документооборота, вместе с АС «Бюджет» она входит в состав единого программного комплекса управления бюджетным процессом, обеспечивающего создание единого информационного пространства.
Практика использования
В настоящий момент АС «УРМ» успешно работает в 23 субъектах РФ и в 407 муниципальных образованиях.

Номер закупки в плане-графике, ИКЗ, реестровый номер контракта и другие номера — к чему это относится и как искать? Эти и многие другие вопросы возникают у поставщиков, когда они начинают участвовать в закупках. Разберем на примерах номера, которые используют в планах-графиках, в нумерации закупок и контрактов.

Номер извещения о закупке

В разных видах закупок — разные правила нумерации:

• Закупки по 44-ФЗ сначала публикуют в ЕИС, поэтому номер в ЕИС и на ЭТП один и тот же.Например, у этой закупки одинаковый номер на Сбербанк-АСТ и в ЕИС.
• В закупках по 223-ФЗ обычно 2 номера — номер в ЕИС и номер, который присваивает ЭТП.  Например, у этой закупки на ОТС.ru два номера: № 4249235 (с ОТС) и № 31705574458 (с ЕИС). В Контур.Закупках у такой процедуры будет номер с ЕИС.
• У коммерческих закупок только один номер, который присвоила ЭТП.

Идентификационный код (номер) закупки, или ИКЗ

По ст. 23 44-ФЗ ИКЗ присваивают каждой закупке или отдельному лоту в закупке и указывают в:

• плане закупок (составляют до конца 2019 года),
• плане-графике,
• извещении о закупке,
• приглашении участвовать в закрытой закупке,
• документации о закупке,
• в контракте,
• в других документах, предусмотренных 44-ФЗ.

Как читать идентификационный код закупки?

ИКЗ — это 36-значное число, в структуре которого зашифрована информация о закупке:

• Первые две цифры — год закупки.
• Следующие 19 цифр — код организации-заказчика. Эта комбинация одинакова для одной организации, ее можно проверить в ЕИС в реестре заказчиков.
• Цифры с 23 по 26 — это четырехзначный номер закупки в плане закупок и плане-графике.
• Цифры с 27 по 29 — номер закупки в плане-графике.
• Цифры 30-33 соответствуют ОКПД 2 с детализацией до группы.
• Цифры с 34 по 36 — код бюджетных расходов.

Структура ИКЗ меняется (пишут 0000 в разрядах 30-33), если проводят внеплановую или мелкую закупку, например:

• у единственного поставщика до 100 или 400 тыс. рублей,
• услуги преподавателей или экскурсоводов у физлиц,
• услуги по организации концертов или феcтивалей,
• услуги, связанные с командировками,
• лекарства, назначенные врачебной комиссией.

После того, как заказчик указал в ИКЗ информацию о порядковом номере закупки в плане-графике, его нельзя менять весь срок хранения документов (5 лет).

О чем важно помнить поставщику?

ИКЗ обязательно прописывают в контракте, в том числе в контракте с единственным поставщиком. Но 44-ФЗ разрешает заключать контракт с единственным поставщиков устно, в этом случае указывать ИКЗ негде.

Чтобы не было претензий со стороны ФАС, рекомендуется указывать ИКЗ в документах, которые подтверждают, что стороны заключили контракт и исполняют его — например, в счете на оплату, счете-фактуре или товарном чеке.

Номер закупки в плане-графике

В плане-графике у закупки сразу несколько номеров:

• Уникальный номер закупки, который формируется автоматически.
• Номер закупки, состоящий из последовательности 4 чисел от 0001 до 9999, и который присваивает сам заказчик в порядке возрастания. Номер уникален в пределах одного года, а номера закупок каждого следующего года снова начинаются с 0001.
• Идентификационный код закупки.

Таким образом у одной закупки могут быть три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.

Номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС

Реестровый номер контракта присваивает ЕИС, когда заказчик загружает контракт в Реестр. По реестровому номеру всегда можно найти контракт и в другом Реестре ЕИС например, в Реестре отчетов.

Электронный аукцион

В электронных аукционах контракт заключают в электронной форме, но при этом всегда прикладывают документ, в котором должен быть указан номер. Некоторые заказчики указывают номер, совпадающий с кодом, который присваивает площадка, или номер в соответствии с внутренним реестром.

В конкурсах, котировках, запросах предложений и с единственным поставщиком контракты заключают на бумаге. Номер контракта заказчик присваивает в соответствии с внутренним реестром договоров.

Идентификатор госконтракта, или ИГК

Код формируют федеральные, автономные или региональные заказчики, которые оплачивают закупки из федерального бюджета или заключают контракты с казначейским сопровождением. Идентификатор используется для связи контракта и расчетов по ним.

Порядок, по которому формируют ИГК на казначейском сопровождении, установлен в приказе Казначейства России от 09.01.2020 № 2Н. ИКГ — это двадцатизначный цифровой код, который заказчик присваивает после формирования записи в реестре контрактов и который сохраняется весь срок  действия контракта.

Разряды с первого по 19-й аналогичны реестровому номеру контракта (или разрядам с девятого по 27-й номера записи в реестре контрактов с гостайной). 20-й разряд — идентификатор реестра контрактов. Если это обычный реестр, ставят «0», если сведения в контракте представляют гостайну, ставят «1».

Заказчики также указывают ИКГ во всех допсоглашениях, платежных и расчетных документах.

Победители закупок с 1 июля 2017 должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах и других документах, которые выставляют заказчику. Соответствующие поправки появились в 169 статье Налогового кодекса и в форме счета-фактуры — в шаблон документа добавили строку с идентификационным кодом.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту

Что и когда заказчик должен передать в реестр

После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:

• источник финансирования;
• способ проведения закупки;
• дата подведения итогов;
• параметры итогового документа;
• дата заключения и номер контракта;
• объект закупки, при наличии национального режима — сведения о происхождении товара;
• цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
• срок исполнения контракта;
• данные о гарантии, если таковые имеются;
• ИКЗ.

Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.

При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:

• код и причину изменения;
• код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
• информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
• сведения о возврате банковской гарантии;
• сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.

Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:

• реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
• новые сведения об объекте закупки;
• новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.

В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.

Когда контракт исполнен

На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:

• Сведения о документах о приемке — наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько — о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
• Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
• Параметры платежного документа — наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
• Данные об оплате по контракту: сумма из платежного документа, наименование валюты.
• Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
• Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.

Как найти ИГК

Пошаговая инструкция, где посмотреть реестровый номер контракта в ЕИС (Единой Информационной Системе):

Шаг 1. Перейти на официальный сайт портала госзакупок.

Шаг 2. Найти раздел договоров в контекстном меню, затем выбрать пункт «Реестр контрактов».

Шаг 3. Указать в поисковой строке основные реквизиты тендера — объект заказа, стоимость или наименование исполнителя. Посмотреть код в карточке госконтракта.

Как регулируется реестр контрактов по 44-ФЗ

Статья 103 ФЗ № 44 касается именно реестра контрактов. В ней прописаны основные моменты, включая перечень передаваемых сведений, лимиты сроков для заказчиков и прочие вопросы. Однако это не единственный нормативный акт, на который следует ориентироваться заказчикам. Не менее важно соблюдение правил, установленных:

• для открытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60;
• для закрытого Реестра Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1084.

Документы исполнения

В данном разделе отображается перечень документов по исполняющимся контрактам в ПИК ЕАСУЗ. Документы в данном разделе могут находится в следующих статусах:
— Формирование — документ находится на стадии формирования ответственной стороной
— Согласование — документ находится на согласовании у второй стороны.
— Утвержден — документ подписан и утвержден.

Раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск – поиск по списку документов исполнения в табличной части;
• Табличная часть — в таблице отображается список документов исполнения.

Поиск осуществляется по следующим критериям:
• Наименование документа – наименование документа;
• Номер документа – номер документа, указанный при его создании;
• Статус документа – статус документа, выбор из списка. Может принимать следующие значения: Формирование – документ сформирован, но не подписан, Сформирован – документ сформирован, отправлен на подпись, но у оператора ЭДО ещё не подписан, Согласование – документ подписан одной из сторон у оператора ЭДО, Утвержден – документ подписан с обоих сторон, Отклонен – документ отклонен второй стороной от подписания у оператора ЭДО, Отменен – документ отменен в ПИК инициатором данного документа;
• Дата документа – диапазон календарных дат документа;
• Дата утверждения — диапазон календарных дат подписания документа;
• Тип события (обязанности) – тип события по исполнению над документом, выбор из списка. Список состоит из следующих значений: Формирование и направление – формирование документа и отправка второй стороне на подписание, Подписание – подписание документа второй стороной, Согласование (без подписания) – документ отправленные на согласование (с правом отклонения), но без права подписания;
• Статус исполнения – статус исполнения по документу, со стороны пользователя;
• Срок исполнения – срок исполнения по документы со стороны пользователя;
• Номер позиции плана (ЕАСУЗ) – номер позиции плана графика в ЕАСУЗ;
• Номер закупки (ЕИС) – номер закупки в ЕИС;
• Предмет контракта — наименование предмета контракта, может быть указано словосочетание, поиск выполняется по введенной подстроке;
• Номер контракта – номер контракта;
• Статус контракта – выбор из списка статусов контракта. Значения списка: Аннулирован, Исполнение, Исполнен, Расторгнут, Отказ от заключения, Формирование;
• Наименование обязательства – наименование обязательства в системе ПИК. Поиск может осуществляться по словосочетанию;
• Статус обязательства – выбор из списка статусов исполнения. Значение в списке: Исполнение – обязательство находится на исполнение; Исполнено – все условия по обязательству исполнены; Прервано – исполнение обязательства прервано во время исполнения; Отменено – исполнение обязательство отменено.

Таблица состоит из следующих полей:
• Индикатор исполнения– цветовое отображение исполнения обязательства. Принимаемые цвета:
— Нет цвета – исполнение по плану ещё не началось;
— Красный — срок исполнения завершён, но действие не было исполнено;
— Оранжевый — до окончания исполнения осталось менее 3 дней;
— Желтый — исполнено с нарушениями срока;
— Зеленый — исполнено в срок;
• Обязанность — статус по документу, что требуется сделать;
• Срок – срок исполнения по предоставлению/подписанию документа исполнения;
• Номер документа – номер документа исполнения;
• Наименование документа – наименование документа исполнения;
• Статус документа – статус документа исполнения;
• Наименование обязательства — Наименование обязательства, является ссылкой для открытия карточки исполнения обязательства;
• Номер контракта (ЕАСУЗ/ЕИС) – номер контракта ЕАСУЗ/ЕИС, является ссылкой перехода на электронную карточку контракта;
• Предмет контракта – наименование предмета контракта;
• Дата предоставления – дата предоставления документа на подписание;
• Дата подписания – дата подписания документа обоими сторонами.

Остались вопросы?
Оставьте заявку в службу технической поддержки.

Контракты

В данном разделе отображаются все заключенные контракты Заказчика. Данная информация импортируется в ПИК из системы ЕАСУЗ ежедневно (обновление происходит в ночное время).

Данный раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск;
• Табличная часть.

Поиск осуществляется по следующим критериям:
• Номер позиции плана (ЕИС) – номер позиции плана графика в ЕИС;
• Номер позиции плана (ЕАСУЗ) – номер позиции плана графика в ЕАСУЗ;
• Заказчик – выбор из справочника Заказчиков;
• Исполнитель – выбор из справочника исполнителей. Справочник формируется из списка исполнителей из контрактов и списка созданных пользователем исполнителей в справочнике «Исполнители»;
• Номер закупки (ЕИС) – номер закупки в ЕИС;
• Предмет контракта — наименование предмета контракта, может быть указано слово сочетание;
• Статус контракта – выбор из списка статусов контракта. Значения списка: Аннулирован, Исполнение, Исполнен, Расторгнут, Отказ от заключения, Формирование;
• Год планирования – выбор из списка годов, по которым есть планы графике в системе.

Таблица состоит из следующих полей:
• Номер ЕИС / График исполнения – номер контракта в ЕИС, если создана карточка контракта, то отображается ссылка «График исполнения», при переходе по которой открывается карточка контракта;
• Предмет контракта – наименование предмета контракта;
• Сумма контракта, руб. – цена контракта;
• Статус – статус контракта, если стоит статус «Формирование», то в системе создана карточка контракта, но информации о заключенном контракте в систему не поступало;
• Дата заключения – дата заключения контракта, если контракт ещё не заключен, то значение данного поля пустое;
• Заказчик – наименование организации заказчика;
• Исполнитель – наименование организации исполнителя;
• Позиция плана-графика – ссылка на позицию плана графика в системе, ссылка отображается в виде номера позиции плана графика из ЕАСУЗ.

Пример формирования идентификатора

Для обычного государственного соглашения формирование кода основывается на его девятнадцатизначном реестровом коде, он присваивается всем контрактам. Рассмотрим пример, где взять идентификатор госконтракта в счет-фактурах, товарных накладных, если идентификатор имеет значение 12345678987223333330, где:

• 12345678987 — идентификационный номер заказчика;
• 22 — последние две цифры года, когда заключается договор, в нашем случае это 2022;
• 333333 — порядковый номер контракта у заказчика;
• 0 — обозначение того, что в контракте отсутствует гостайна.

Первые три пункта, составляющие девятнадцатизначный номер 1234567898722333333, — номер реестровой записи контракта на сайте госзакупок, посмотрите его в карточке контракта в ЕИС.

Для гособоронзаказа система кодификации сложнее. Предположим, необходимо закодировать соглашение, заключенное Службой внешней разведки Российской Федерации в 2022 году, сроком исполнения до 2023 года у единственного поставщика, цена госконтракта фиксированная. Кодификация выглядит следующим образом:

• первые две цифры — год заключения — 22;
• вторые две — год исполнения — 23;
• с 5 по 7 — код заказчика, для Службы внешней разведки РФ это 184;
• индивидуальной кодификации у заказчика нет.

Идентификатор такого соглашения получится 22231843000110000000.

Требования об оплате неустоек

В данном разделе отражается список требований об оплате неустоек. Раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск;
• Табличная часть.

Поиск осуществляется по следующим критериям:
• Статус заявки – формирование, подписание, получена, сформирована, отменена, подписана;
• Дата направления;
• Реестровый номер лота ПГ (ЕАСУЗ);
• Предмет контракта;
• ГРБС/ОМСУ – выбор из справочника;
• Номер контракта;
• Статус контракта – выбор из списка статусов контракта: Аннулирован, Исполнение, Исполнен, Расторгнут, Отказ от заключения, Формирование;
• Статус исполнения

Таблица состоит из следующих полей:
• Номер документа;
• Статус — формирование, подписание, получена, сформирована, отменена, подписана;
• Наименование обязательства;
• Номер контракта ЕАСУЗ/ЕИС;
• Дата направления– дата направления заявки
• Заказчик – наименование организации заказчика;
• Исполнитель – наименование организации исполнителя;

Преимущества для поставщика в реестре контрактов

Умение грамотно пользоваться реестром контрактов и изучать содержащиеся в нём сведения — ценный навык для поставщиков и тендерных специалистов. Информация даёт возможность сформировать мнение о том, насколько благонадёжным является заказчик. Также здесь содержатся полезные данные об уже проведённых закупочных процедурах, контрагентах конкретного заказчика. Так что, можно получить подробно информацию о заказчике и потенциальных конкурентах сразу.

Поставщикам следует научиться пользоваться РК, так как информационная база позволяет создать документ для подтверждения собственной благонадёжности. Данные окажутся полезными при применении антидемпинговых мер, если поставщик снизил НМЦК на 25% и более. В этом случае сведениями из реестра контрактов поставщик может подтвердить свою добросовестность и не вносить увеличенное обеспечение контракта.

Не менее важной информация окажется и в случае необходимости подтвердить благонадёжность заказчика.

Как формировать идентификатор

Единого порядка не предусмотрено: ИГК по гособоронзаказу формируется по правилам из 275-ФЗ (ст. 6.1) и приказа министра обороны и ФК № 475/13н от 11.08.2015. ИГК для бюджетных госконтрактов формируется по нормам приказа Минфина № 205н от 02.12.2021.

В п. 6 приказа № 4н говорится, что такое ИГК — это двадцатизначный код, в котором:

• первые 19 цифр — уникальный номер реестровой записи соглашения;
• последняя цифра или «0» — если в соглашении нет гостайны, или «1» — если есть.

Приказ № 205н разъясняет, надо ли заказчику по 44-ФЗ указывать ИГК в счете на оплату и в других платежных документах, если контракт содержит сведения о гостайне, — да, это обязательно. Если сведения договора содержат гостайну, укажите в последнем, двадцатом, разряде код «1».

Уникальный реестровый код госконтракта есть в карточке в ЕИС. Он состоит из:

• ИНН заказчика;
• последних двух цифр года, когда соглашение заключено;
• его индивидуального номера.

Направление информации в реестр заказчиками

Ведением реестра занимается Казначейство, однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками. Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС. Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.

Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства. В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах. На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.

На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись. Она содержит общую информацию о контракте — код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта — дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.

Реестр контрактов на сайте ЕИС

Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте

Как формировать ИГК для ГОЗ

Сложнее формируется ИГК, если речь идет о гособоронзаказе. В отличие от 44-ФЗ, в котором упоминаний о ИГК нет вообще, Федеральный закон № 275-ФЗ содержит такое упоминание в ст. 6.1. Инструкцию, как сформировать уникальный номер контракта по гособоронзаказу, закрепляет порядок, утвержденный приказом министра обороны РФ и Федерального казначейства № 475/13н от 11.08.2015.

ИГК имеет 25-значное значение, где:

• первые две цифры — год, когда заключили договор;
• 3 и 4 — год его окончания;
• цифры с 5 по 7 — идентификационный код заказчика;
• 8 — код способа закупки;
• цифры с 9 по 12 — порядковый номер госконтракта этого заказчика;
• 13 — вид цены: фиксированная, ориентировочная или возмещающая издержки;
• с 14 по 25 — индивидуальная кодификация заказчика. Если таковая не применяется, необходимо проставить нули.

Действия заказчика

Действия при формировании и размещении информации и документов в реестре осуществляются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с установленными Постановлением №60 Правилами, сформированные и подписанные с использованием ЕИС контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта или о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также содержащаяся в них информация, подлежащая включению в реестр, не позднее третьего рабочего дня со дня, следующего за днём подписания таких документов, направляются с использованием ЕИС в орган по контролю для проведения проверок. При этом информация, содержащаяся в таких документах и сформированная с использованием ЕИС, формируется в реестре автоматически, а иная информация, подлежащая включению в реестр в соответствии с Правилами, формируется заказчиком самостоятельно.

Таким образом, информация предоставляется для включения в Реестр в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа.

Ответственность за неполноту, недостоверность информации и документов, формируемых для размещения в реестре, несёт заказчик.

Заказчика оштрафуют, если в Реестр контрактов:

• внесены недостоверные сведения;
• не направлены или несвоевременно направлены предусмотренные законодательством информация и документы.

В этих случаях ч. 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрен штраф для должностного лица – 20 тыс. рублей.

Открытый и закрытый реестры

В действительности таких реестров два — открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну.

Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком. Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично. Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС (раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками»). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.

Каковы сроки внесения контракта по 44-ФЗ в реестр в 2022 году

Правила были обновлены. Если в соответствии с Законом №44-ФЗ контракт, документ о приёмке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием ЕИС, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием ЕИС для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 103:

• не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём подписания таких контракта, соглашений и решения;
• в день подписания документа о приёмке.

В отношении заключения, изменения и расторжения контрактов, подписанных на бумаге, срок предоставления информации в реестр – 5 рабочих дней.

Документы о приёмке, осуществляемой без использования ЕИС, направляются в Реестр не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днём подписания.

В свою очередь, у Федерального казначейства имеется 3 рабочих дня на то, чтобы посмотреть и проанализировать полученные материалы. Проверка включает сопоставление ИКЗ в каждом из документов, оценку лимита финобеспечения, полноты представленных сведений и пр.

Обратите внимание: речь идёт именно о рабочих днях вместо календарных. Если представленные со стороны заказчика данные и документы не соответствуют регламентированным критериям, их размещение в РК невозможно.

Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?

Федеральное казначейство в письме от 16.05.2022 №07-04-05/14-14698 разъяснило нюансы проверок в отношении отдельных сведений и информации, включаемых в Реестр контрактов. В письме указаны ситуации, когда по результатам проверки не формируются отрицательные заключения.

Зачем нужен реестр

Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.

Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для анализа цен, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.

Искать контракты в реестре можно по разным параметрам — по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.

https://youtube.com/watch?v=8f5BwsYiXRY%3Fstart%3D290

Какие изменения внесены в реестр контрактов в 2022 году

Основным изменением в 2022 году стал переход на новые Правила ведения реестра контрактов, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 №60. Действующее ранее Постановление № 1048 теперь регламентирует только правила для Реестра контрактов с гостайной.

В Постановлении №60 информация, которую нужно вносить в реестр, указана более детально. Кроме того, все правила собраны в единый документ. До 2022 года нормы, касающиеся внесения информации в Реестр, были предусмотрены в 44-ФЗ, в Постановлении № 1048 и в приказе Минфина от 19.07.2019 № 113н.

С 16 апреля 2022 года в Правила ведения Реестра внесены уточнения по срокам внесения информации в разрезе электронных и «бумажных» контрактов.

Где находится реестр контрактов и как его найти

Реестр контрактов публикуется в ЕИС. Для начала нужно перейти на сайт zakupki.gov.ru, затем открыть раздел под названием «Контракты, договоры».

Именно здесь находится одноимённая строка «Реестр контрактов 44-ФЗ».

Достаточно ввести любые из следующих сведений:

• номер созданной записи, взятый из реестра контрактов по 44 ФЗ, — полный либо часть;
• идентификатор закупочной процедуры;
• название бюджетной организации;
• номер искомого договора;
• название объекта торгов.

Для удобства пользователей предусмотрена функция быстрого поиска, можно воспользоваться и расширенным вариантом.

Если речь идёт о расширенном способе поиска, можно также добавить цену, конкретный этап, код ОКТМО, точную дату заключения договора и прочие сведения.

Переход в расширенную форму осуществляется путём выбора раздела с названием «Все параметры».

Тут можно задать существенно большее число поисковых параметров. Тем самым найти интересующую позицию становится на порядок проще и быстрее. Достаточно указать наименование и ИНН заказчика или же конкретного поставщика, чтобы получить доступ ко всем их заключённым и исполненным контрактам. Далее информация подлежит внимательному изучению.

Есть опция найти договор по конкретной отрасли — коду ОКПД2 — в заданном регионе. Так что каждый поставщик должен овладеть навыком пользования РК и поиском в нём требуемых сведений.

Обмен документами с ЭДО

Данный раздел содержит сведения о документообороте с оператором ЭДО. Данный раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск;
• Табличная часть.

Поиск осуществляется по следующим критериям:
• Заказчик
• Тип объекта — выбрать среди следующих типов документов: графики исполнения, условия контракта, документы исполнения обязательств, заявки на исполнение/требования об уплате неустойки, сведения о завершении/расторжении, контракты, заявки на регистрацию, подтверждение возможности исполнения обязательств)
• Идентификатор документооборота — уникальный номер документа (GUID) у оператора ЭДО
• Статус документооборота — выбрать среди следующих статусов: создан, черновик, готов к отправке, отправлен, доставлен, документооборот завершен: документ принят, документооборот завершен: документ отклонен — требуется корректировка, не пройден контроль, не создан, отменен)
• Дата создания — дата создания данного документа
• Исполнитель — ввод или выбор исполнителя из справочника
• Номер позиции плана-графика
• Номер контракта
• Номер контракта в ЕИС
• Номер контракта в ЕАСУЗ
• Цена контракта, руб
• Предмет контракта

Таблица состоит из следующих полей:
• Тип документа — графики исполнения, условия контракта, документы исполнения обязательств, заявки на исполнение/требования об уплате неустойки, сведения о завершении/расторжении, контракты, заявки на регистрацию, подтверждение возможности исполнения обязательств)
• Наименование документа — является ссылкой для открытия данного документа;
• Идентификатор документооборота —
• Статус документооборота — выбрать среди следующих статусов: создан, черновик, готов к отправке, отправлен, доставлен, документооборот завершен: документ принят, документооборот завершен: документ отклонен — требуется корректировка, не пройден контроль, не создан, отменен)
• Дата создания — дата создания данного документа
• Дата отправления документа от отправителя
• Дата получения документа получателем

Реестр заявок

В данном разделе отображаются все заявки на исполнение обязательств.
Раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск;
• Табличная часть.

Исполнение обязательств

В данном разделе отображается список обязательств, которые должен исполнить текущий пользователь по всем контрактам, с указанием срока исполнения и документов, подтверждающих исполнение по данному обязательству.

Раздел состоит из следующих блоков:
• Поиск – поиск по списку обязательств в табличной части;
• Табличная часть — в таблице отображается список обязательств по исполнению заключенных контрактов.

Поиск осуществляется по следующим критериям:
• Заказчик – выбор из справочника Заказчиков;
• Год планирования – выбор из списка годов, по которым есть планы графике в системе;
• Номер позиции плана (ЕИС) – номер позиции плана графика в ЕИС;
• Номер позиции плана (ЕАСУЗ) – номер позиции плана графика в ЕАСУЗ;
• Номер закупки (ЕИС) – номер закупки в ЕИС;
• Предмет контракта — наименование предмета контракта, может быть указано словосочетание, поиск выполняется по введенной подстроке;
• Номер контракта – номер контракта;
• Статус контракта – выбор из списка статусов контракта. Значения списка: Аннулирован, Исполнение, Исполнен, Расторгнут, Отказ от заключения, Формирование;
• Дата заключения контракта — сроки действия контратка
• Наименование обязательства – наименование обязательства в системе ПИК. Поиск может осуществляться по словосочетанию;
• Статус исполнения – выбор из списка статусов исполнения. Значение в списке: Исполнение – обязательство находится на исполнение; Исполнено – все условия по обязательству исполнены; Прервано – исполнение обязательства прервано во время исполнения; Отменено – исполнение обязательство отменено;
• Ответственная сторона – ответственная сторона, за исполнения данного обязательства;
• Начало (план) – диапазон календарных дат по плановому началу исполнения обязательства;
• Начало (факт) — диапазон календарных дат по фактическому началу исполнения обязательства;
• Окончание (план) — диапазон календарных дат по плановому окончанию исполнения обязательства;
• Окончание (факт) — диапазон календарных дат по фактическому окончанию исполнения обязательства.

Таблица состоит из следующих полей:
• Индикатор исполнения обязательства – цветовое отображение исполнения обязательства. Принимаемые цвета:
— Нет цвета – исполнение обязательства по плану ещё не началось;
— Красный — срок исполнения завершён, необходимо сформировать документы исполнения;
— Оранжевый — до окончания исполнения осталось менее 3 дней;
— Желтый — исполнено с нарушениями срока;
— Зеленый — исполнено в срок.
• Номер ЕИС/График исполнения– номер контракта. Значение данного поля является ссылкой для открытия карточки контракта на вкладке «Исполнение».
• Обязательство – наименование обязательства. Наименование обязательства является ссылкой для открытия карточки исполнения обязательства.
• Предмет контракта – наименование предмета контракта.
• Ответственная сторона – ответственная сторона за исполнения обязательства, может принимать значения: Заказчик; Исполнитель; Третья сторона.
• Номер ЕИС / График исполнения – номер контракта в ЕИС, если создана карточка контракта, то отображается ссылка «График исполнения», при переходе по которой открывается карточка контракта.
• Статус – статус исполнения обязательства.
• План – планируемая дата исполнения обязательства.
• Факт – фактическая дата завершения исполнения обязательства.
• Исполнение на руб. (план) — планируемая стоимость исполнения обязательства
• Исполнено на руб. (факт) — фактическая стоимость исполнения обязательства
• Исполнено % — фактический процент исполнения обязательства
• Заказчик – краткое наименование организации заказчика.
• Исполнитель – краткое наименование организации исполнителя.

Какие сведения нужно вносить в реестр контрактов в 2022 году

Согласно действующему законодательству, заказчику требуется вносить в информационную систему данные обо всех заключённых контрактах. Однако есть некоторые исключения, подробно описанные ниже.

В Реестр контрактов в соответствии с Правилами, установленными Постановлением №60, включаются:

• информация о заказчике;
• информация о поставщике (подрядчике, исполнителе);
• способ закупки;
• дата подведения результатов закупки и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
• дата заключения контракта;
• ИКЗ, а также в отдельных случаях идентификатор гос.контракта;
• информация об источнике финансирования;
• информация об объекте закупки;
• информация о цене контракта;
• указание на наличие в контракте условия об удержании суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек, предъявленных заказчиком, из суммы, подлежащей уплате по контракту;
• объём привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП/СОНО в виде % от цены контракта (в случае заключения контракта в соответствии с частью 6 статьи 30 закона);
• • контракт, со всеми приложениями;
• • информация и документы об исполнении и изменении контракта (отдельного этапа исполнения контракта);
• • информация и документы о расторжении контракта.

Принимать участие в закупках можно только при условии наличия ЭЦП для торгов.

В реестр не включается информация о контрактах, которые в соответствии с Законом №44-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС, в частности, информация о контрактах, заключённых в соответствии:

• с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключённых в соответствии с ч. 12 статьи 93), 23, 42, 44 и п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
• с особенностями, определёнными Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона №44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
• со статьёй 111.1 Закона №44-ФЗ.

Реестровой записи присваивается уникальный номер, имеющий следующую структуру:

• с 1-го по 11-й разряд — идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;
• 12-й и 13-й разряды — последние 2 цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов;
• с 14-го по 19-й разряд — порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику.

Алгоритм формирования реестровой записи установлен Правилами, утверждёнными Постановлением №60.

На Федеральное казначейство возлагается обязанность сразу же после присвоения уникального номера реестровой записи либо её обновления включить данные в РК.

Для чего используют идентификатор

Система госзакупок и Единая информационная система предполагают присвоение множества номеров:

• извещению;
• закупке;
• самому госконтракту.

Каждое соглашение имеет уникальный реестровый код — номер реестровых записей государственных или муниципальных контрактов, договоров. Госконтракты, для которых необходимо казначейское сопровождение, нуждаются в еще одном номере: ИГК — это уникальный идентификатор, который отличает один договор от другого в информационной системе ФК.

Идентификатор государственных контрактов проставляют во всех документах, которые оформляются в ходе исполнения госконтрактов, к примеру, в счетах-фактурах, которые формирует исполнитель. Необходимость указывать ИГК в счете-фактуре закреплена ч. 65 ст. 169 Налогового кодекса РФ, для него в новой форме этого документа присутствует отдельное поле.

Вот где посмотреть идентификатор контракта по 44-ФЗ участникам закупок:

• в самом соглашении — заказчик обязан сформировать его и вписать в его реквизиты перед ранее присвоенным номером через знак «/»;
• в счетах-фактурах или других документах, которые оформлялись в ходе исполнения;
• в ЕИС.

Идентификатор помогает отследить бюджетные средства и конечных получателей этих средств. Кодировка присутствует даже в договорах, которые заключаются для исполнения первоначального госконтракта.

Как в реестр контрактов внести изменения

На портале ЕИС приведена информация о том, каков порядок действий по внесению корректировок в реестр контрактов. Найти необходимые данные можно в разделе «Материалы для работы в ЕИС».

Алгоритм действий следующий. Сначала нужно открыть реестр и выбрать строку с названием «Исполнение», расположенную на главной странице. Следующий шаг — нажать на строку «Внести изменения» для конкретной записи. Далее вы попадёте в поле редактирования проекта. Достаточно нажать «Продолжить».

Схема дальнейших действий такова. Требуется перейти в раздел «Тип изменения», где в поле «Общая информация» выбрать пункт «Изменение контракта». Для добавления документов надлежит их прикрепить с последующим нажатием клавиши сохранения. Все внесённые сведения будут проверены автоматическим образом. При обнаружении несоответствий выводится оповещение системы.

Разъяснения по теме

Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Другие публикации автора

По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:

• Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком.
• Контракты до 400 000 рублей, также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
• Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
• Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
• Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений, безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
• Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
• Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
• Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну.

Заключение

По сути, реестр контрактов представляет собой общедоступную информбазу. Это полный список, в который включены все договоры, заключённые заказчиками в рамках законодательства и ФЗ №44.

Реестр контрактов по ФЗ № 223, по аналогии с РК по ФЗ № 44, публикуется на портале ЕИС. Найти его можно через сайт. Здесь находится раздел «Информация о контрактах и договорах». Следует выбрать пункт списка «Реестр договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки». Вести этот перечень поручено также Федеральному казначейству. Правила работы с РК оговорены в статье 4.1 ФЗ № 223. Сюда не входят данные, не подлежащие публикации в ЕИС.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.