Eaist ktru и Как правильно указать код позиции ktru в документации

Каталог КТРУ на 2023 год размещен в Единой информационной системе. В нем приводятся наименования и стандартные характеристики товаров, работ и услуг. Информация из КТРУ обязательна к применению, а за нарушение правил описания объекта грозит штраф в размере до 50 000 рублей.

В ЕИС существует единый каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), которые являются объектами госзакупки. Сегодня расскажем о том, как он формируется, а также научим им пользоваться.

КТРУ в ЕИС — это стандартизированный и систематизированный перечень товаров, работ, услуг, которые приобретаются заказчиками с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд. Этот раздел появился в ЕИС в сентябре 2017 года. Что представляет собой каталог товаров, работ и услуг и как его найти в ЕИС, расскажем в статье.

Код позиции КТРУ

Для всех заказчиков код позиции КТРУ — это цифровой код, который состоит из 17 разрядов. Первые 9 разрядов — персонифицированные данные товара (работы, услуги) на основе кода ОКПД2; оставшиеся 8 — последовательный номер позиции, присвоенный в порядке возрастания.

Рассмотрим код 01.11.71.110-00000004.

1.11.71.110 — это ОКПД2 для зерна фасоли.

Что такое каталог товаров, работ и услуг

Согласно ст. 23 44-ФЗ, при формировании наименования и составлении объекта закупки заказчики в обязательном порядке должны опираться на каталог товаров, работ и услуг (КТРУ).

Данная подсистема в ЕИС разработана с целью стандартизации, систематизации и доведения до единообразия всех приобретаемых организацией ТРУ, за исключением тех заказов, сведения о которых содержат государственную тайну.

За основу КТРУ взят классификатор ОКПД2 — ОК 034-2014. Нормы и правила работы с перечнем регулируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 145 от 08.02.2017 с учетом поправок, внесенных Постановлением Правительства РФ № 1217 от 06.10.2017.

• Что такое малая закупка
• Как работать на портале ЕАИСТ 2.0
• Регистрация поставщика
• Преимущества ЕАИСТ 2.0
• Как публиковать предложения
• Как проводить закупку
• Правовые нюансы и разрешение споров

ЕАИСТ 2.0 – это Единая автоматизированная информационная система торгов, которая регулирует малые закупки в Москве. Система создана правительством города, чтобы упростить процедуру закупок, повысить прозрачность сделок и привлечь малый и средний бизнес.

На Портале поставщиков в ЕАИСТ заказчики и поставщики размещают свои предложения и быстро заключают сделки. Сервис собирает и систематизирует информацию об участниках, контрактах, закупках, а также ценах на товары и услуги.

Что такое Каталог и зачем он нужен

КТРУ представляет собой систематизированный перечень всех товаров, работ и услуг, которые могут закупаться в интересах государственных и муниципальных заказчиков. Закон 44-ФЗ ссылается на Каталог в статье 23. В части 3 сказано, что на основе содержащихся в нем наименований объектов формируется идентификационный код закупки (ИКЗ). А в части 6 установлено, что порядок формирования и ведения КТРУ, а также правила его использования, определяются Правительством.

Назначение КТРУ заключается в стандартизации наименований и описаний объектов закупки. Это значит, что в закупках любого заказчика во всех документах, относящихся к закупке определенного товара, он будет поименован и описан одинаково. Благодаря этому исключаются какие-либо разночтения и ситуации, когда из описания объекта не до конца следует, что же именно заказчик желает приобрести.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Важно! Названия позиций каталога формируются на основе ОКПД2.

Что такое малая закупка

Закупка малого объёма – это закупка, которая проводится госзаказчиком у единственного поставщика (без конкурентных процедур). По подп. 4-5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ начальная максимальная цена (НМЦ) такой закупки не может превышать 600 тыс. руб. Однако при проведении закупок на федеральных площадках в электронной форме НМЦ можно увеличить до 3 млн руб. (ч. 12 ст. 93 Закон № 44-ФЗ).

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

По размеру НМЦ выделяют два вида закупок:

1. До 100 тыс. руб. в тендерах на работы и услуги, связанные с капремонтом общего имущества в многоквартирных домах (подп. «а» п. 193 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 № 615). Годовой объём таких закупок не может превышать 1 млн руб.
2. До 1 млн руб. в закупках лекарственных препаратов по медицинским показаниям (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Малые закупки могут осуществлять корпорации и госкомпании по Закону № 223-ФЗ (ст. 3.6 – положения о закупке у единственного поставщика).

Если у юрлиц, ИП и физлиц есть техническая возможность дистанционно заключать договоры, они также могут быть заказчиками в электронных малых закупках (п. 1.5.2 и п. 2.5 Положения об автоматизированной информационной системе «Портал поставщиков»).

КТРУ — это каталог номенклатуры

Каталог содержит большой объём сопутствующей информации

Срок действия кодов КТРУ не регламентирован

Доступ к каталогу открыт для всех посетителей портала закупок

Справочник состоит из обычных и укрупнённых позиций. Обычная позиция имеет простой формат, включающий одно наименование. Укрупнённая номенклатура объединяет в себе несколько смежных позиций, имеющих обобщённую характеристику, но различающихся по показателям. Например, лекарства — их поставляют под одним наименованием, но с различными упаковками, дозировками, формами (крем, мазь, таблетки, сиропы и т.д.).

Статус позиции указан в карточке категории

Сведения о комплектации товара в КТРУ

Поиск номенклатуры в Каталоге

Выбираем карточку с кодом 10.51.12.110-00000001. В ней содержится вся информация о товаре — общая, дополнительная, описание, и т.д.

Информация о закупочной позиции

Отдельным блоком идут данные о проведённых торгах по молоку:

Данные о закупках молока

Зайдя туда, можно выбрать любую закупку молока и посмотреть её показатели — сроки, объёмы, стоимость, ГОСТы, и т.д:

Лоты закупок молока — завершённые и находящиеся в процессе торгов

В карточке КТРУ сохраняется полная история изменений

Таким образом, при подготовке государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ применение КТРУ носит обязательный характер. Но в связи с неполным заполнением справочника, при отсутствии кодов в каталоге, допускается применять коды ОКПД2 и добавлять описание товаров и услуг.

Как применять на стадии планирования

Если план-график утвердили до даты, когда обязательно применяются параметры из каталога, то в процессе закупки не учитывайте информацию из каталога. Но если для закупки изменить план-график, то характеристики из каталога обязательно принимайте в работу по п. 7, 9 правил, утв. постановлением Правительства РФ № 145 от 08.02.2017.

Из каталога берите наименование объекта закупки и код каталога при формировании плана закупок. Первые цифры кода позиции каталога в плане закупок совпадают с первыми цифрами кода ОКПД2 и включаются в состав идентификационного кода закупки (ИКЗ). Когда составляете план-график, используйте единицы измерения и описание объекта закупки из КТРУ.

По ходу проведения закупки используйте эту же информацию в извещении, закупочной документации и данных о госконтракте.

Как найти позицию в личном кабинете заказчика

Пошаговая инструкция, как определить КТРУ по ОКПД 2 в закрытой части ЕИС:

Шаг 1. Зайдите в личный кабинет.

Шаг 2. Используйте для поиска позиций и шаблонов по кодам и наименованиям товаров, работ, услуг, по кодам ОКПД2, по классификаторам и значениям классификаторов блок быстрого поиска на главной странице раздела КТРУ.

Шаг 3. Если введете три и более символа, то в строке быстрого поиска появится контекстный поиск. В итоге отобразятся 10 записей (сначала шаблоны, затем бесшаблонные позиции). В поле «Рубрикатор» ищите по наименованию рубрики (при вводе 3 и более символов отображаются результаты контекстного поиска). Выбирайте рубрику или подрубрику (при наличии) из справочника, нажав на пиктограмму с изображением книжки.

Шаг 4. Ищите нужный код классификатора КТРУ, используя коды ОКПД2, которые указаны в общих сведениях позиции и справочной информации позиции. В результатах поиска показывается список позиций, которые содержат ОКПД2.

Шаг 5. Укажите полностью или часть кода, или наименования товара, работы, услуги и нажмите на пиктограмму поиска в виде лупы для поиска позиции в КТРУ в строке быстрого поиска.

Или нажмите на клавишу Enter на клавиатуре. Система осуществляет поиск позиций по этому значению.

Если сбрасываете параметры, которые установили, то нажмите на пиктограмму крестика.

Шаг 6. В блоке поиска «Классификация» отображаются общероссийские и международные классификаторы в виде гиперссылок.

Шаг 7. Если нажмете на гиперссылку «Отобразить все классификаторы», то в блоке поиска в виде гиперссылок в алфавитном порядке появятся все классификаторы.

Шаг 8. Если ищете позиции с большей детализацией параметров, то используйте расширенный поиск позиций КТРУ. Для этого на главной странице раздела КТРУ кликните на гиперссылку «Расширенный поиск». Отобразится форма расширенного поиска позиций каталога.

Еще по теме:

КТРУ для заказчиков

Упомянутое выше постановление № 145 обязывает заказчиков применять позиции каталога при составлении закупочных документов, а именно:

• плана и плана-графика закупок;
• формы обоснования закупки;
• извещения о закупке или приглашения принять в ней участие (для закрытых способов);
• закупочной документации;
• контакта;
• реестра контрактов;
• отчета об исполнении контракта или отдельного этапа;
• иных предусмотренным законом документов.

Обратите внимание! У каждой позиции каталога указана дата, с которой ее необходимо применять заказчикам. До этой даты они могут пользоваться сведениями каталога по желанию.

При формировании документов заказчики должны брать из каталога такую информацию:

• название объекта закупки;
• единицы измерения;
• описание.

Однако помимо признаков и характеристик, содержащихся в каталоге, заказчики могут использовать и другие элементы описания. Но с 1 января 2018 года включение дополнительных характеристик в документацию необходимо обосновывать.

Обратите внимание! Изначально предполагалось, что в части лекарственных средств каталог будет наполнен к марту 2017 года, а в части иных товаров и услуг — к октябрю 2017 года. Однако на сегодняшний день работа над КТРУ не завершена.

Учитывая то, что каталог только начал наполняться, многих позиции в нем пока нет. Вместе с тем закон обязывает заказчика применять позиции КТРУ, которые уже в него внесены. А в отношении прочих объектов закупок следует действовать так:

• наименование и код товара или услуги брать из классификатора ОКПД2;
• описание объекта закупки составлять с учетом норм статьи 33 закона 44-ФЗ.

Как работать с КТРУ в 2023 году

Каталог активно пополняется, в нем представлены сведения о более чем 70 000 записей. Если товар, который закупаете, уже есть в реестре, то на всех этапах закупочного процесса указывайте наименование, характеристики и другую информацию.

При необходимости дополняйте перечень параметров из каталога, но не забудьте, что такие действия требуют обоснования, и обратите внимание на позиции, характеристики которых менять или дополнять запрещено. Подробнее: обосновываем дополнительные характеристики КТРУ.

У всех записей в каталоге есть дата, с которой всем заказчикам обязательно придется применять сведения. Это правило закреплено в п. 10 постановления Правительства РФ № 145 от 08.02.2017 о правилах формирования КТРУ.

В п. 3 постановления Правительства РФ № 145 указано, что если день обязательного применения еще впереди, то используйте сведения из каталога по желанию.

Что содержит каталог

Каждый товар, работа или услуга в каталоге имеет конкретную запись, некоторые из них объединяют по общим признакам и составляют ассортиментный набор. Отдельная строка справочника КТРУ в 2023 году состоит из следующих частей:

1. Код каталога.
2. Наименование ТРУ (не торговое) объекта закупки, товара, работы или услуги, указанное без отсылки к производителю и месту изготовления.
3. Единица измерения. Минфин в Письме № 24-01-08/7999 от 07.02.2020 указал, что, если в каталоге нет такой информации, используйте единицы измерения, которые указаны в документах национальной системы стандартизации.
4. Описание характеристик ТРУ в соответствии со ст. 33 44-ФЗ. Когда описываете объект закупки, вправе указать товарный знак, сопроводив эту информацию словами «или эквивалент» в рамках п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Минфин в Письме № 24-06-08/82228 от 18.09.2020 подтвердил, что использование каталога не исключает возможности указывать товарный знак.
5. Идентификаторы общероссийских и международных классификаций и данные о типовых контрактах и их условиях.
6. Дата внесения записи в перечень момент ее вступления в силу и окончания действия.

В п. 5 Письма Минфина № 24-06-05/74463 от 25.08.2020 указано, что если нет позиции в КТРУ или запись каталога не содержит описания товара, работы, услуги, то необходимо самостоятельно установить характеристики объекта закупки. Описание составляют с учетом требований ст. 33 44-ФЗ. С 01.10.2023 при проведении электронных и закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ указываются с использованием ЕИС при формировании извещений и приглашений (ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 44-ФЗ).

Когда информация для описания объекта заказа согласована между Минэкономразвития, Минфином и ФАС, то конкретная запись в перечне ТРУ включает требования ст. 33 ФЗ-44 в части:

• потребительских, технико-эксплуатационных, качественных свойств товаров, работ, услуг;
• данных о государственных (национальных) стандартах и технических регламентах;
• изображения — планы, чертежи, фотографии (по мере необходимости);
• дополнительных сведений о конкретных ТРУ.

Как проводить закупку

Закупка проводится заказчиком по собственной инициативе. Существует 3 варианта проведения процедуры.

Прямые закупки по упрощённой процедуре

1. Заказчик в электронном каталоге выбирает заинтересовавший его вариант оферты и сохраняет в свою корзину. Затем формирует заявку и направляет её поставщику, подготавливает проект контракта.
2. Поставщику приходит уведомление об отклике на его предложение. Он может принять или отклонить поступившую заявку. При подтверждении заявки заказчик должен в течение одного рабочего дня направить поставщику проект контракта.
3. Далее происходит согласование условий контракта. На это отводится 12 дней, а при закупке востребованной продукции – 10. В течение этого срока поставщик подписывает контракт либо направляет заказчику протокол разногласий. Тот, в свою очередь, или корректирует контракт, или направляет поставщику мотивированный отказ в учёте разногласий. Тогда заказчик вправе отказаться от сделки.

Создание котировочных сессий

1. Заказчик в электронном каталоге выбирает определённый товар, работы или услуги, после чего формирует запрос. Также котировочную сессию можно опубликовать по классификатору «ОКПД2» или справочнику Портала поставщиков.
2. Поставщикам, предложения которых соответствуют требованиям заказчика, приходит уведомление об аукционе и дате его начала – приглашение. Изучив условия, поставщик решает, принимать участие в аукционе или нет.
3. Котировочная сессия длится 3, 6 или 24 часа без учёта переторжки. Её длительность зависит от заказчика и времени суток (п. 15 Приложения 4 Регламента Портала поставщиков). Поставщики предлагают свои ставки с аукционным шагом 0,5%, постепенно снижая итоговую цену. Отменить ставку невозможно. Выигрывает тендер тот, кто сделал последнюю ставку и предложил самую низкую цену.
4. Выигравший поставщик направляет заказчику предложение, которое автоматически формируется по результатам котировочной сессии. Оферта должна быть подписана УКЭП и отправлена в течение одного рабочего дня. Если победитель не выполнит эти условия, автоматически выиграет участник, который сделал лучшую ставку после него. Предложение победителя доступно только заказчику – на основании оферты можно заключить лишь один контракт. На согласование условий сторонам отводится 9 рабочих дней с даты подписания поставщиком оферты.
5. Заказчик направляет поставщику проект контракта. Поставщик либо подписывает его, либо направляет заказчику протокол разногласий, подписанный УКЭП. Заказчик, в свою очередь, подписывает контракт или направляет поставщику новый в случае разногласий. Также при наличии следующих обстоятельств заказчик может отказаться от заключения контракта:

• если поставщик изменил в протоколе разногласий заявленные изначально существенные условия контракта
• если поставщик вовремя не внёс обеспечение контракта или нарушил порядок внесения обеспечения
• если на дату подписания контракта поставщик находится в Реестре недобросовестных поставщиков

Закупки по потребностям

1. Заказчик формирует в личном кабинете потребность в закупке определённой продукции (работ или услуг). То есть указывает информацию о закупке и необходимой ему продукции. Также он устанавливает сроки проведения закупки – не менее 2-х часов.
2. Поставщики предлагают свои цены в виде ставок, которые можно отредактировать или отозвать до окончания срока проведения закупки. При этом заказчик вправе отменить процедуру, если не истёк срок её проведения.
3. По истечении времени, отведённого на процедуру закупки, заказчик выбирает поставщика с наиболее подходящими условиями оферты.
4. Согласование условий контракта. На это отводится 9 рабочих дней.

Как публиковать предложения

Поставщики формируют свои оферты (то есть предложения) в личном кабинете. В готовом реестре товаров выберите нужную товарную единицу и подайте ценовое предложение. Если нет товара с нужными характеристиками, можно направить заявку на его создание. Рассмотрение заявки происходит в течение 5 рабочих дней.

Предложение активно в течение 3-х месяцев с даты публикации, а затем перемещается в архив. Заказчики видят оферту в виде карточки, в которой содержится вся необходимая информация о товаре и условиях поставки.

Оферта содержит изображение товара и проект контракта. Также отображаются:

• период действия предложения
• кому оно доступно (госзаказчикам или физлицам)
• артикул товара
• базовая цена товара и цена со скидкой (при необходимости)
• ставка НДС
• единица упаковки и количество штук товара в ней
• доступное количество товаров (указывается «от» и «до»)
• срок поставки в днях («от» и «до»)
• место поставки (можно выбрать несколько субъектов).

Как применять

Целевое назначение каталога состоит в приведении наименований ОЗ в единую форму, в нормировании объектных характеристик во избежание закупок с завышенными потребительскими свойствами, а также в обеспечении системного и унифицированного вида приобретаемых ТРУ. Все это направлено на повышение эффективности функционирования контрактной системы в стране в целом.

Введение систематизированного перечня упростит урегулирование сферы госзакупок и поспособствует улучшению контрольной функции за счет фактора сопоставимости цен. Для поставщиков каталог облегчит поиск лотов в ЕИС.

Обязательное использование перечня предусмотрено в следующих документах:

• план закупок;
• план-график;
• приложения к ПГ и ПЗ — формы обоснования;
• извещение о заказе;
• закупочная документация;
• приглашение к участию в закрытых процедурах;
• контракт;
• реестр контрактов заказчика;
• отчет об исполнении контракта либо исполнении отдельного его этапа;
• описание объекта (предмета) заказа;
• формирование ИКЗ.

В том случае, когда один лот состоит из нескольких ТРУ, но позиции каталога действуют не для всех наименований товаров, работ или услуг, заказчик должен использовать только доступные позиции.

Если торги осуществляются по плану-графику, утвержденному до введения КТРУ (или же отдельной позиции перечня), то описание ОЗ производится на основании ст. 33 44-ФЗ. Однако если организация внесла в план-график изменения с учетом вступившей в силу позиции каталога, то при формировании извещения используется эта позиция.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Как искать товары с помощью КТРУ

Регистрация поставщика

1. Настраиваем рабочее место

Для начала нужно установить на компьютер программу по криптозащите информации и специальный плагин. При настройке работы плагина следует учитывать особенности вашего браузера.

2. Отправляем заявку на регистрацию

Система создаст вам профиль, а на указанный e-mail придёт письмо с временным паролем. Чтобы завершить регистрацию, перейдите в свой профиль (в раздел «заявка на регистрацию»).

3. Заполняем сведения о компании

Далее нужно ввести необходимую информацию о компании и отправить заявку. Её обработают в течение дня, после чего направят в ваш личный кабинет соответствующее уведомление. После этого вы сможете сразу приступить к работе на портале.

Преимущества ЕАИСТ 2

• прямой доступ к московскому рынку и закупкам в регионах, подключенных к ЕАИСТ
• витрина закупок по потребностям заказчика – наглядный выбор
• показ продукции в виде СТЕ (стандартных товарных единиц)
• актуальные предложения и быстрое обновление
• возможность подписаться на профильные закупки – система сообщит о новых тендерах
• сбор данных о госзаказчиках и их деятельности
• дистанционное заключение контрактов и их исполнение
• электронный документооборот

Как найти каталог товаров, работ, услуг в ЕИС

Если хотите найти КТРУ 2023 года с расшифровкой с поиском по наименованию, то зайдите на главную страницу Единой информационной системы и найдите вкладку «Каталог». В п. 2 правил, утв. постановлением Правительства РФ № 145 от 08.02.2017, указана расшифровка, что такое КТРУ в госзакупках, — систематизированный перечень товаров, работ, услуг, которые приобретаются для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Этот каталог формируется на основе общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и включает закрытый перечень информации для описания объекта закупки. Или перейдите по прямой ссылке. Она ведет напрямую в ЕИС. Там оцените весь функционал реестра товаров, работ, услуг.

Где искать КТРУ

В статье 23 закона 44-ФЗ сказано, что Каталог ведется в ЕИС. То есть найти его можно на сайте госзакупок. Ссылка на него дана непосредственно на главной странице (нужно промотать ее немного вниз). При переходе по ссылке откроется форма поиска по Каталогу.

На первой странице сайта системы госзакупок есть ссылка на Каталог

В отношении каждой позиции в КТРУ указывается такая информация:

• дата включения в Каталог;
• код позиции по КТРУ;
• код по ОКПД2
• наименование;
• единица измерения;
• дата начала и окончания применения.

О каждом товаре, работе и услуге должны быть даны общие сведения

Кроме того, приводится описание объекта закупки, которое может включать конкретные значения характеристик, сведения техрегламентов, спецификации, чертежи, эскизы, фотографии, цены, производителя, условия поставки и так далее.

Ниже представлено описание товара

Как пользоваться Каталогом

В верхней части КТРУ размещена строка поиска, по которой можно осуществить быстрый переход к нужной позиции. Например, если известно ее точное наименование, код по ОКПД2 или какие-либо иные характеристики.

Также можно воспользоваться расширенным поиском, где можно указать:

• диапазон дат, когда позиция была включена в каталог;
• диапазон дат, когда ее необходимо применять;
• код ОКПД2;
• характеристики (функциональные, качественные эксплуатационные и либо технические, а также потребительские свойства объекта закупки).

Окно расширенного поиска по КТРУ

Как найти в ЕИС

Для того, чтобы найти КТРУ-онлайн, сайт Единой информационной системы zakupki.gov.ru необходимо открыть в разделе «Документы» и ввести в поиске «КТРУ». В настоящий момент он доступен только для медицинских изделий.

В связи с тем, что организации из Российской Федерации имеют правовую возможность участвовать в закупках, проводимых в Республике Казахстан, после введения и унификации перечня ТРУ в Единой информационной системе, КТРУ на 2020 год, РК станут доступны и нашим учреждениям, тем более что все перечни и списки переведены с казахского на русский язык.

Скачать каталог медицинских изделий

Когда использовать

Заказчики вправе начать использовать данные из КТРУ с момента внесения их в каталог ЕИС. Однако ответственным исполнителям организации-заказчика стоит учесть, что с даты, наступающей по истечении 30 календарных дней с того дня, когда позиция была официально размещена в перечне, они обязаны использовать все необходимые сведения при планировании, подготовке и осуществлении заказа. Стандартизировать необходимо следующие показатели:

• наименование объекта (предмета) заказа;
• единицу измерения;
• объем закупаемых ТРУ;
• техническое описание.

Как найти позицию

Чтобы найти нужную запись в каталоге, используйте 2 способа поиска по КТРУ: код ОКПД2 или наименование товара, работы, услуги по коду, так называемый контекстный поиск.

Вот инструкция, как найти КТРУ по названию товара в 2023 году:

1. Зайдите в каталог.
2. Пропишите наименование в адресной строке.
3. Выберите нужную позицию.

Чтобы найти позицию по ОКПД2, перейдите в «Классификацию».

В списке выберите классификатор ОКПД2.

Затем выберите нужный ОКПД2 из дерева классификатора.

Правовое регулирование

Все, что касается содержания Каталога, входит в зону ответственности Правительства. Своим постановлением от 08.02.2017 № 145 оно закрепило правила ведения и использования КТРУ. В документе, в частности, определено, что за формирование каталога отвечает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (в настоящее время — Минфин). Кроме того, установлено, какая информация в отношении каждого объекта должна включаться в КТРУ, как формируется каждая его позиция и прочие моменты.

Также в постановлении № 145 подробно расписано, в каких документах и по каким правилам заказчики должны использовать данные Каталога.

Правовые нюансы и разрешение споров

Порядок проведения закупок и отношения сторон на электронных площадках регламентируются Законами № 44-ФЗ, 223-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, а также регламентом конкретного портала. В регламенте Портала поставщиков (ред. от 11.05.2021) определены права пользователей системы, их ответственность и риски.

ФАС не регулирует малые закупки и не рассматривает жалобы по ст. 105 Закона № 44-ФЗ. Стороны вправе ориентироваться на положения главы 3, 4 и 8 Закона № 135-ФЗ и технически направить жалобу в ФАС, однако практика показывает низкую эффективность такого подхода. Судебная практика также разносторонняя.

Иногда поставщики считают требования заказчиков неправомерными. Например, касаемо поставки продукции определённого производителя или обеспечения контрактов. Однако в закупках по потребностям и котировочных сессиях заказчики вправе:

• объявлять закупку продукции определённой торговой марки или конкретного производителя, исключая возможность поставки аналогов
• прописывать в договорах или проектах контрактов как размер обеспечения, так и порядок его внесения

Поставщики должны внимательно изучать условия контрактов. При разногласиях поставщик может направить заказчику соответствующий протокол с корректировками. Если заказчик отказывается подписать изменённый контракт, поставщик вправе отказаться от совершения сделки.

Однако стоит обратить внимание: если поставщик за месяц побеждал в тендерах 3 раза и более, но отказывался от подписания контрактов, Портал поставщиков заблокирует его на 3 месяца. Рецидивы и более серьёзные нарушения влекут блокировку на срок от 6 месяцев до 2-х лет. Обжаловать блокировку можно, обратившись в Арбитражную комиссию портала в течение 10 рабочих дней.

Блокировка на Портале поставщиков не влечёт за собой попадание участника в РНП (реестр недобросовестных поставщиков).

Сторонам лучше решать разногласия до подписания договоров и контрактов. Детали и условия поставок можно уточнить, направив запрос на разъяснение или протокол разногласий.

Подписанный сторонами контракт изменению не подлежит, однако его можно расторгнуть по соглашению сторон, если это условие прописано в контракте – ст. 95 Закон № 44-ФЗ.